(Комментарий к отдельным нормам законодательства, регулирующего порядок налогообложения)
В новый год Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК) вступает в прежней редакции. То есть изменения в него, как это было ранее, вноситься не будут. Вместо них подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь «О мерах по консолидации доходов бюджета в 2018 году» (далее – проект Указа). Рассмотрим некоторые его положения.
Новый порядок определения налоговой базы земельного налога на 1 января 2018 г. для исчисления и уплаты земельного налога в 2018 г.
В рамках проводимой в Республике Беларусь работы по дедолларизации экономики с 1 января 2017 г. отменен действовавший ранее порядок определения налоговой базы по земельному налогу, предусматривающий ежегодный (на 1 января текущего года) пересчет кадастровой стоимости, определенной в долларах США, в белорусские рубли.
Переоценка кадастровой стоимости земельных участков должна проводиться не реже чем через 4 года по инициативе Госкомимущества за счет средств республиканского бюджета (ст. 88 Кодекса Республики Беларусь о земле).
С учетом данного обстоятельства для исключения влияния инфляционных процессов на поступления земельного налога в период между проводимыми переоценками кадастровой стоимости земельных участков начиная с текущего года реализован механизм ежегодного осовременивания, при котором кадастровая стоимость зон по видам функционального использования земель, по которым переоценка не проведена, индексируется на прогнозный индекс роста потребительских цен.
В свою очередь, кадастровая стоимость зон, по которым переоценка проведена, принимается для расчета земельного налога на дату такой оценки.
В связи с изложенным в проекте Указа предусматривается, что налоговая база земельного налога на 1 января 2018 г. для исчисления и уплаты земельного налога в 2018 г. определяется:
– для общественно-деловой зоны и производственной зоны – в белорусских рублях, проиндексированных с применением прогнозных индексов роста потребительских цен на 2017–2018 гг., путем пересчета кадастровой стоимости, определенной в долларах США, по официальному курсу Нацбанка Республики Беларусь, установленному на 1 января 2016 г.;
– для жилой многоквартирной зоны, жилой усадебной зоны (включая садоводческие товарищества и дачные кооперативы) и рекреационной зоны – в белорусских рублях на дату их кадастровой оценки.
Справочно: Законом Республики Беларусь от 18.10.2016 № 432-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» установлено, что налоговая база земельного налога на 1 января 2017 г. для исчисления и уплаты земельного налога в 2017 г. определяется в следующем порядке:
– для жилой усадебной зоны (включая садоводческие товарищества и дачные кооперативы), общественно-деловой зоны, производственной зоны и рекреационной зоны – в белорусских рублях путем пересчета кадастровой стоимости, определенной в долларах США, по официальному курсу Нацбанка, установленному на 1 января 2016 г., проиндексированных с применением прогнозного индекса роста потребительских цен;
– для жилой многоквартирной зоны – в белорусских рублях на дату ее кадастровой оценки.
Перевод отдельных плательщиков НДС с ежеквартальной на ежемесячную уплату налога
Количество таких плательщиков составит около 6,8 тыс. или 12,5 % от общего количества плательщиков, уплачивающих НДС ежеквартально. Данное нововведение обеспечит дополнительное поступление в бюджет порядка 280 млн. руб.
В 2018 г. указанная сумма будет являться именно дополнительным поступлением НДС в силу наступления в течение этого года двух дополнительных сроков уплаты НДС для плательщиков, у которых отчетным периодом станет месяц.
Право выбора сроков уплаты НДС (ежеквартально или ежемесячно) будет сохранено для плательщиков:
– применяющих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
– применяющих общую систему налогообложения с годовым оборотом до 1 млн. 550 тыс. руб., что эквивалентно установленному в настоящее время обороту для применения УСН.
Таким образом, из предлагаемой меры исключаются субъекты малого и среднего предпринимательства.
Одновременно в качестве компенсационной меры проектом Указа предлагается снизить с 60 до 30 дней срок действующего с 2015 г. ограничения по принятию к вычету сумм «входного» НДС по потребительскому импорту (суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь после 1 января 2018 г., будут подлежать вычету по истечении 30 дней с даты их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой). Это приведет к уменьшению налоговых обязательств плательщиков по НДС в 2018 г. на сумму около 70 млн. руб.
Соответствующие изменения предлагается внести в Указ Президента Республики Беларусь от 26.02.2015 № 99 «О взимании налога на добавленную стоимость».
С одной стороны, это позволит плательщикам за счет сокращения периода ограничения принять в I квартале 2018 г. к вычету дополнительную сумму НДС и «пополнить» оборотные средства, а с другой – будет способствовать обеспечению финансовой устойчивости доходной части бюджета за счет предотвращения одномоментного возврата из бюджета аналогичной суммы накопленного «входного» НДС.
Более подробно читайте в электронном «Главном Бухгалтере», 2017, № 47
