Форму государственной статистической отчетности 12-ис (строительство) "Отчет о выполнении подрядных работ", утвержденную постановлением Белстата от 12.07.2012 № 100 (далее – отчет по форме 12-ис (строительство)), представляют юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, выполняющие собственными силами по договорам (контрактам) строительного подряда работы, классифицируемые по видам экономической деятельности в секции F "Строительство" ОКРБ 005-2006.
Справочно: напомним, что с 1 января 2011 г. в экономическую и статистическую практику введен Общегосударственный классификатор РБ ОКРБ 005-2006 "Виды экономической деятельности", утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 28.12.2006 № 65, что определило круг отчитывающихся организаций (респондентов) и методологию формирования статистических показателей, в частности и отчет по форме 12-ис (строительство).
Данный отчет также представляют респонденты с основным видом деятельности – строительство – по собственному строительству, т.е. выполняемому без заключения договоров строительного подряда (хозяйственный способ строительства), включая строительство собственными силами объектов на продажу.
Документы, служащие основанием для отражения данных в отчете
Основанием для отражения в отчете по форме 12-ис (строительство) выполненного объема подрядных работ по договорам строительного подряда служит акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме С-2, утвержденный постановлением Минстройархитектуры РБ от 29.04.2011 № 13 (далее – акт формы С-2), и справка о стоимости выполненных работ и затратах по форме С-3, утвержденная постановлением Минстройархитектуры РБ от 17.10.2011 № 48 (далее – справка формы С-3); по собственному строительству организациями строительства (в т.ч. по капитальному и текущему ремонту) – данные бухгалтерского учета о сумме фактических затрат.
Особенности заполнения данных о стоимости материалов заказчика
Далее обращаем особое внимание на порядок отражения в первичных учетных документах и соответственно в форме 12-ис (строительство) данных о стоимости материалов заказчика, использованных при производстве работ по строительству, и стоимости услуг генерального подрядчика.
Форму 12-ис (строительство) заполняют на основании данных первичных учетных документов, поэтому недопустимо при заполнении государственной статистической отчетности применение расчетов для оценки стоимости материалов заказчика и материалов генподрядчика, использованных в процессе строительства объектов на территории Российской Федерации и других зарубежных государств, в случае если у подрядчика отсутствует подтверждение стоимости использованных им строительных материалов.
Услуги (по обеспечению субподрядчика технической документацией, решению вопросов материально-технического снабжения, осуществлению пожарно-сторожевой охраны объекта, выполнению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика временными зданиями и сооружениями, благоустройству строительной площадки, оказанию бытовых, медицинских и других услуг работникам субподрядчика на строительной площадке и др.), оказываемые генеральным подрядчиком (далее – услуги генерального подрядчика), согласно методологии ОКРБ 005-2006 не включают в объем подрядных работ, выполненных по виду деятельности "Строительство". Стоимость услуг генерального подрядчика учитывает каждая из сторон договора строительного подряда в акте формы С-2 при формировании стоимости работ, выполненных собственными силами.
При этом выручку субподрядчика определяют как стоимость работ, выполненных собственными силами субподрядчика, за вычетом стоимости услуг генерального подрядчика, а выручку генерального подрядчика – как непосредственно стоимость работ, выполненных собственными силами генерального подрядчика, с учетом стоимости услуг, оказанных им субподрядчику. Услуги генерального подрядчика в объем подрядных работ, выполненных собственными силами субподрядчика и генерального подрядчика, по форме 12-ис (строительство) не включают, а генеральный подрядчик отражает их как предоставление услуг в иной государственной статистической отчетности.
Вместе с тем на практике в основном генеральные подрядчики-нерезиденты, привлекающие субподрядчиков – резидентов РБ к выполнению работ на объектах строительства, финансируемых не за счет бюджетных средств, факт оказания субподрядчику услуг генерального подрядчика и их стоимость оформляют отдельным актом, составленным в произвольной форме. Стоимость услуг генерального подрядчика, оплаченная генеральному подрядчику на основании отдельного акта, является для него доходом и соответственно не уменьшает выручку субподрядчика и учитывается им в объеме подрядных работ по форме 12-ис (строительство). В этом случае в договоре строительного подряда и акте, подтверждающем факт оказания услуг генеральным подрядчиком и их стоимость, должна быть приведена расшифровка конкретных видов услуг, оказанных генеральным подрядчиком субподрядчику.
Государственное статистическое наблюдение по форме 12-ис (строительство) позволяет формировать объем подрядных работ, выполненных как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами по договорам (контрактам) строительного подряда организациями-резидентами Республики Беларусь, и кроме того, объем подрядных работ, выполненных за пределами РБ организациями – нерезидентами РБ, созданными на базе белорусскихорганизаций и расположенными за рубежом.
Так как в соответствии с Законом РБ от 28.11.2004 № 345-З "О государственной статистике" респондентами государственных статистических наблюдений не являются филиалы (представительства), зарегистрированные на территории зарубежного государства, следовательно, данные о выполненном ими объеме подрядных работ отражают "справочно" в форме 12-ис (строительство) по стр. 44 табл. 2 (без включения в стр. 01 табл. 1) с последующим их распределением по свободным строкам, относящимся к стр. 45 табл. 2, с указанием в графе А названия иностранного государства, на территории которого выполняются подрядные работы. Справочная информация по табл. 2 заполняется вне зависимости от заполнения табл. 1 юридическими лицами – резидентами РБ, выступающими учредителями зарубежных филиалов (представительств).
Также обращаем внимание, что отчет по форме 12-ис (строительство) в органы государственной статистики респонденты представляют по территориальному принципу по месту своего нахождения. Данный порядок представления отчета характерен для юридических лиц, их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, в структуре которых имеются подразделения, расположенные на одной с ними территории. При наличии у юридического лица или обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, структурных подразделений, расположенных на другой территории (район области, город областного подчинения, г. Минск), или имеющих другой вид деятельности, отличный от деятельности юридического лица, обособленного подразделения юридического лица, отчет по каждому из них они представляют в органы государственной статистики по месту нахождения структурных подразделений.
Ответственность за достоверность данных статистической отчетности
Вопросы по обеспечению достоверности заполнения данных в государственнойстатистической отчетности по-прежнему остаются актуальными для организаций, так как в соответствии с Кодексом РБ об административных правонарушениях (ст. 23.18) представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, искаженных данных государственной статистической отчетности влечет за собой значительные штрафные санкции.
Так, представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности органам государственной статистики, если в этих деяниях нет состава преступления, – влекут наложение штрафа в размере от 20 до 150 базовых величин (БВ).
Если имеет место повторное нарушение в течение 1 года – штраф в размере от 100 до 200 БВ.
