Условия получения свидетельства о включении в реестр УЭО
Организациям, которым был присвоен статус УЭО в соответствии с ТК ТС и было позволено с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г. использовать специальные упрощения, для сохранения этого статуса необходимо:
1) до 1 января 2020 г. подать заявление о включении в реестр УЭО;
2) получить одно из 3 типов свидетельств о включении в реестр УЭО (далее – свидетельство) или несколько типов.
Условия получения свидетельства определены нормами гл. 61 ТК ЕАЭС и приложения 1 к Указу № 490 (см. таблицу).
Пакет упрощений, предусмотренных ТК ЕАЭС для УЭО
В ТК ЕАЭС перечень упрощений, предоставляемых УЭО, расширен по сравнению с ТК ТС до 16 специальных упрощений, скомпонованных по типам свидетельств.
То есть в зависимости от типа свидетельства УЭО вправе пользоваться специальными упрощениями, под которыми понимаются особенности совершения отдельных таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также иные особенности применения положений ТК ЕАЭС. Рассмотрим их.
1. Свидетельство первого типа…
…дает право УЭО пользоваться следующими специальными упрощениями:
1) совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС, таможенным декларированием и выпуском товаров в первоочередном порядке;
2) непредоставление при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, декларантом которых выступает УЭО, обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, когда предоставление такого обеспечения является условием выпуска товаров;
3) непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при выпуске товаров, декларантом которых выступает УЭО, до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений либо при назначении таможенной экспертизы;
4) выпуск товаров до подачи декларации на товары;
5) проведение таможенного контроля в случае его назначения в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра в первоочередном порядке;
6) признание таможенными органами в качестве средств идентификации пломб, наложенных УЭО на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части;
7) неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров, перевозимых УЭО;
8) приоритетное участие в проводимых таможенными органами пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций;
9) осуществление перевозчиком, являющимся УЭО, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем и вывозимыми с таможенной территории ЕАЭС, за исключением товаров, перевозимых (транспортируемых) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, другими транспортными средствами, в т.ч. с удалением наложенных пломб и печатей, без разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая операция, или без его уведомления.
2. Свидетельство второго типа…
…дает право УЭО пользоваться следующими специальными упрощениями:
1) временное хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО товаров УЭО;
2) временное хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО товаров лиц, не являющихся УЭО;
3) доставка товаров в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО, их размещение в такой зоне таможенного контроля, проведение таможенного контроля и совершение таможенных операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита, в таких сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок);
4) проведение таможенного контроля в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО;
5) совершение таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, если такие таможенные органы расположены на территории Республики Беларусь;
6) проведение таможенного контроля в случае его назначения в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра в первоочередном порядке;
7) применение УЭО средств идентификации, используемых таможенными органами, в порядке, определенном ЕЭК;
8) непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин |*|, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при выпуске товаров, декларантом которых выступает УЭО, до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений либо при назначении таможенной экспертизы;
* Условия и порядок снижения размера обеспечения для уполномоченных экономических операторов (УЭО)
9) выпуск товаров до подачи декларации на товары;
10) непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин при отсрочке уплаты ввозных таможенных пошлин на срок не более 1 месяца со дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если УЭО выступает декларантом товаров.
3. Свидетельство третьего типа…
…дает право УЭО пользоваться всеми специальными упрощениями, предусмотренными как для УЭО, имеющих свидетельство первого типа, так и для УЭО, имеющих свидетельство второго типа.
От редакции
По состоянию на 14 ноября 2019 г. действуют следующие реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела:
– Реестр владельцев складов временного хранения;
– Реестp владельцев таможенных складов;
– Реестр владельцев свободных складов;
– Реестр таможенных представителей;
– Реестр таможенных перевозчиков;
– Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;
– Реестр уполномоченных экономических операторов ТС;
– Реестр уполномоченных экономических операторов ЕАЭС (включенные в реестр с 1 января 2018 г.).
