Выдача разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении
Организации и физические лица, которые обращаются в специально уполномоченные государственные органы, иные уполномоченные организации, к должностным лицам за совершением юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу отдельных документов, являются плательщиками государственной пошлины. Выдача разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении признается объектом обложения госпошлиной (подп. 1.64 п. 1 ст. 249 НК).
Порядок выдачи разрешения на допуск транспортного средства |*| к участию в дорожном движении определен Положением о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2008 № 630 "О реализации Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года "О дорожном движении" (далее – Положение).
* Информация о порядке выдачи разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Справочно: владелец транспортного средства – юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию транспортного средства, принадлежащего ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором;
государственный технический осмотр – совокупность организационно-технических мер, направленных на недопущение к участию в дорожном движении транспортных средств, не соответствующих требованиям международных правовых документов, касающихся безопасности колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в этой сфере (далее – ТНПА);
контрольно-диагностические работы – проверка (диагностика) технического состояния, конструкции, оборудования, внешнего вида и комплектации (далее – техническое состояние) транспортного средства на соответствие требованиям ТНПА;
разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – документ, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям ТНПА, а также наличие документов, указанных в п. 13 Положения.
Гостехосмотр транспортных средств следует проводить независимо от места их государственной регистрации на диагностических станциях, имеющих соответствующее разрешение, выдаваемое Минтрансом, и обеспечивающих выполнение требований, предъявляемых к диагностическим станциям (п. 3 Положения). Работники, занятые выполнением контрольно-диагностических работ, выдачей заключений об исправности транспортных средств, разрешений на их допуск к участию в дорожном движении, несут ответственность в соответствии с законодательством за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных полномочий (п. 5 Положения).
Административная ответственность
За управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственный технический осмотр, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин (далее – БВ). Приведенная норма предусмотрена ч. 5 ст. 18.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Ставки государственной пошлины
С 1 января 2015 г. ставки госпошлины|*| за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (см. таблицу) увеличены по сравнению с 2014 г. в целом на 1–2 БВ.
* Материал о льготах при уплате госпошлины доступен для всех читателей GB.BY
Справочно: с 1 января 2015 г. размер БВ составляет 180 000 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2014 № 1255 "Об установлении размера базовой величины"). С 1 апреля 2014 г. по 31 декабря 2014 г. уплата госпошлины производилась из расчета БВ 150 000 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2014 № 255).
Пример 1. Размер госпошлины при участии в дорожном движении грузового автомобиля
Организация приобрела в феврале 2015 г. грузовой автомобиль, имеющий разрешенную максимальную массу 2 850 кг. В данном случае размер госпошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении составит 3 060 000 руб. (180 000 руб. × 17 БВ) (подп. 112.1.4 приложения 22 к НК).
Пример 2. Размер госпошлины при участии в дорожном движении легкового автомобиля
Организация приобрела в январе 2015 г.легковой автомобиль марки Mercedes-Benz S-Klasse, имеющий разрешенную максимальную массу 2 655 кг.
Для получения разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении необходимо уплатить госполину в размере 11 БВ, или 1 980 000 руб. (180 000 руб. × 11 БВ) (подп. 112.1.1 приложения 22 к НК).
Применение понижающих и повышающих коэффициентов к ставкам госпошлины
В 2015 г. по отдельным транспортным средствам, принадлежащим организациям и физическим лицам, предусмотрена уплата госпошлины по ставке, пониженной или увеличенной на коэффициент.
Так, уплату госпошлины за выдачу разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении с понижающим коэффициентом 0,5 разрешено производить в отношении транспортного средства, собственником которого является пенсионер по возрасту, инвалид I или II группы, при наличии медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей их годность к управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, маломерными судами (за исключением случаев, при которых предусмотрено их полное освобождение от государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении) (п. 8 ст. 250 НК).
Справочно: для подтверждения приведенной льготы необходимо наличие следующих документов:
– пенсионного удостоверения – для пенсионера по возрасту;
– удостоверения инвалида – для инвалидов I и II группы;
– свидетельства о регистрации транспортного средства (технический паспорт), в котором указано, что собственником транспортного средства является пенсионер по возрасту или инвалид I или II группы.
Аналогичный понижающий коэффициент 0,5 к ставке госпошлины применяется в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов, прохождение государственного технического осмотра в отношении которых предусмотрено не позднее чем через 6 месяцев после проведения последнего государственного технического осмотра.
Госпошлину по ставке, увеличенной на коэффициент 2, необходимо уплачивать в отношении транспортных средств, год выпуска которых совпадает с годом их государственной регистрации, а также с года выпуска которых прошло менее 10 лет (включая год выпуска), прохождение государственного технического осмотра в отношении которых предусмотрено через 24 месяца после проведения последнего государственного технического осмотра.
Льготы по государственной пошлине
В текущем году отдельные категории плательщиков освобождены от уплаты госпошлины за государственную регистрацию транспортных средств. К их числу относятся:
– плательщики – за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении транспортных средств, специально оборудованных для использования инвалидами, а также транспортных средств, полученных (приобретенных) через органы по труду, занятости и социальной защите в соответствии с ранее действовавшим законодательством (подп. 8.38 п. 8 ст. 257 НК);
– организации – за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении транспортных средств:
используемых для оказания медицинской помощи, в т.ч. скорой медицинской помощи (подп. 8.39 п. 8 ст. 257 НК).
Указанная льгота распространяется на транспортные средства, на которых имеется надпись "Медпомощь" и данная отметка содержится в техническом паспорте на этот автомобиль, а также на транспортные средства "Скорая медицинская помощь", оборудованные цветографической окраской, световыми и звуковыми сигналами, и в техническом паспорте которых содержится соответствующая отметка;
МНС Республики Беларусь, предназначенных для реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (подп 8.39 п. 8 ст. 257 НК);
Минобороны, МВД, КГБ, Госпогранкомитета Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, Следственного комитета Республики Беларусь (подп. 8.39 п. 8 ст. 257 НК);
предназначенных для обеспечения социального обслуживания и предоставления социальных услуг нетрудоспособным и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и на которые в соответствии с законодательством нанесена надпись "Социальная служба" (подп. 8.39 п. 8 ст. 257 НК);
– перевозчики, включенные в перечень автомобильных перевозчиков пассажиров, обязанных выполнять автомобильные перевозки транспортом общего пользования, утверждаемый Минтрансом, – за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении транспорта общего пользования (подп. 8.40 п. 8 ст. 257 НК).
Перечень автомобильных перевозчиков, обязанных выполнять автомобильные перевозки пассажиров транспортом общего пользования, установлен постановлением Минтранса Республики Беларусь от 21.05.2014 № 15.
Сроки и порядок уплаты госпошлины
При обращении организаций или физических лиц за выдачей разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении госпошлина должна быть уплачена до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение таких действий при каждом обращении (подп. 1.16 п. 1 ст. 251 НК).
Справочно: государственная пошлина подлежит уплате по ставке исходя из размера базовой величины, установленной на день обращения за совершением юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу отдельных документов, в специально уполномоченные на то государственные органы, иные уполномоченные организации, к должностным лицам (п. 2 ст. 251 НК). Днем обращения за совершением юридически значимых действий признаются день поступления искового заявления, заявления, жалобы, ходатайства или иных документов на совершение таких действий в специально уполномоченные государственные органы, иные уполномоченные организации, к должностным лицам либо день отправления их через отделение почтовой связи. В случае изменения ставки госпошлины и (или) размера базовой величины во время рассмотрения искового заявления, заявления, жалобы, ходатайства доплата госпошлины не производится.
Если государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу отдельных документов, уплачена меньше установленного размера, производится доплата по ставке и (или) исходя из размера базовой величины, установленных на день обращения.
Факт уплаты государственной пошлины необходимо подтвердить следующими способами:
– при внесении наличных денежных средств – квитанцией банка либо организации связи, местного исполнительного и распорядительного органа. При необходимости по просьбе плательщика квитанция возвращается плательщику. В органе, взимающем государственную пошлину, остается копия квитанции, соответствие которой оригиналу заверяется подписью должностного лица органа, взимающего государственную пошлину, с указанием его должности, фамилии и инициалов. На квитанции делается отметка о дате ее представления в орган, взимающий государственную пошлину, которая заверяется также подписью должностного лица органа, взимающего государственную пошлину, с указанием его должности, фамилии и инициалов;
– при оплате с расчетного счета – дополнительным экземпляром платежной инструкции, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежной инструкции, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя;
– при проведении зачета налога, сбора (пошлины) налоговым органом в счет суммы государственной пошлины – оригиналом письма налогового органа о проведенном зачете, подписанного руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверенного гербовой печатью налогового органа;
– при проведении оплаты госпошлины посредством системы ЕРИП – наличием в системе ЕРИП информации, подтверждающей зачисление государственной пошлины.
Государственная пошлина может быть уплачена в иностранной валюте плательщиками, не являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь и находящимися за ее пределами, по ставке и (или) исходя из размера базовой величины, установленных на день уплаты, и официального курса, установленного Нацбанком на день уплаты (п. 5 ст. 251 НК).
Подтверждением фактического зачисления в республиканский бюджет государственной пошлины, уплаченной плательщиками, не являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь и находящимися за ее пределами, является справка ИМНС по г. Минску, которая направляется в специально уполномоченный государственный орган, иную уполномоченную организацию, должностному лицу, взимающим государственную пошлину, в течение 5 рабочих дней после зачисления государственной пошлины в бюджет.
Важно! Если плательщик освобождается от уплаты государственной пошлины, необходимо наличие на документах соответствующей отметки об этом с указанием основания для освобождения от государственной пошлины.
Основания для возврата уплаченной государственной пошлины
Основанием для возврата или зачета плательщику полностью или частично уплаченной суммы государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении могут служить следующие случаи:
– государственная пошлина уплачена в большем размере либо не должна была уплачиваться (подп. 1.1 п. 1 ст. 259 НК);
– плательщик, уплативший государственную пошлину, отказывается от получения разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении до обращения в УП "Белтехосмотр" (подп. 1.2 п. 1 ст. 259 НК);
– плательщику отказано в выдаче разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (подп. 1.4 п. 1 ст. 259 НК).
При необходимости возврата уплаченной госпошлины необходимо обращаться:
– организациям в налоговый орган по месту постановки на учет;
– плательщикам – индивидуальным предпринимателям (физическим лицам) – в налоговый орган по месту жительства.
