Вступает в силу с 1 февраля 2018 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 июля 2017 г. № 538
Об утверждении формы отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и Положения о порядке
его составления и представления
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
25.07.2017, рег. № 5/43980
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2017, 5/43980)
На основании абзаца двенадцатого пункта 285 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности», Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
форму отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Положение о порядке составления и представления отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2018 г.
Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
19.07.2017 № 538
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
19.07.2017 № 538
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке составления и представления отчета о средствах по обязательному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок составления и представления в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (далее – Белгосстрах) отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее, если не указано иное, – отчет).
2. Отчет представляют страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, зарегистрированные в качестве таковых в Белгосстрахе (далее – страхователи).
3. Отчет представляется за календарный год либо за иной период в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения (далее – отчетный период).
4. В случаях реорганизации юридического лица, в результате которой юридическое лицо прекращает свою деятельность, ликвидации его обособленного подразделения, отмены решения о наделении обособленного подразделения юридического лица правом на уплату страховых взносов отчет составляется за период с начала года по месяц реорганизации юридического лица, ликвидации его обособленного подразделения или отмены указанного решения (далее – отчет по реорганизации).
Для целей настоящего пункта под месяцем реорганизации юридического лица, ликвидации его обособленного подразделения или отмены решения о наделении обособленного подразделения юридического лица правом на уплату страховых взносов понимается месяц, на который приходится соответственно:
дата внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности реорганизованных юридических лиц;
дата, определенная в решении юридического лица о ликвидации его обособленного подразделения, в случае отсутствия таковой – дата внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации изменений, вносимых в устав юридического лица, связанных с ликвидацией его обособленного подразделения;
дата, с которой отменяется решение о наделении обособленного подразделения юридического лица правом на уплату страховых взносов.
Отчет по реорганизации составляется:
по данным реорганизованного юридического лица – его правопреемником и подписывается руководителем или иным уполномоченным представителем правопреемника;
по данным ликвидированного или лишенного права на уплату страховых взносов обособленного подразделения юридического лица – юридическим лицом и подписывается руководителем или иным уполномоченным представителем этого юридического лица.
5. В случаях ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, возбуждения в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя дела об экономической несостоятельности (банкротстве) и открытия конкурсного производства, прекращения деятельности представительства иностранной организации, истечения срока действия всех трудовых и гражданско-правовых договоров, заключенных страхователем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, непродления их на новый срок и незаключения новых отчет составляется за период с начала года по месяц, предшествующий соответственно месяцу ликвидации, прекращения деятельности, открытия конкурсного производства, истечения срока действия трудовых и гражданско-правовых договоров (далее – отчет по ликвидации).
Для целей настоящего пункта под месяцем ликвидации, прекращения деятельности, открытия конкурсного производства, истечения срока действия трудовых и гражданско-правовых договоров понимается месяц, на который приходится соответственно:
дата принятия регистрирующим органом решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя);
дата принятия регистрирующим органом решения об аннулировании государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
дата уведомления в письменной форме регистрирующего органа о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя);
дата вступления в силу постановления суда, рассматривающего экономические дела, о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя);
дата вступления в силу постановления суда, рассматривающего экономические дела, об открытии конкурсного производства;
дата истечения срока действия разрешения на открытие представительства иностранной организации или дата принятия решения о прекращении деятельности такого представительства;
дата истечения срока действия последнего трудового или гражданско-правового договора.
6. Отчет может не представляться:
если страхователем в отчетном периоде не начислялись выплаты в пользу граждан, жизнь и здоровье которых подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 272 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2014, 1/14942) (далее – застрахованные лица), на которые начисляются страховые взносы, не уплачивались страховые взносы, штрафы, пени по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы, штрафы, пени соответственно) и не начислялись застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (далее – пособия) и доплаты до среднемесячного заработка застрахованного лица, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты (далее – доплаты);
если решение о ликвидации юридических лиц (прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей) принято регистрирующим органом.
7. Отчет, составленный не по установленной форме, либо в котором отсутствует указание на период, за который представляется отчет, либо не указаны сокращенное наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) страхователя, либо его место нахождения (место жительства), либо его регистрационный номер в Белгосстрахе, либо не проставлена подпись руководителя страхователя (страхователя) или представителя страхователя, уполномоченного на составление отчета, считается непредставленным.
8. Белгосстрах дает страхователям разъяснения по порядку составления и представления отчета.
9. Белгосстрах проверяет правильность составления и представления отчетов страхователями, для чего имеет право требовать от страхователей представления сведений, в том числе документов (их заверенных копий), на основании которых составлен отчет.
10. Уплата страхователем штрафа за непредставление, несвоевременное представление и (или) представление страховщику недостоверного отчета не освобождает его от обязанности по предоставлению достоверного отчета.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О СТРАХОВАТЕЛЕ И РАЗДЕЛА I «СРЕДНЯЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ И ЧИСЛЕННОСТЬ ПОТЕРПЕВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПОЛУЧИВШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ»
11. Сокращенное наименование страхователя указывается в соответствии с учредительными документами.
Обособленное подразделение юридического лица также указывает сокращенное наименование юридического лица.
12. Место нахождения страхователя – юридического лица, его обособленного подразделения указывается в соответствии с их учредительными документами.
Место жительства страхователя – индивидуального предпринимателя указывается в соответствии со свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Место жительства страхователя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность, либо другим документом о регистрации.
Дополнительно страхователем указывается фактический почтовый адрес (если он не совпадает с его местом нахождения, местом жительства).
13. Регистрационный номер в Белгосстрахе указывается в соответствии с выданным страхователю документом, подтверждающим регистрацию в Белгосстрахе.
Обособленное подразделение юридического лица, кроме представительства иностранной организации, через косую линию также указывает регистрационный номер юридического лица в Белгосстрахе.
14. Отчет подписывается руководителем страхователя (страхователем) или иным его представителем, уполномоченным на составление отчета.
15. По строке 01 указывается средняя численность застрахованных лиц, за исключением лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
16. Средняя численность застрахованных лиц за отчетный период определяется путем суммирования средней численности застрахованных лиц за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на количество месяцев, входящих в отчетный период. При получении данных менее 1 по строке 01 проставляется 1.
Средняя численность застрахованных лиц за месяц исчисляется путем суммирования численности застрахованных лиц за каждый календарный день месяца, включая государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими днями, и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Средняя численность застрахованных лиц за неполный месяц (в частности, у вновь созданных страхователей) определяется путем суммирования численности застрахованных лиц за все дни работы страхователя в этом месяце, включая государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими днями, и выходные дни за период работы, и деления на общее число календарных дней месяца.
Средняя численность застрахованных лиц за месяц, в котором страхователь не работал, равна нулю.
При определении средней численности застрахованных лиц за месяц и отчетный период полученные в результате деления числа округляются до целого числа по правилам математики. Если полученное в результате деления число больше 0, но меньше 1, то в качестве средней численности застрахованных лиц используется 1.
Работник, выполняющий в свободное от основной работы время оплачиваемую работу у того же нанимателя, либо принятый на работу в одной организации на две, полторы или менее одной ставки, либо работающий одновременно по гражданско-правовому договору, включается в среднюю численность застрахованных лиц как один человек (целая единица).
Для целей настоящего Положения под днями (месяцами) работы страхователя понимается:
страхователя – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, – дни (месяцы), в течение которых у него работали по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам застрахованные лица;
иного страхователя – дни (месяцы) нахождения на регистрационном учете в Белгосстрахе.
17. По строке 02 отражается численность застрахованных лиц, с которыми произошли несчастные случаи на производстве, в том числе со смертельным исходом, оформленные в отчетном периоде в установленном законодательством порядке актом о несчастном случае на производстве.
18. По строке 03 отражается численность застрахованных лиц, которые получили профессиональные заболевания, оформленные в отчетном периоде в установленном законодательством порядке актом о профессиональном заболевании.
19. Данные раздела I отчета отражаются в целых числах. В случае отсутствия данных соответствующее поле отчета не заполняется.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА II «СРЕДСТВА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ»
20. По строке 04 отражается облагаемая база – общая сумма выплат всех видов, начисленных страхователем за отчетный период в пользу застрахованных лиц по всем основаниям независимо от источников финансирования, на которые согласно законодательству начисляются страховые взносы.
Выплаты в неденежной форме в виде товаров (продукции, услуг) включаются в облагаемую базу исходя из средней цены реализации соответствующего вида продукции, услуг в отчетном периоде либо в ценах приобретения товаров у иных лиц.
Если товары (продукция, услуги) реализовывались застрахованным лицам по сниженным ценам, то в облагаемую базу включается разница между их стоимостью, определенной исходя из средних цен реализации продукции, услуг в отчетном периоде, цены приобретения товаров, и суммой, уплаченной застрахованным лицам.
21. По строке 05 указывается сумма начисленных за отчетный период страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по страховому тарифу с учетом установленной льготы и (или) скидки (надбавки). Сумма начисленных страховых взносов за квартал определяется путем умножения облагаемой базы за соответствующий квартал на страховой тариф с учетом установленной льготы и (или) скидки (надбавки). Сумма начисленных страховых взносов в графе «С начала года» определяется путем суммирования показателей по указанной строке за все кварталы отчетного периода.
22. По строке 06 отражается сумма показателей по строкам с 07 по 12.
По строке 07 отражаются доначисленные и излишне начисленные (со знаком минус) в отчетном периоде Белгосстрахом страховые взносы.
По строкам 08 и 09 – штрафы и пени соответственно, начисленные в отчетном периоде Белгосстрахом страхователю.
По строке 10 – доначисленные и излишне начисленные (со знаком минус) в отчетном периоде самостоятельно страхователем страховые взносы в случаях, указанных в главе 5 настоящего Положения.
По строкам 11 и 12 – штрафы и пени соответственно, начисленные самостоятельно страхователем в соответствии с пунктами 274 и 275 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь.
23. По строке 13 отражается сумма показателей по строкам 14 и 15.
По строкам 14 и 15 отражаются начисленные страхователем пособия и доплаты в соответствии с пунктами 295–297 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь.
Излишне начисленные пособия и (или) доплаты отражаются со знаком минус в графе, соответствующей кварталу, в котором корректировки начисленных пособий и (или) доплат отражены по счетам бухгалтерского учета.
24. По строке 16 отражается сумма дотации Белгосстраха на осуществление страховых выплат страхователем. Сумма дотации отражается в графе, соответствующей кварталу, в котором она фактически получена страхователем.
25. По строкам 17–21 отражается задолженность по платежам на 1 января отчетного периода. При этом данные по этим строкам должны быть равны данным, отраженным страхователем в отчете на конец предыдущего года. Размер задолженности страхователя Белгосстраху имеет положительное значение, Белгосстраха страхователю – отрицательное (отражается со знаком минус).
26. По строке 22 отражается задолженность (сумма строк с 23 по 25), перешедшая в отчетном периоде к страхователю в порядке правопреемства от реорганизованного юридического лица.
По строкам 23, 24 и 25 указывается соответственно задолженность по страховым взносам, штрафам и пеням, перешедшая в отчетном периоде к страхователю в порядке правопреемства от реорганизованного юридического лица, а также к страхователю – юридическому лицу от его обособленного подразделения, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов. Средства, излишне уплаченные реорганизованным юридическим лицом или его обособленным подразделением, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов, отражаются соответственно страхователем – правопреемником или юридическим лицом со знаком минус.
27. По строке 26 отражается общая сумма средств, которая следует к платежу. По строке 27 указывается сумма страховых взносов, подлежащая уплате, с учетом произведенного зачета выплаченных страхователем сумм пособий и (или) доплат в уплату страховых взносов. По строкам 28 и 29 указываются соответственно суммы штрафов и пеней, которые следуют к уплате.
28. По строке 30 отражается сумма перечисленных средств. По строкам 31, 32 и 33 указывается соответственно сумма перечисленных страховых взносов, штрафов и пеней в отчетном периоде в соответствующих кварталах и с начала года.
29. По строке 34 отражается сумма возвращенных Белгосстрахом средств в отчетном периоде. По строкам 35, 36 и 37 указывается соответственно сумма возвращенных страховых взносов, штрафов и пеней в отчетном периоде.
30. По строке 38 отражается задолженность по платежам на конец отчетного периода. Размер задолженности страхователя Белгосстраху имеет положительное значение, Белгосстраха страхователю – отрицательное (отражается со знаком минус).
31. По строкам 39–42 отражается задолженность по платежам.
По строке 40 отражается просроченная задолженность по страховым взносам, рассчитанная как разность данных по строке 39 и строкам 05, 07, 10 и 23 графы 5 (данные в строках 07, 10 и 23 учитываются при условии их отражения в первичных учетных документах страхователя в декабре). Указывается только положительное значение. При получении отрицательного значения указывается ноль.
32. По строке 43 отражается страховой тариф с учетом установленной льготы и (или) скидки (надбавки).
33. Данные раздела II отчета отражаются в рублях с двумя знаками после запятой для указания копеек. В случае отсутствия данных соответствующее поле отчета не заполняется.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА
34. Отчет представляется страхователем в следующие сроки:
отчет за календарный год – не позднее 25 января года, следующего за отчетным;
отчет по реорганизации – не позднее 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за датой, указанной в части второй пункта 4 настоящего Положения;
отчет по ликвидации – не позднее 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за датой, указанной в абзацах первом–шестом и восьмом части второй пункта 5 настоящего Положения, а в случае истечения срока действия разрешения на открытие представительства иностранной организации или принятия решения о прекращении деятельности такого представительства – не позднее 10 рабочих дней до завершения деятельности представительства иностранной организации.
В случае отмены решения, являющегося основанием для представления отчетов по реорганизации или ликвидации, страхователь обязан представить отчет за календарный год не позднее 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем отмены указанного решения.
35. Если срок представления отчета приходится на государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом Республики Беларусь нерабочим днем, либо выходной день, этот срок переносится на первый следующий за ним рабочий день.
36. Отчет, в том числе уточненный, представляется страхователем в следующем порядке:
только в виде электронного документа, если средняя численность застрахованных лиц в отчетном периоде составила 15 и более человек, за исключением отчетов по реорганизации и ликвидации, а также отчета, представленного после истечения срока для представления отчетов;
на бумажном носителе путем вручения представителю обособленного подразделения Белгосстраха по месту регистрации страхователя, или в электронном виде, или в виде электронного документа, если средняя численность застрахованных лиц в отчетном периоде была менее 15 человек, за исключением отчетов по реорганизации и ликвидации, а также отчета, представленного после истечения срока для представления отчетов;
только на бумажном носителе путем вручения представителю обособленного подразделения Белгосстраха по месту регистрации страхователя после истечения срока для представления отчетов.
Отчеты по реорганизации и ликвидации могут быть представлены в виде электронного документа, в электронном виде или на бумажном носителе по выбору страхователя (его правопреемника), за исключением случая их представления после истечения срока для представления отчетов.
Представление отчета путем почтового отправления не допускается.
Отчет, представленный с нарушением способа его представления, считается непредставленным.
37. Необходимым условием представления отчета в виде электронного документа является наличие у страхователя средств электронной цифровой подписи, полученных при регистрации в качестве абонента удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» или абонента республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг».
38. Необходимым условием представления отчета в электронном виде является получение страхователем у страховщика в установленном им порядке учетной записи и пароля.
39. Представление отчета в виде электронного документа или в электронном виде осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается на официальном сайте Белгосстраха в глобальной компьютерной сети Интернет.
Документом, подтверждающим факт представления страхователем отчета в виде электронного документа или в электронном виде, является квитанция, формируемая с использованием программного обеспечения, указанного в части первой настоящего пункта.
40. Отчет, представленный в виде электронного документа или в электронном виде, не требует подтверждения на бумажном носителе.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИСПРАВЛЕНИЙ В ОТЧЕТ
41. Внесение страхователем исправлений в отчет осуществляется путем представления уточненного отчета с исправленными данными взамен ранее представленного.
42. Если внесение исправлений в отчет повлекло искажение данных в последующих отчетах страхователя, то он обязан внести исправления в эти отчеты.
43. Исправление страхователем ошибок в бухгалтерском учете в связи с занижением или завышением облагаемой базы, в том числе обусловленным невключением или ошибочным включением в облагаемую базу выплат, начисленных в пользу застрахованных лиц, отражается в отчете следующим образом:
если ошибка допущена страхователем в календарном году, за который представляется отчет, и исправлена в бухгалтерском учете до его окончания, корректировка суммы облагаемой базы производится по строке 04 в графе, соответствующей кварталу, в котором соответствующая выплата в пользу застрахованного лица должна была быть включена в облагаемую базу либо исключена из нее;
если ошибка допущена страхователем в отчетных периодах прошлых лет и исправлена в бухгалтерском учете в календарном году, за который представлен отчет, исправления в этом отчете производятся посредством отражения доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов по строке 10 за тот период, в котором соответствующее доначисление (излишнее начисление) страховых взносов было произведено страхователем в бухгалтерском учете. Сумма страховых взносов исчисляется по страховому тарифу, действовавшему в отчетном периоде, за который производится корректировка страховых взносов.
От редакции:
С комментариями и разъяснениями отдельных норм вышеопубликованного документа читатели могут ознакомиться в материале Б. Бондарика «С 1 февраля 2018 года все отчеты Белгосстраху нужно будет представлять по новой форме» в «ГБ», 2017, № 30, с. 15–19.
