Имеют ли право проверяющие на основании ст. 33 НК корректировать налоговую базу по сделкам, совершенным до 1 января 2019 года?

Положения ст. 33 Налогового кодекса (далее – НК), введенные с 1 января 2019 г., были восприняты бизнес-средой страны как «реинкарнация» Указа № 488^*. И это неудивительно. Ведь данная статья предоставляет налоговым органам право проводить по результатам проверок корректировку налоговой базы, если, в частности:

_________________
^* Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предотвращению минимизации сумм налоговых обязательств» (далее – Указ № 488).

– основной целью совершения хозяйственной операции являлись неуплата (неполная уплата) и (или) зачет, возврат суммы налога (сбора);

– отсутствует реальное совершение хозяйственной операции.

НК не содержит порядка проведения корректировок, которым будут руководствоваться проверяющие. Официальные комментарии по данному вопросу тоже отсутствуют. А это порождает множество вопросов у бухгалтеров. Главный из них:

Имеют ли право проверяющие на основании ст. 33 НК корректировать налоговую базу по сделкам, совершенным до 1 января 2019 года?

Специалист МНС:

– Порядок применения ст. 33 НК – в стадии обсуждения. Все проводимые проверки будут находиться на особом контроле МНС.

Отметим, что в НК подходы к проверке значительно шире, чем в Указе № 488.

В основе НК – корректировка по результатам проверки налоговой базы или сумм налога при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в п. 4 ст. 33 НК, в основе Указа № 488 – признание ПУД не имеющим юридической силы в случае наличия у контролирующего органа и (или) представления правоохранительными органами доказательств, опровергающих факт совершения отраженной в нем хозяйственной операции.

Специалист ИМНС:

– Бытует мнение, что нормы ст. 33 НК будут применяться по аналогии с Указом № 488, т.е. распространяться на предыдущие периоды, так как обязанность по уплате налогов не имеет срока исковой давности.

Виктор Петрович, юрист:

– В Законе № 159-З^**, который внес изменения в НК, не предусмотрено, что его положения распространяют свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу.

_______________________

^** Закон Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь».

Соответственно нормы нового НК действуют с 1 января 2019 г. и никоим образом не должны распространяться на предыдущие периоды.