Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 17.09.2019–19.09.2019

Налоги и сборы
Государственное регулирование
Тарифы и цены
Расчеты и кредиты
Таможенное регулирование
Труд и социальная защита
Строительство
Торговля
Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Ставки подоходного и единого налогов в г.Минске

Признаны утратившими силу решения Минского горсовета депутатов от 30.03.2018:

№ 28 "Об установлении размеров ставок подоходного налога с физических лиц в фиксированных суммах";
№ 29 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц".

Нормативный документ: решение Минского горсовета депутатов от 11.09.2019 № 146 (рег. № 9/97589 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2019 г.

Подоходный налог в фиксированных суммах в Гомельской области

Признано утратившим силу решение Гомельского облсовета депутатов от 28.12.2017 № 244 "О подоходном налоге с физических лиц в фиксированных суммах".

Нормативный документ: решение Гомельского облсовета депутатов от 06.09.2019 № 112 (рег. № 9/97610 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г.

Государственное регулирование

Деятельность Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Утверждены:

Устав Академии управления при Президенте Республики Беларусь;
Положение о подготовке, переподготовке, стажировке и повышении квалификации в соответствии с государственным заказом.

Установлено следующее:

государственные органы и иные государственные организации:

организуют прохождение стажировки или повышения квалификации руководящих кадров из числа своих работников, как правило, один раз в три года, но не реже одного раза в пять лет, а работников, организующих идеологическую работу, – не реже одного раза в год;
оказывают содействие Академии управления при Президенте Республики Беларусь в организации и проведении практик и стажировок обучающихся в ней;
организуют самообразование руководящих кадров, лиц, включенных в резерв руководящих кадров, с учетом соответствующих методических рекомендаций, разрабатываемых Академией управления;

стажировка руководящих кадров и лиц, включенных в резерв руководящих кадров, в установленном порядке организуется в Академии управления, других учреждениях образования, государственных органах и иных организациях, в том числе за рубежом.

Признаны утратившими силу указы Президента Республики Беларусь:

от 28.11.1996 № 498 "Об утверждении Концепции развития Академии управления при Президенте Республики Беларусь";
от 02.06.2009 № 275 "О некоторых мерах по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере управления".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.09.2019 № 343 (рег. № 1/18569 от 18.09.2019).

Когда начинает действовать: 1 октября 2019 г.

Пребывание на приграничной территории

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу пропусков на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

Внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

Положение о Государственном пограничном комитете Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.09.2007 № 448;
Указ Президента Республики Беларусь от 09.03.2009 № 125 "О некоторых вопросах охраны Государственной границы Республики Беларусь";
перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 351 (рег. № 1/18575 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г.

Ключевые показатели эффективности работы главы Администрации Китайско-Белорусского индустриального парка

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2018 № 989 "О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2019 год".

Утверждены значения ключевых показателей эффективности работы главы государственного учреждения "Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень" на 2019 год:

19 новых резидентов Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень";
20 резидентов Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень", осуществляющих хозяйственную деятельность (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг);
темпы роста инвестиций в основной капитал резидентов Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень" к 2018 году – 150 процентов.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2019 № 624 (рег. № 5/47032 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2019 г.

Ускоренное развитие административно-территориальных единиц

Установлены целевые параметры ускоренного социально-экономического развития отдельных административно-территориальных единиц на 2019–2020 годы, в том числе городов Барановичи, Пинск, Новополоцк, Бобруйск; Полоцкого района Витебской области; Мозырского района Гомельской области; Лидского района Гродненской области; Борисовского, Молодечненского, Солигорского районов Минской области.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 627 (рег. № 5/47051 от 19.09.2019).

Государственная программа развития аграрного бизнеса

Внесены изменения в Государственную программу развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 631 (рег. № 5/47046 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2019 г.

Распоряжение имуществом, находящимся в коммунальной собственности

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.08.2013 № 721 "О согласовании перечней хозяйственных обществ, в отношении акций (долей в уставных фондах) которых облисполкомы, Минский горисполком имеют преимущественное право на приобретение в собственность".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 635 (рег. № 5/47049 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г.

Реклама лекарственных средств в печатных изданиях

Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.07.2013 № 63 "О некоторых мерах по реализации статей 15 и 15¹ Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь".

В перечень специализированных печатных изданий, в которых осуществляется размещение (распространение) рекламы лекарственных средств, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники без согласования с Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а также рекламы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, потребителями которой являются исключительно медицинские или фармацевтические работники, не содержащей рекомендации о необходимости ознакомления с инструкцией по медицинскому применению и (или) консультации с врачом, включены журналы:

"Военная медицина", учредитель – учреждение образования "Белорусский государственный медицинский университет";
"Неотложная кардиология и кардиоваскулярные риски", учредитель – учреждение образования "Белорусский государственный медицинский университет".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.08.2019 № 84 (рег. № 8/34613 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 19 сентября 2019 г.

Заготовители и объемы поставок (закупок) сельхозпродукции для госнужд

Изложен в новой редакции перечень заготовителей и объемов поставок (закупок) сельскохозяйственной продукции и сырья для республиканских государственных нужд на 2019 год, установленный постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 24.01.2019 № 6.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 09.09.2019 № 45 (рег. № 8/34614 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2019 г.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений

Внесены изменения в постановление МВД Республики Беларусь от 13.01.2017 № 15 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа".

В частности, установлено, что мобильные технические средства и системы, электрические удлинители могут эксплуатироваться осужденными в жилых помещениях по их письменному заявлению с разрешения начальника исправительного учреждения открытого типа (далее – ИУОТ).

Изменения также касаются распределения осужденных по отрядам и жилым помещениям; порядка производства обыска и досмотра; личного приема осужденных; правил поведения осужденных в ИУОТ; нахождения осужденных за пределами границ территории ИУОТ в свободное от работы время; мер поощрения осужденных и мер взыскания; порядка перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного ИУОТ в другое ИУОТ и т.д.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 30.08.2019 № 239 (рег. № 8/34616 от 18.09.2019).

Когда начинает действовать: 20 сентября 2019 г.

Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод

Внесены изменения в постановление Минприроды Республики Беларусь от 26.05.2017 № 16 "О некоторых вопросах нормирования сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод", в том числе изложен в новой редакции перечень нормируемых загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Новое название постановления: "О нормативах допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод".

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 05.09.2019 № 28 (рег. № 8/34619 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 27 сентября 2019 г.

Тарифы и цены

Цена на природный газ для производителей сахара

Установлена отпускная цена на природный газ без НДС газоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО "Белтопгаз", при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) юридическим лицам и ИП, основным видом экономической деятельности которых является производство сахара, в размере 388,76 рубля за 1000 куб.м при потребленном объеме природного газа до 600 млн. куб.м в 2018 году.

Установлена формула для пересчета цены на природный газ при отклонении фактической среднемесячной теплоты сгорания от расчетной.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 18.09.2019 № 76 (рег. № 8/34618 от 19.09.2019).ы

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г., распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2019 г., и действует до 31 декабря 2019 г.

Регулирование цен на социально значимые услуги в Брестской области

Из решения Брестского облисполкома от 25.01.2016 № 48 "О регулировании цен на социально значимые товары (услуги)" исключен предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в тарифы на услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в регулярном сообщении.

Новое название решения: "О регулировании тарифов на социально значимые услуги".

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 12.09.2019 № 542 (рег. № 9/97617 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г.

Расчеты и кредиты

Бюджетные займы на строительство молочнотоварных ферм

В целях завершения строительства, в том числе реконструкции, в 2019 г. молочнотоварных ферм постановлено предоставить в 2019 г. бюджетные кредиты областным бюджетам в сумме до 43 067,8 тыс. руб.

Облисполкомам поручено предоставить в 2019 г. за счет средств бюджетных кредитов бюджетные займы организациям перерабатывающей промышленности с перечислением на их специальные счета, открытые в банках в белорусских рублях.

Установлены:

сроки возврата бюджетных кредитов, предоставляемых областным бюджетам в 2019 году;
перечень перерабатывающих организаций, которым предоставляются бюджетные займы;
особенности функционирования специальных счетов.

Облисполкомам разрешено в 2019 г. определять своими решениями генеральные подрядные, генеральные проектные организации, поставщиков товаров, исполнителей услуг при строительстве молочнотоварных ферм без проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.09.2019 № 342 (рег. № 1/18567 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 19 сентября 2019 г.

Кредиты на строительство Китайско-белорусского индустриального парка

Срок привлечения кредитов Экспортно-импортного банка Китая в сумме 170 000 000 долл. США для реализации инвестиционного проекта "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры стартовой зоны северной площадки территории первоочередного освоения Китайско-Белорусского индустриального парка "под ключ" продлен на год – до 2020 года включительно.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2019 № 623 (рег. № 5/47031 от 18.09.2019).

Когда начинает действовать: 16 сентября 2019 г.

Таможенное регулирование

Свободные таможенные зоны

Установлено, что Инструкция о порядке согласования с таможенными органами решений администраций свободных (специальных, особых) экономических зон, утвержденная постановлением ГТК Республики Беларусь от 18.06.2019 № 26, определяет порядок согласования с таможенными органами решений администраций свободных (специальных, особых) экономических зон (далее – СЭЗ) или иного юридического лица, уполномоченного в соответствии с законодательными актами устанавливать пределы свободных таможенных зон, об определении пределов свободных таможенных зон и решений администраций СЭЗ или уполномоченного лица об упразднении свободных таможенных зон.

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 16.09.2019 № 43 (рег. № 8/34620 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 22 сентября 2019 г.

Труд и социальная защита

Семейный капитал

Установлено следующее:

с 1 января 2020 г. семьям при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020–2024 годах третьего или последующих детей предоставляется единовременная государственная поддержка в форме безналичных денежных средств в размере 22 500 рублей;
начиная с 1 января 2021 г. в целях сохранения покупательной способности установленный размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен за предыдущий год, рассчитываемого Белстатом;
средства семейного капитала, в том числе проценты, начисленные открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" за период размещения средств семейного капитала в банковские вклады (депозиты) "Семейный капитал" физических лиц, наследованию не подлежат и освобождаются от подоходного налога с физических лиц, на них не может быть обращено взыскание.

Утверждено Положение о предоставлении семейного капитала.

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".

Договоры вклада (депозита) "Семейный капитал", заключенные до вступления в силу настоящего Указа, приведению в соответствие с требованиями настоящего Указа не подлежат и исполняются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345 (рег. № 1/18574 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г., за исключением положений, вступающих в силу с 22 сентября 2019 г.

Финансирование госучреждений общего среднего образования

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2018 № 975 "О финансировании государственных учреждений общего среднего образования".

Установлено, что норматив расходов на обучение и воспитание одного обучающегося на 2020 год в учреждениях общего среднего образования, расположенных в городах, поселках городского типа, составляет 1954,8 рубля в год, в сельских населенных пунктах, – 4463,87 рубля в год.

Изложены в новой редакции корректирующие коэффициенты, применяемые к нормативу расходов на обучение и воспитание одного обучающегося в учреждениях общего среднего образования.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 629 (рег. № 5/47041 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г., за исключением положений, вступающих в силу с 21 сентября 2019 г.

Повышение тарифных ставок (окладов) педработникам в сельской местности

Установлено повышение на 20 процентов тарифных ставок (окладов) педагогическим работникам:

учреждений образования (структурных, обособленных подразделений), финансируемых из бюджета, находящихся вне сельской местности, если рабочее место этих работников расположено в сельской местности;
обособленных подразделений учреждений образования, финансируемых из бюджета, находящихся в сельской местности;
приемным родителям, родителям-воспитателям, рабочее место которых расположено в сельской местности.

Термин "сельская местность" используется в значении, определенном в Указе Президента Республики Беларусь от 01.06.2007 № 254 "О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 630 (рег. № 5/47042 от 19.09.2019).

Порядок оплата труда специалистов, готовящих спортсменов, утратил силу

Признано утратившим силу постановление Минспорта Республики Беларусь от 30.01.2015 № 5 "Об утверждении Инструкции о порядке установления ставок почасовой оплаты труда специалистам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам для участия в научно-методическом и медицинском обеспечении подготовки спортсменов национальных (сборных) команд Республики Беларусь по виду (видам) спорта".

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 03.09.2019 № 37 (рег. № 8/34610 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 19 сентября 2019 г.

Вознаграждение специалистам, привлекаемым для подготовки спортсменов

Утверждена Инструкция о порядке установления почасового вознаграждения специалистам, привлекаемым для научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортсменов (далее – Инструкция).

Инструкцией определен порядок установления почасового вознаграждения специалистам (в том числе иностранным), имеющим достижения в конкретной сфере деятельности, обладающим знаниями, методами и технологиями инновационного характера для соответствующих направлений (задач) деятельности государственного учреждения "Республиканский научно-практический центр спорта", привлекаемым по гражданско-правовым договорам для участия в научно-методическом и медицинском обеспечении подготовки спортсменов национальных (сборных) команд Республики Беларусь по виду (видам) спорта.

Почасовое вознаграждение специалистам устанавливается согласно приложению к Инструкции в кратных размерах от базовой величины, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, в зависимости от наличия у них:

ученых степеней (доктор наук, кандидат наук) независимо от того, в каком государстве они были присвоены;
почетных званий в сфере физической культуры и спорта и (или) спортивных званий: "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер БССР", "Заслуженный деятель физической культуры и спорта БССР", "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный тренер Республики Беларусь", "Заслуженный работник физической культуры и спорта Республики Беларусь", "Заслуженный мастер спорта Республики Беларусь", "Мастер спорта Республики Беларусь международного класса", а также иных аналогичных почетных званий в сфере физической культуры и спорта, спортивных званий, присуждаемых в других государствах;
спортивных достижений (результатов) на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, соответствующих победителю (призеру) названных спортивных соревнований.

При наличии права на получение вознаграждения одновременно по двум и более основаниям устанавливается наивысший размер почасового вознаграждения.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 03.09.2019 № 38 (рег. № 8/34611 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 19 сентября 2019 г.

Строительство

Строительство многофункционального комплекса в г.Минске

Реализация инвестиционного проекта строительства и оснащения многофункционального комплекса в г.Минске в квартале просп.Независимости–ул.Я.Купалы–р.Свислочь, а также инфраструктуры, включая инженерную и транспортную, обеспечивающей его функционирование, продлена до 2022 года включительно.

Соответствующие изменения внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 11.05.2010 № 243 "Об условиях строительства многофункционального комплекса в г.Минске".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 346 (рег. № 1/18570 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 18 сентября 2019 г.

Торговля

Ассортиментные перечни товаров

Внесены изменения в постановление МАРТ Республики Беларусь от 27.06.2017 № 28 "О перечнях товаров".

Предусмотрено обязательное наличие мешков (пакетов) из бумаги и одноразовой посуды и столовых приборов из бумаги в ассортиментных перечнях товаров следующих торговых объектов:

магазины с универсальным ассортиментом продовольственных товаров;
киоски, павильоны, неспециализированные магазины с комбинированным ассортиментом продовольственных товаров и неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом товаров;
магазины с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, специализированные и узкоспециализированные непродовольственные магазины, неспециализированные магазины с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и павильоны;
киоски и неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом товаров;
автомагазины, павильоны, магазины с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, неспециализированные магазины с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом товаров, расположенные в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
киоски, павильоны, магазины, расположенные на автозаправочных станциях.

Сокращено количество наименований пластиковых пакетов и посуды из пластика в ассортиментных перечнях товаров следующих торговых объектов:

магазины с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, специализированные и узкоспециализированные непродовольственные магазины, неспециализированные магазины с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и павильонов;
киоски и неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом товаров;
автомагазины, павильоны, магазины с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, неспециализированные магазины с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом товаров, расположенные в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.

Установлено, что в случае реализации в неспециализированных магазинах с комбинированным ассортиментом продовольственных товаров и неспециализированных магазинах с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров трех или более групп товаров другого класса, необходимо включать такие товары в ассортиментные перечни товаров торговых объектов.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 02.09.2019 № 72 (рег. № 8/34612 от 17.09.2019).

Когда начинает действовать: 19 сентября 2019 г.

Реализация рыболовных сетей в Витебской области

Установлен перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию рыболовных сетей и иных орудий добычи рыбы или других водных животных, изготовленных с использованием сетематериалов:

общество с ограниченной ответственностью "ПриродаНЬЮ";
индивидуальный предприниматель Лисица Владимир Владиславович;
коммунальное дочернее унитарное снабженческо-сбытовое предприятие "Полоцкснабмелиоводхоз";
общество с ограниченной ответственностью "НовоСпецТехника".

Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 18.09.2019 № 468 (рег. № 9/97618 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 21 сентября 2019 г.

Контрольная деятельность

Мониторинг приема и исполнения претензий на качество ЖКУ

Постановлено создать республиканскую систему мониторинга приема и исполнения претензий граждан на качество жилищно-коммунальных услуг, состоящую из:

государственного учреждения "Республиканский информационный центр жилищно-коммунального хозяйства" – организации, осуществляющей функции мониторинга приема и исполнения претензий граждан на качество жилищно-коммунальных услуг;
областных контакт-центров, контакт-центра г.Минска, единых диспетчерских служб районного уровня – организаций (структурных подразделений организаций), осуществляющих прием посредством короткого телефонного номера 115, регистрацию и передачу с использованием автоматизированной системы "Диспетчерская служба", а также контроль за исполнением претензий граждан на качество жилищно-коммунальных услуг на территории соответствующей области, г.Минска, района;
исполнителей по оказанию жилищно-коммунальных услуг – юридических лиц, их филиалов, представительств, иных обособленных подразделений, расположенных вне места нахождения юридических лиц, или индивидуальных предпринимателей, оказывающих потребителям жилищно-коммунальные услуги на основе договора.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2019 № 628 (рег. № 5/47040 от 19.09.2019).

Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.