Ситуация 1
Старшему ребенку установлена инвалидность
В полной семье двое детей: в возрасте до 3 лет – 06.02.2018 г.р. и старше 3 лет – 11.04.2010 г.р.
Матери назначены и выплачиваются 2 пособия:
– на младшего ребенка – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в размере 40 % среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал (СЗП));
– на старшего ребенка – пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет) в размере 50 % БПМ.
Старшему ребенку с 15.06.2019 установлена инвалидность. Удостоверение инвалида представлено 21.11.2019 (в течение 6 месяцев со дня установления инвалидности). В ноябре 2019 г. мать обратилась в организацию по месту работы за назначением на ребенка-инвалида пособия на детей старше 3 лет |*| из отдельных категорий семей (в размере 70 % БПМ).
Отец детей работает с 2017 г. по настоящее время.
Как назначить на ребенка-инвалида пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (в размере 70 % БПМ), если на него пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет (в размере 50 % БПМ) выплачено по 30.11.2019?
В приведенной ситуации право на назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей предоставляется со дня установления ребенку инвалидности (т.е. с 15.06.2019), поскольку на день обращения за назначением такого пособия не прошло 6 месяцев.
Напомним, что при обращении за указанными государственными пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них такие государственные пособия назначаются со дня обращения (п. 7 ст. 22 Закона № 7-З [1]).
Условия для назначения пособия
Условием для назначения пособия является занятость отца (отчима) в полной семье на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в общей сложности в году, предшествующем году обращения за пособием (п. 2 ст. 16 Закона № 7-З).
Это условие соблюдено, поэтому мать имеет право на назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.
Есть возможность выбрать одно пособие из двух
Обращаем внимание, что лицам, одновременно имеющим право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет и пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначается и выплачивается один вид государственного пособия по их выбору (п. 5 ст. 1 Закона № 7-З).
Если право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей возникает после назначения семье пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет, то пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.
По усмотрению получателя государственного пособия пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в таких случаях может быть назначено со дня возникновения на него права. В этом случае необходимо, чтобы получатель государственного пособия возместил сумму пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет, выплаченную ему со дня возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Такой порядок применяется, если обращение за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на него (п. 48 Положения [2]).
Таким образом, если мать согласна на взыскание выплаченной ей суммы пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет за период с 15.06.2019 по 30.11.2019 в пользу назначения за этот период пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий, она указывает об этом в заявлении письменно.
В таком случае пособие на детей старше 3 лет |*| из отдельных категорий семей назначается с 15.06.2019 и выплачивается за минусом суммы выплаченного с 15.06.2019 по 30.11.2019 пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.
* Как назначить пособия на детей, если родился третий ребенок
Справочно: для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей подаются заявление и документы, указанные в п. 2.12 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200.
Кроме того, комиссия, назначающая пособие, запрашивает справку о месте жительства и составе семьи (копию лицевого счета), которая может быть представлена заявителем самостоятельно по его желанию (пп. 8 и 44 Положения).
Ситуация 2
Младшему ребенку установлена инвалидность
В семье двое детей: в возрасте до 3 лет – 05.01.2018 г.р. и старше 3 лет – 10.03.2010 г.р.
На детей назначены и выплачиваются 2 пособия:
– на младшего ребенка – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в размере 40 % СЗП);
– на старшего ребенка – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в размере 50 % БПМ.
Младшему ребенку с 14.09.2019 установлена инвалидность. Удостоверение инвалида представлено 20.11.2019 (в течение 6 месяцев со дня установления инвалидности).
Возникли следующие вопросы:
1. Как изменяется размер пособия на младшего ребенка?
Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка-инвалида составляет 45 % СЗП (часть вторая п. 2 ст. 13 Закона № 7-З).
Изменение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет производится в порядке, установленном в частях первой – третьей п. 19 Положения.
Так, если после принятия решения о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникают обстоятельства, влекущие уменьшение или увеличение его размера, размер пособия изменяется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения этих обстоятельств (п. 19 Положения).
В данном случае таким обстоятельством является день установления ребенку инвалидности.
Таким образом, на младшего ребенка размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составит:
– за сентябрь 2019 г. – 40 % СЗП;
– с 1 октября 2019 г. – 45 % СЗП.
2. Назначается ли на старшего ребенка другой вид пособия – пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?
Право на назначение на старшего ребенка пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей предоставляется со дня установления младшему ребенку инвалидности, т.е. с 14.09.2019, так как на день обращения не прошло 6 месяцев со дня установления инвалидности.
Размер пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на ребенка, не имеющего инвалидности, составляет 50 % БПМ.
Справочно: условием для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей является занятость отца (отчима) в полной семье на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в общей сложности в году, предшествующем году обращения за пособием (п. 2 ст. 16 Закона № 7-З).
Такое пособие назначается ежегодно – на календарный год (по 31 декабря).
Вместе с тем лицам, одновременно имеющим право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет и пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначается и выплачивается один вид государственного пособия по их выбору (п. 5 ст. 1 Закона № 7-З).
В данной ситуации, поскольку размер двух видов пособий |*| одинаковый – 50 % БПМ, имеет смысл продолжать выплату назначенного на старшего ребенка пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет по день исполнения 3 лет младшему ребенку (ребенку-инвалиду), т.е. по 05.01.2021 включительно. Дело в том, что с 06.01.2021 у семьи будет право на назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на каждого ребенка:
* Определение даты возникновения права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет
– на младшего ребенка-инвалида – 70 % БПМ;
– на старшего – 50 % БПМ.
