С 22 июля 2014 г. существенно ограничено число мест реализации пива в розничной торговле, а также произошли изменения в порядке проведения дегустации пива. Произошедшие изменения комментирует автор материала.
С 22 июля 2014 г. в Республике Беларусь введен запрет на осуществление розничной торговли пивом в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л. Такое требование введено постановлением Совета Министров РБ от 18.04.2014 № 367 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2006 г. № 317" (далее – постановление № 367).
Одновременно предусмотрена переходная норма, предусматривающая правила реализации остатков пива, разлитого в такую упаковку. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не реализовавшие до 22 июля 2014 г. пиво в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л, вправе осуществлять продажу указанного пива и слабоалкогольных напитков до истечения срока годности.
Постановлением № 367 также внесены изменения в нормы постановления № 317*, предусматривающие ряд запретов на розничную торговлю пивом, установленных ранее.
__________________
* Постановление Совета Министров РБ от 06.03.2006 № 317 "Об отдельных вопросах регулирования розничной торговли пивом и слабоалкогольными напитками, определении торговых объектов, объектов общественного питания, в которых допускается употребление пива и слабоалкогольных напитков, и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления розничной торговли" (далее – постановление № 317).
Изменения в основном связаны с необходимостью приведения постановления № 317 в соответствие с терминологией следующих законов:
– от 08.01.2014 № 128-З "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь" (вступил в силу с 22 июля 2014 г.; далее – Закон № 128-З);
– от 18.06.2013 № 36-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (вступил в силу с 30 декабря 2013 г.).
В частности, термины "розничный торговый объект" и "торговый объект общественного питания" заменены терминами "торговый объект" и "объект общественного питания". Вместе с тем значения указанных терминов остались прежними.
С учетом изменений, внесенных постановлением № 367, розничная торговля пивом не может осуществляться в торговых объектах, объектах общественного питания, расположенных:
– в помещениях, в которых находятся учреждения образования, организации здравоохранения (за исключением специально предусмотренных помещений в санаториях для взрослых, санаториях для взрослых и детей), детские театрально-зрелищные и культурно-просветительные учреждения. Постановлением № 367 уточнено, что розничная торговля пивом не допускается не в указанных организациях, а в помещениях, в которых они расположены;
– зданиях (помещениях, сооружениях) производственных организаций и на объектах строительства;
– физкультурно-спортивных сооружениях и на их территориях, за исключением стационарных объектов общественного питания. Тем самым постановлением № 367 введен запрет на розничную торговлю пивом в нестационарных объектах общественного питания, которые могут быть расположены в физкультурно-спортивных сооружениях и на их территориях;
– зданиях (помещениях, сооружениях), в которых расположены государственные органы, за исключением стационарных объектов общественного питания. То есть постановлением № 367 введен запрет на розничную торговлю пивом в нестационарных объектах общественного питания, которые могут находиться в зданиях (помещениях, сооружениях), в которых расположены государственные органы;
– на автозаправочных станциях, не имеющих оборудованных объектов общественного питания (или) магазинов с входом для покупателей. Постановлением № 367 внесено изменение, не допускающее розничную торговлю не только в продовольственных магазинах (как это было ранее), но и в расположенных на автозаправочных станциях любых магазинах независимо от их предназначения.
Справочно: объект общественного питания – капитальное строение (здание, сооружение) или его часть (части) либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, и летнее (сезонное) кафе, оснащенные специальным оборудованием, предназначенным для осуществления общественного питания (п. 15 ст. 1 Закона № 128-З).
Торговый объект – капитальное строение (здание, сооружение) или его часть (части) либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, оснащенные торговым оборудованием, предназначенным для продажи товаров, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (п. 40 ст. 1 Закона № 128-З).
Нестационарный торговый объект – временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к инженерным коммуникациям и передвижные средства развозной торговли, оснащенные торговым оборудованием, а также передвижные средства разносной торговли (п. 13 ст. 1 Закона № 128-З).
Стационарный объект общественного питания – капитальное строение (здание, сооружение), присоединенное к инженерным коммуникациям, или его часть (части), оснащенные специальным оборудованием (п. 28 ст. 1 Закона № 128-З).
Также не допускается розничная торговля пивом:
– в диетических столовых и детских кафе;
– из передвижных средств разносной торговли;
– с использованием электронных устройств.
Из данной нормы исключены торговые автоматы. Отметим, что торговые автоматы относятся к передвижным средствам разносной торговли исходя из предусмотренного в Законе № 128-З определения термина "разносная торговля". Следовательно, запрет на розничную торговлю пивом с использованием торговых автоматов сохраняется.
Справочно: разносная торговля – розничная торговля, осуществляемая вне стационарных торговых объектов с использованием передвижных средств разносной торговли, представляющих собой специальные приспособления для торговли (торговые автоматы, тележки, лотки, корзины и иные приспособления), либо без них (п. 21 ст. 1 Закона № 128-З);
– с применением интернет-технологий;
– в торговых объектах и во временной период, определяемых облисполкомами, Мингорисполкомом исходя из особенностей развития соответствующих административно-территориальных единиц;
– в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л.
Правила дегустации пива
Постановлением № 460* внесены изменения в порядок проведения дегустаций пива, установленный в Положении о порядке проведения дегустаций алкогольных напитков и (или) пива в маркетинговых целях, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2003 № 193. Данный порядок распространяется только на юридическихе лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) импорт пива.
________________________
* Постановление Совета Министров РБ от 14.05.2014 № 460 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2003 г. № 193" (далее – постановление № 460).
Постановлением № 460 конкретизированы государственные органы, которые должны быть уведомлены о проведении дегустаций в торговых залах торговых объектов, на объектах общественного питания, на которых в соответствии с законодательством осуществляется розничная торговля алкогольными напитками и (или) пивом. Уведомление о проведении дегустаций в указанных объектах организатор дегустации должен представить городскому (кроме Минского городского), районному исполнительному комитету, местной администрации района в г. Минске по месту нахождения торговых объектов, объектов общественного питания.
Одновременно с уведомлением о проведении дегустаций представляются:
– сведения о предлагаемом к дегустации ассортименте алкогольных напитков и (или) пива;
– перечень торговых объектов, объектов общественного питания, на которых предполагается проведение дегустаций;
– сведения о дате, времени и сроках проведения дегустации;
– сведения о лице, уполномоченном организатором дегустации на ее проведение.
Указанные документы, как и ранее, представляются не позднее чем за 1 календарный день до начала дегустации.
При этом постановлением № 460 исключена необходимость представления ксерокопии сертификата соответствия и копии документа, подтверждающего качество и безопасность пива.
