В последнее время все чаще организации-импортеры лишаются своих товаров по причине перевозки импортных грузов со складов временного хранения до собственных складов без оформления внутриреспубликанской накладной (ТТН-1). Проверяющие органы конфисковывают товары, считая, что их перевозят без сопроводительных документов. Однако это не так. В зависимости от выбранного вида транспорта в международной перевозке могут использоваться различные виды транспортных документов (авиагрузовая накладная (AWB), автодорожная накладная (CMR), железнодорожная накладная и коносамент). В ходе перевозки груз сначала оказывается в пункте таможенного оформления, а после процедуры растаможивания его доставляют покупателю. В случае доставки груза, поступившего из-за пределов Республики Беларусь автомобильным транспортом, доставка до места разгрузки, указанного в CMR-накладной, осуществляется по тем же товаросопроводительным документам, по которым товары поступили на склад временного хранения. Проблема почему-то возникает только по грузам, поступившим другими видами транспорта. Для бухгалтера остро стоит вопрос: достаточно ли авиа- или железнодорожной накладной для доставки груза со склада временного хранения до склада организации-импортера? И вообще,
КАКИМ ДОКУМЕНТОМ ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕВОЗКА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВВЕЗЕННОГО ИЗ-ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛОВ ТОВАРА?
Геннадий Михайлович, аудитор:
– Если для перевозки товара привлекается сторонний перевозчик, то, несмотря на то что данная перевозка является перевозкой товаров для собственных нужд (внутренним перемещением), перевозчик не имеет права принимать к перевозке товарно-материальные ценности (в т.ч. при перевозке ТМЦ со склада СВХ на склад организации и на незначительные расстояния) без оформления грузоотправителем товарно-транспортной накладной (п. 22 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 970).
Если организация перевозит ТМЦ со склада СВХ на свой склад собственным транспортом, она обязана обеспечивать наличие документов по форме ТТН-1 при их транспортировке (подп. 1.12 п. 1 ст. 22 Общей части Налогового кодекса РБ).
С учетом изложенной информации настоятельно рекомендуем оформлять товарно-транспортные накладные при перевозке груза.
Александр Викторович, аудитор:
– Тут как ни сделай, все равно можешь оказаться виноватым. С одной стороны, товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются на учет на основании документов, выписанных грузоотправителем. С другой – запрещается выполнение внутриреспубликанской автомобильной перевозки грузов товарного характера без наличия у сопровождающего эти грузы лица оформленных в соответствии с белорусским законодательством 1-го и 3-го экземпляров товарно-транспортной накладной. Но как эту накладную оформить, указав в ней достоверные данные, если товар еще не оприходован по количеству и качеству? В свою очередь, первичный учетный документ может быть признан контролирующим органом не имеющим юридической силы в случае наличия у контролирующего органа и (или) представления правоохранительными органами доказательств, опровергающих факт совершения отраженной в нем хозяйственной операции. Одни вопросы…
Ольга Сергеевна, аудитор:
– Обратимся к нормам законодательства. Так, накладные ТТН-1 и ТН-2 являются основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются на учет на основании документов, выписанных грузоотправителем (п. 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 "Товарно-транспортная накладная" и ТН-2 "Товарная накладная", утвержденной постановлением Минфина РБ от 18.12.2008 № 192).
Следовательно, товары у организации-импортера должны быть оприходованы в бухгалтерском учете на основании документов, выписанных грузоотправителем (авианакладной, инвойса и др.).
Если после растаможивания товар перемещается на автомобиле организации-импортера, при этом имеется путевой лист, номерной инвойс, выписанный грузоотправителем, спецификация, авианакладная, иные документы, то очевидно, что товар перемещается с документами, подтверждающими легальность их приобретения.
При перемещении товаров для собственных нужд (внутреннем перемещении) наряду с накладными ТТН-1 и ТН-2 могут использоваться первичные учетные документы, составленные по формам, утвержденным республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров и осуществляющими методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью организаций соответствующих отраслей экономики. Бухгалтерам понятно, что внутреннее перемещение – это перемещение товара, находящегося и числящегося на счетах бухгалтерского учета, внутри организации: со склада на другой склад, со склада на торговый на балансе организации объект и т.д. Мнение о том, что в рассматриваемой ситуации необходимо оформлять накладную на внутреннее перемещение, является спорным, так как невозможно перемещать то, что не оприходовано.
Отметим, что каждой организации не составит труда оформить накладную на внутреннее перемещение, т.е. "от себя" – "себе". Но какой экономический смысл имеет такой документ? Сразу подтверждает легальность приобретения и перемещения товара? И другие документы уже не нужны? Или все-таки следует руководствоваться нормативными документами?
Так как четких требований законодательства в рассматриваемой ситуации нет, следует при необходимости утвердить такой нормативный документ. Ведь согласно части третьей п. 15 Указа Президента РБ от 16.10.2009 № 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" в случае неясности или нечеткости предписаний акта законодательства решения должны приниматься в пользу проверяемого субъекта.
В любом случае контролирующие органы должны при проверке установить все существенные для принятия законного решения факты и обстоятельства, а не конфисковывать грузы по формальному признаку.
