На период с 1 августа по 31 октября 2015 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей |*|:
* Информация о том, как пересчитать размер государственных пособий семьям, воспитывающим детей, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
– пособие в связи с рождением ребенка:
при рождении первого ребенка – 15 691 300 руб.;
при рождении второго и последующих детей – 21 967 800 руб.;
– пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – 1 569 100 руб.;
– пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:
на первого ребенка – 2 344 000 руб.;
на второго и последующих детей – 2 678 900 руб.;
на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет – 3 013 800 руб.;
– на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:
на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет – 1 098 400 руб.;
на других детей старше 3 лет – 784 600 руб.;
– пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет на период воспитания в семье ребенка в возрасте до 3 лет – 784 600 руб.;
– пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – 1 569 100 руб.;
– пособие на ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – 1 098 400 руб.
Справочно: на период с 1 августа по 31 октября 2015 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения утвержден в размере 1 569 130 руб. (постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.07.2015 № 45 "Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах июня 2015 года в расчете на месяц").
По данным Белстата, среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь во II квартале 2015 г. составила 6 697 238 руб.
Назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей
При назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей наряду с Законом применяются следующие законодательные и нормативные правовые акты:
– Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень административных процедур);
– Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569);
– постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 "Об установлении типовых форм справок и разрешения" (в редакции от 28.05.2015 № 35).
Постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы, воспитывающие ребенка (детей) старше 3 лет, при наличии определенных обстоятельств имеют право на получение государственного пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей |*|.
* Информация о назначении и выплате пособий семьям, воспитывающим детей, в 2015 г. доступна всем на портале GB.BY
Право на данное пособие возникает, если в семье:
– воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
– воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;
– отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;
– оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (ст. 14 Закона).
Кто и в каком порядке может обратиться за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей
Право на пособие имеют:
– один из родителей ребенка (детей) старше 3 лет (мать (мачеха) или отец (отчим));
– усыновитель (удочеритель);
– опекун (попечитель) при воспитании им ребенка, не находящегося на государственном обеспечении.
По общему правилу за назначением пособия на детей старше 3 лет обращается мать (мачеха) по месту своей работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме.
Если в полной семье мать (мачеха) не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, пособие назначается по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима).
В отдельных случаях пособие назначается не по месту работы (службы), учебы отца (отчима), а матери (мачехе) в органах по труду, занятости и социальной защите.
Случаи, когда пособие назначают не по месту работы отца (отчима)
Пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) матери (мачехи), если она относится к лицам:
– работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в религиозных организациях;
– выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;
– уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством (например, является индивидуальным предпринимателем или нотариусом, адвокатом, ремесленником, лицом, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма);
– зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных;
– проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.
Следует помнить, что, если в полной семье оба родителя относятся к категории вышеуказанных лиц, пособие назначается матери (мачехе) в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).
Пример 1. Мать ребенка-инвалида является самостоятельным плательщиком страховых взносов
Мать ребенка-инвалида 2009 г.р. занимается ремесленной деятельностью (изготавливает изделия ручной вышивки и реализует их гражданам), состоит на учете в органах ФСЗН как плательщик обязательных страховых взносов. Отец работает по трудовому договору на заводе.
Так как мать относится к лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) матери, а не по месту работы отца.
Пример 2. Отец ребенка-инвалида выполняет работу по гражданско-правовому договору
Мать ребенка-инвалида 2002 г.р. осуществляет уход за ребенком и получает соответствующее пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Отец выполняет работу по гражданско-правовому договору на стройке.
В данном случае пособие назначается матери в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания), так как отец работает по гражданско-правовому договору.
Пример 3. Родители работают в организации со средней численностью работников до 15 человек
Мать и отец, воспитывающие ребенка-инвалида старше 3 лет, работают в коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно.
Пособие назначается матери в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).
Пример 4. Мать ребенка-инвалида работает по трудовому договору и является ИП
Мать ребенка-инвалида старше 3 лет является индивидуальным предпринимателем и одновременно работает в организации по трудовому договору.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначают в организации, с которой мать ребенка состоит в трудовых отношениях.
Документы, необходимые для назначения пособия
Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных семей работник должен представить письменное заявление (форма заявления утверждена в приложении к Положению № 569) и документы, перечень которых определен п. 2.12 перечня административных процедур.
Иные документы, необходимые для назначения пособия (пп. 34.2–34.4 Положения № 569), но не указанные в перечне административных процедур, запрашивает комиссия по назначению пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) самостоятельно в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления, однако их вправе представить и сам гражданин (часть вторая п. 6 Положения № 569).
Поступившее от работника заявление со всеми необходимыми документами комиссия рассматривает в 10-дневный срок.
Если комиссия запрашивает документы и (или) сведения, указанные в пп. 34.2–34.4 Положения № 569, то решение комиссии принимается в срок не позднее 1 месяца со дня поступления заявления.
Чтобы принять решение, комиссии нужно определить, выполняются ли все установленные законодательством условия, необходимые для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.
При определении права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей состав семьи и категория семьи определяются на день возникновения права на пособие (п. 35 Положения № 569).
Дни возникновения права на пособия
Дни возникновения права на пособия |*| установлены ст. 21 Закона. При назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей такими днями являются:
* Информация о том, как поступить, когда не хватило средств на выплату пособия семье, воспитывающей детей, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
– день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет;
– 1 января года обращения за государственным пособием;
– день установления лицам, указанным в абз. 5 части первой ст. 14 Закона, инвалидности либо признания ребенка инвалидом.
Справочно: в абз. 5 части второй ст. 14 Закона речь идет о случаях, когда оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством;
– день установления диагноза ребенку, инфицированному вирусом иммунодефицита человека;
– день призыва отца (отчима), усыновителя (удочерителя) на срочную военную службу;
– день расторжения брака;
– день трудоустройства либо занятия иным видом деятельности, указанным в абз. 2–7 части второй ст. 15 Закона;
– день выбытия детей из детских интернатных учреждений, учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания.
