Ведение ЭБД осуществляет Нацбанк
Положение о порядке ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 06.07.2011 № 912, с учетом последних изменений от 29.03.2013 № 234 (далее – постановление № 912)
ЭБД содержит информацию:
– об изготовленных бланках: код и наименование организации, осуществившей изготовление бланка, номер заказа на его изготовление, код, наименование, серия и номер бланка, дата его изготовления, дата и номер заявки на изготовление бланка;
– об оприходованных и отгруженных бланках: код и наименование организации, оприходовавшей, отгрузившей бланк, код, наименование, серия и номер бланка, дата его оприходования, отгрузки;
– о реализованных бланках: код организации, осуществившей реализацию бланка, код, наименование, серия и номер бланка, учетный номер плательщика, наименование организации (фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя), являющейся покупателем бланка, фамилия, собственное имя, отчество физического лица, получившего бланк, данные документа, удостоверяющего его личность, номер (при наличии) и дата доверенности, реквизиты платежных документов (номер, дата), дата реализации бланка, дата и номер заявки на его реализацию, место нахождения – для книг замечаний и предложений;
– о возвращенных неиспользованных бланках, о недействительных, о погашенных бланках, о заявках на изготовление, реализацию бланков.
Перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденный постановлением № 912
В данный перечень входят бланки документов с определенной степенью защиты, документы с определенной степенью защиты, печатная продукция.
Перечень организаций, осуществляющих изготовление и реализацию (выдачу) бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденный постановлением № 912
Бланки с определенной степенью защиты и печатную продукцию производит РУП "Издательство "Белбланкавыд"; документы с определенной степенью защиты – РНТУП "Криптотех", РУП "Минская печатная фабрика", ПУП "Бумажная фабрика".
Реализуют бланки документов РУП "Издательство "Белбланкавыд", "Информационно-издательский центр по налогам и сборам", "Белпочта".
Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156, с учетом последних изменений от 29.03.2013 № 234
Данным перечнем определен порядок получения документов, вносимых в ЭБД (контрольных знаков, акцизных марок и др.), а также порядок размещения обязательной информации в ЭБД (о переименовании организации, о ее ликвидации и др.) или получения необходимой информации.
Так, например, подп. 2.30 п. 2 перечня определен порядок выдачи и регистрации книги (книг) замечаний и предложений, а в подп. 2.29 п. 2 – порядок предоставления информации о покупателе бланка ТТН, контрольного (индентификационного) знака, а также информации о признании этих документов недействительными.
В последнем случае организации необходимо письменно обратиться в инспекцию МНС или организацию, осуществляющую реализацию бланков, и указать реквизиты конкретного бланка (код, наименование, серия, номер).
Справочно: такую информацию также можно получить посредством сети Интернет по адресу http://blank.bisc.by.
Бланки документов с определенной степенью защиты
В состав указанных бланков входит 6 документов: приходный кассовый ордер, квитанция о приеме наличных денежных средств, товарно-транспортная накладная, товарная накладная, комплект квитанций формы 0402370004, реестр сделок участника биржевой торговли.
Постановление Минфина РБ от 29.03.2010 № 38 "Об установлении типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов по оформлению кассовых операций", с учетом последних изменений от 23.03.2011 № 12
Указанным постановлением утверждены в т.ч. формы приходного кассового ордера КО-1 и КО-1в, а также порядок их заполнения (приложения 1 и 2 соответственно).
Приходные кассовые ордера КО-1 и КО-1в заполняют как вручную, так и с помощью технических средств при поступлении в кассы наличных денег в белорусских рублях и наличной валюте.
В строке "Принято от" следует указывать фамилию, собственное имя и отчество (если таковое имеется) физического лица, от которого принимаются наличные деньги, а также наименование организации в случае, если лицо действует по доверенности от ее имени. В строке "Основание" отражают основание (вид, источник) поступления наличных денег. В строке "Приложение" перечисляют прилагаемые документы (при их наличии).
В подтверждение факта приема наличных денег выдают отрывную часть ордера – квитанцию к ним, заверенную печатью (штампом).
Постановление Минторга РБ от 23.08.2011 № 34 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 912"
Постановлением определены формы:
– квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов (приложение 1).
Квитанцией оформляют прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов;
– реестра сделок участника биржевой торговли (приложение 2).
Постановление Минфина РБ от 18.12.2008 № 192 "Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 "Товарно-транспортная накладная" и ТН-2 "Товарная накладная" и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 "Товарно-транспортная накладная" и ТН-2 "Товарная накладная", с учетом последних изменений от 10.07.2009 № 91
Формы накладных ТТН-1 и ТН-2 определены в приложениях 1 и 2 соответственно. Указанные накладные применяют юридические лица всех форм собственности. Они являются основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.
Накладная ТТН-1 предназначена для учета движения товаров при их перемещении с участием транспортных средств, расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы в порядке, установленном Законом РБ от 14.08.2007 "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках".
Накладная ТН-2 используется для отпуска и приемки товаров, если их перемещение осуществляется без участия автомобиля (почтой или нарочным).
Инструкция по организации кассовой работы в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 21.12.2006 № 211, с учетом последних изменений от 10.01.2013 № 16
Квитанция формы 0402370003 содержится в приложении 3 к Инструкции и применяется в банковской сфере.
Инструкция о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденная постановлением МНС, Минфина и Минсвязи РБ от 12.08.2011 № 33/77/17
Нормы данной Инструкции распространяются только на приходный кассовый ордер, квитанцию о приеме наличных денежных средств, транспортную и товарную накладные, комплект квитанций формы 0402370004, реестр сделок участника биржевой торговли.
Организации, приобретающие указанные документы, несут ответственность за их хранение и использование.
Кроме того, Инструкция определяет случаи, когда налоговый орган вправе выносить предписание о прекращении использования ранее выданных бланков документов, в т.ч. ТТН-1 и ТН-2.
Постановление Совета Министров РБ от 13.02.2012 № 144 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Это постановление предоставляет право налоговым органам по месту постановки на учет организаций, являющихся покупателями бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в ЭБД, осуществлять в порядке, установленном законодательными актами, разовый сбор информации об использовании выданных этим организациям указанных бланков.
Указ Президента РБ от 23.10.2012 № 488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств" ("ГБ", 2012, № 41, с. 10–14)
Коммерческие организации подлежат, в частности, включению в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, если бланки документов с определенной степенью защиты и платежные инструменты субъекта предпринимательской деятельности переданы лицу, не уполномоченному на их хранение и (или) использование, либо лицу, передача которому этих бланков и платежных инструментов не допускается в соответствии с законодательством.
Документы с определенной степенью защиты
К указанным документам отнесены:
– акцизная марка – для маркировки алкогольных напитков, табачных изделий, для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками;
– контрольная марка – для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения;
– контрольный (идентификационный) знак – для маркировки определенных видов товаров, производимых в Республике Беларусь или ввозимых в Республику Беларусь;
– контрольный знак – для маркировки сопроводительных документов на ввозимые (вывозимые) алкогольную продукцию, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт, для маркировки сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на нефтяное жидкое топливо;
– специальная марка – для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства, для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом.
Постановление Совета Министров РБ от 28.04.2008 № 618 "О некоторых вопросах оборота алкогольных напитков", с учетом последних изменений от 12.10.2012 № 926
Постановлением утверждено 6 положений. Пять из них регулируют порядок изготовления, реализации, учета, хранения, уничтожения и контроля за использованием:
– акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков (импортных и произведенных на территории Республики Беларусь), для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками;
– специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом;
– контрольных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения.
Декрет Президента РБ от 09.09.2005 № 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта", с учетом последних изменений от 23.02.2012 № 2
Производство, импорт в Республику Беларусь, хранение на ее территории, перемещение по ней юридическими лицами алкогольных напитков с поддельными акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками, торговля этими напитками влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц в размере от 4 000 до 5 000 базовых величинс конфискацией ввезенных (предназначенных для вывоза), производимых, импортируемых, хранимых, перемещаемых, реализуемых напитков, являющихся предметом правонарушения, а также выручки, полученной от их продажи.
Постановление Совета Министров РБ от 28.10.2008 № 1610 "О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 16", с учетом последних изменений от 12.10.2012 № 926
Постановлением утверждены:
– образцы акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, произведенных на территории республики;
– образец специальной марки для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства;
– образец специальной марки на самоклеящейся основе для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства;
– 3 положения, предусматривающие порядок изготовления и реализации указанных марок, порядок маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием.
Отметим, что акцизные марки, предназначенные для маркировки табачных изделий, ввозимых в Республику Беларусь, выдает таможенный орган. Такие марки надо приобретать до ввоза табачных изделий.
Положение о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденное Декретом Президента РБ от 17.12.2002 № 28, с учетом последних изменений от 16.04.2012 № 5
Ввоз в Республику Беларусь, перевозкапо ее территории, хранение на ее территории табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными и (или) специальными марками, торговля ими без нанесенных акцизных и (или) специальных марок запрещаются,за исключением случаев, предусмотренных п. 18 Положения и иными законодательными актами.
Акцизные марки наносятся на потребительскую тару (упаковку) ввозимых табачных изделий за пределами территории Республики Беларусь.
За правильность маркировки табачных изделий акцизными марками и подлинность этих марок несет ответственность собственник данных изделий, а также лицо, обладающее правами владения и распоряжения табачными изделиями (кроме лиц, приобретших табачные изделия в розничной торговой сети для собственного потребления) в соответствии с законодательством.
Инструкция о порядке реализации, учета, хранения и уничтожения контрольных (идентификационных) знаков, утвержденная постановлением МНС РБ от 09.08.2011 № 32 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками"
Контрольные (идентификационные) знаки должны приобретать производители или импортеры маркируемых товаров, причем до ввоза их в Республику Беларусь.
Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 № 1280.
Чтобы приобрести эти знаки, организация должна обратиться в налоговый орган с заявлением по установленной форме. К заявлению надо приложить расчет суммы, вносимой в оплату стоимости контрольных (идентификационных) знаков.
Указ Президента РБ от 10.06.2011 № 243 "О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками"
Организации должны ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в налоговый орган по месту постановки на учет:
– отчет об использовании контрольных (идентификационных) знаков по форме, устанавливаемой МНС;
– отчет об объемах производства, ввоза, реализации, использования товаров, промаркированных контрольными (идентификационными) знаками, по форме, устанавливаемой МНС.
Если организация в отчетном квартале не осуществляла производство, и (или) ввоз, и (или) реализацию, и (или) использование товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, то отчет об объемах не представляется.
Постановление Совета Министров РБ от 04.11.2005 № 1229 "Об утверждении Порядка приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз (вывоз) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, контрольных знаков, их учета, реализации, использования, гашения, возврата, уничтожения, маркировки ими сопроводительных документов", с учетом последних изменений от 29.03.2013 № 234
Контрольный знак предназначен для маркировки сопроводительных документов на ввозимые (вывозимые) в Республику Беларусь с таможенной территории Таможенного союза юридическими лицами алкогольную продукцию (за исключением ввоза (вывоза) пива с объемной долей этилового спирта 7 % и более, ввоза алкогольных напитков, маркированных акцизными марками Республики Беларусь, либо вывоза алкогольных напитков, маркированных их производителем в соответствии с требованиями законодательства страны назначения), непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт. Он имеет следующие номиналы: 50; 100; 300; 500; 1 000; 3 000; 5 000; 10 000; 20 000.
Номинал контрольного знака указывает количество ввозимых (вывозимых) алкогольной продукции, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в килограммах либо литрах в зависимости от указанной в сопроводительных документах продукции.
Контрольные знаки надо приобретать до ввоза (вывоза) продукции на территорию Республики Беларусь.
Инструкция о порядке производства, приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями контрольных знаков, их гашения и маркировки ими сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на нефтяное жидкое топливо, ввозимое автомобильным транспортом на территорию Республики Беларусь, в отношении которого совершение таможенных операций в соответствии с законодательством не требуется, утвержденная постановлением МНС, Минфина и Минэкономики РБ от 12.10.2005 № 108/121/174, с учетом последних изменений от 16.11.2011 № 52/119/189
Для маркировки сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на топливо, используется контрольный знак. Его форма установлена постановлением Минфина РБ от 12.10.2005 № 120.
Контрольный знак является бланком строгой отчетности и имеет следующие номиналы: 100; 300; 500; 1 000; 3 000; 5 000; 10 000; 20 000; 55 000.
Номинал контрольного знака указывает количество топлива в килограммах.
Контрольный знак надо получать в налоговом органе. При этом на каждого получателя заводится реестр выдачи и использования контрольных знаков.
Печатная продукция – книга замечаний и предложений
Закон РБ от 18.07.2011 № 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц"
Организации должны вести книгу замечаний и предложений – это документ единого образца, предназначенный для внесения замечаний (заявлений и жалоб) и (или) предложений о деятельности организации, качестве производимых (реализуемых) ею товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. Книга выдается и регистрируется в налоговом органе по месту постановки организации (ст. 24 Закона) и предъявляется по первому требованию заявителя.
Постановление Совета Министров РБ от 16.03.2005 № 285 "О некоторых вопросах организации работы с книгой замечаний и предложений и внесении изменения и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь", с учетом последних изменений от 10.12.2012 № 1133
Данным постановлением определены форма книги замечаний и предложений и порядок ее получения. Такая книга должна быть в каждой организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Постановление Минфина РБ от 29.03.2005 № 37 "Об установлении размера платы за книгу замечаний и предложений", с учетом последних изменений от 07.12.2012 № 70
Постановлением установлена плата за книгу замечаний и предложений в размере 24 600 руб.
Статья 9.24 "Нарушение законодательства о книге замечаний и предложений" КоАП РБ
Данной статьей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин:
– за отсутствие книги замечаний и предложений;
– нарушение руководителем организации или уполномоченным лицом, ответственным за ведение книги, порядка ведения книги замечаний и предложений в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, а также в местах реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг);
– непредъявление книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина;
– нарушение установленного срока рассмотрения изложенных в указанной книге замечаний и предложений;
– неинформирование гражданина в установленный срок об отказе в удовлетворении замечания и (или) предложения.
