AA

Когда плательщик перестанет нести ответственность за несвоевременно подготовленный документ?

В последнее время практика применения документов задним числом стала опять довольно распространенной. При этом нормы таких документов не всегда улучшают положение плательщиков. К ним, например, относятся:

– Указ Президента РБ от 11.07.2012 № 312 "О некоторых вопросах налогообложения и взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (далее – Указ № 312) – вступил в силу 17 июля 2012 г., однако некоторые его положения применяются с 1 января 2012 г.;
– постановление Совета Министров РБ от 22.12.2012 № 1194 "Аб зацвярджэннi пералiкаў матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцей, уключаных у Дзяржаўны спiс гiсторыка-культурных каштоўнасцей Рэспублiкi Беларусь, якiя вызваляюцца ад падатку на нерухомасць, i землi, занятыя якiмi, вызваляюцца ад зямельнага падатку i арэнднай платы за зямельныя ўчасткi, што знаходзяцца ў дзяржаўнай уласнасцi" (далее – постановление № 1194) – вступило в силу 7 января 2013 г., однако распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.;
– решения местных Советов депутатов и т.д.
Напомним, что по нормам НК исчисление и уплата земельного налога (налога на недвижимость) по ставкам, увеличенным (уменьшенным) согласно решениям местных Советов депутатов, производятся с 1 января года, следующего за годом, в котором соответствующее решение принято. Все местные Советы приняли решения до 1 января 2013 г., но публикуются они, как правило, значительно позже.
Последствия выхода таких документов – представление плательщиком уточненных деклараций и пени. В связи с этим бухгалтеры хотят знать:

 

КОГДА ПЛАТЕЛЬЩИК ПЕРЕСТАНЕТ НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННО ПОДГОТОВЛЕННЫЙ ДОКУМЕНТ?

 


Специалист МНС:


– Чтобы устранить практику опубликования решений местных Советов депутатов после 1 января, следует внести изменения в НК и установить, что такие решения применяются с 1 января года, следующего за годом их официального опубликования. Что касается решений Президента и Правительства, то принятия таких решений задним числом можно избежать, если вносить ежегодно изменения в НК пакетным принципом, т.е. вместе с изменениями в НК принимать одновременно необходимые решения Президента и Правительства. В настоящее время в НК много отсылочных норм и поручений, в связи с выполнением которых и приходится принимать документы, вступающие в силу задним числом.

Специалист Национального центра законодательства и правовых исследований:

– Есть общее правило: нормативный правовой акт, касающийся обязанностей субъектов хозяйствования, вступает в силу только после его официального опубликования. Конечно, есть такое понятие, как придание акту обратной силы, то есть когда акт распространяется и на отношения, имевшие место до его вступления в силу. Но Директивой Президента РБ от 31.12.2010 № 4 запрещено придание нормативным правовым актам, регулирующим предпринимательскую (хозяйственную, экономическую) деятельность, обратной силы, за исключением актов, смягчающих или отменяющих ответственность за правонарушения при осуществлении предпринимательской и иной деятельности или другим образом улучшающих условия такой деятельности. Поэтому повышенные ставки могут применяться только с момента официального опубликования решения.

Елена Викторовна, главный бухгалтер:

– Организация согласно постановлению № 1194 потеряла льготы по налогу на недвижимость и земельному налогу в отношении историко-культурного объекта, о чем мы узнали в начале января т.г. Жаль, что при принятии этого постановления не была учтена сложившаяся в 2012 г. ситуация, когда первые полгода основаниями для применения льгот по налогам были действовавшие "старые" указы Президента о льготах, а вторые полгода (после выхода Указа № 312) таких оснований не было.
 
Логичнее было бы на 2012 г. утвердить перечни объектов, соответствующие ранее утвержденным, а сокращать их уже с 2013 г.
 
Сохранить закладку
Мои закладки

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

icon-popup