Сбору после утраты потребительских свойств подлежат 5 групп товаров
Постановлением Совета Министров РБ от 02.12.2014 № 1124 (далее – постановление № 1124) утвержден перечень товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки, сбор от физических лиц которых должны обеспечивать организации, осуществляющие розничную торговлю (далее – Перечень). Приводим его в табл. 1.
Для сбора отходов магазины установят контейнеры, отведут специальные места, назначат ответственных работников
Организации, осуществляющие розничную торговлю вышеуказанными товарами, должны обеспечить сбор от физических лиц данных товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания) на территории розничных торговых объектов (объектов, осуществляющих ремонт, техническое обслуживание) или прилегающей к ним территории.
Правила сбора отходов определены Положением о порядке сбора от физических лиц организациями, осуществляющими розничную торговлю, товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания), утвержденным постановлением № 1124 (далее – Положение). Для удобства основные особенности порядка сбора отходов представлены в табл. 2.
Примечание. Физические лица должны иметь свободный доступ к местам сбора отходов товаров и отходов упаковки (контейнерам) в течение всего времени работы торгового объекта.
Сбор отходов товаров и отходов упаковки организация торговли могут осуществлять:
– самостоятельно;
– с привлечением на основании соответствующих договоров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (п. 3 Положения) |*|.
* Новая форма отчетности по использованию отходов товаров и упаковки доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Специальные контейнеры для сбора отходов товаров и отходов упаковки могут находиться у организаций торговли на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо быть полученными в аренду или безвозмездное пользование.
Торговые организации обязаны обеспечить мониторинг наполняемости установленных контейнеров. В местах сбора отходов товаров и отходов упаковки должны быть установлены информационные стенды с указанием видов отходов товаров и отходов упаковки, сбор которых осуществляется.
Кому организации торговли могут передать собранные отходы
При передаче отходов следует применять нормы не только Положения, но и законодательства об обращении с отходами (например, в части соблюдения порядка хранения отходов, ведения учета собираемых отходов и т.д.).
Собранные организациями торговли отходы товаров и отходы упаковки в зависимости от их вида должны передаваться для обезвреживания, использования или хранения (п. 12 Положения).
Справочно: использование отходов – применение отходов для производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг (п. 6 ст. 1 Закона РБ от 20.07.2007 № 271-З "Об обращении с отходами"; далее – Закон).
Обезвреживание отходов – деятельность, направленная на обработку, сжигание или уничтожение отходов иным способом, в т.ч. приводящая к уменьшению объема отходов и (или) ликвидации их опасных свойств (за исключением деятельности по захоронению отходов), не связанная с их использованием (п. 12 ст. 1 Закона).
Хранение отходов – содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов (п. 34 ст. 1 Закона).
Отходы следует передавать организациям, которые перечислены в табл. 3.
Организации, обеспечивающие удаление, и организации, обеспечивающие хранение отходов, не вправе отказать организациям торговли в заключении договоров на оказание услуг по хранению и удалению отходов товаров и отходов упаковки. Поэтому при заключении договора в качестве обязательного условия должна быть предусмотрена обязанность таких организаций обеспечивать по заявкам организаций торговли вывоз собранных ими отходов товаров и отходов упаковки в установленные договорами сроки (часть вторая п. 12 Положения).
Справочно: местные исполнительные и распорядительные органы должны в недельный срок довести до сведения розницы информацию о находящихся на территории соответствующих административно-территориальных единиц:
– организациях, обеспечивающих удаление крупно-, средне- и мелкогабаритного ЭЭО, ламп газоразрядных ртутьсодержащих, элементов питания (батареек), утративших потребительские свойства;
– организациях, обеспечивающих хранение и передачу для обезвреживания и (или) использования за пределами Республики Беларусь элементов питания (батареек), утративших потребительские свойства (в случае отсутствия объектов по их обезвреживанию и (или) использованию на территории Республики Беларусь) (п. 2 постановления № 1124).
Расходы на сбор отходов можно компенсировать
Одним из направлений расходования средств государственным учреждением "Оператор вторичных материальных ресурсов" является компенсация юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки (за исключением отходов товаров и отходов упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь или хранения на территории Республики Беларусь в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Беларусь (часть первая подп. 1.6 п. 1 Указа № 313).
Таким образом, организациям торговли или уполномоченным ими организациям может выплачиваться компенсация расходов по сбору отходов в сроки и в порядке, которые установлены Инструкцией о порядке компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору (заготовке) отходов товаров и тары (за исключением полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии их дальнейшего обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минжилкомхоза РБ от 14.08.2012 № 16.
Размеры компенсации утверждены постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2014 № 135 |*|.
* Новые виды компенсаций за отходы потребления доступны для всех читателей GB.BY
