* Информация по изменениям законодательства в оплате труда, в т.ч. с учетом норм постановления № 744, доступна всем на портале GB.BY
Что такое просроченная задолженность по заработной плате?
1. Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т (задолженность) "Отчет о просроченной задолженности по заработной плате", утвержденные постановлением Белстата от 08.05.2014 № 40, с учетом изменений от 09.10.2014 № 178
Просроченной задолженностью по заработной плате являются суммы заработной платы работникам, включая внутренних и внешних совместителей, начисленные, но не выплаченные организацией до 24:00 последнего дня месяца, следующего за месяцем, за который эти суммы начислены (п. 5).
Штрафы за нарушение порядка и сроков выплаты заработной платы
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З, с учетом последних изменений от 10.01.2015 № 243-З (далее – КоАП)
Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (БВ), а на юридическое лицо – до 100 БВ (ч. 1 ст. 9.19).
С 23 февраля 2015 г. (с учетом изменений от 10.01.2015 № 243-З) увеличен срок, в течение которого может быть наложено административное взыскание за нарушение нанимателем или его уполномоченным должностным лицом порядка и сроков выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 9.19), с 2 месяцев до 1 года со дня совершения правонарушения. При этом административное взыскание за такое правонарушение налагается не позднее 2 месяцев со дня его обнаружения (п. 8 ч. 1 ст. 7.6).
Неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь влекут наложение штрафа в размере от 7 до 30 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – в размере 20 % от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.).
3. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12.2006 № 194-З, с учетом изменений от 10.01.2015 № 243-З
Протоколы о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.19 КоАП, составляются органами Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, прокурором, а также органами Комитета госконтроля Республики Беларусь (ч. 1 ст. 3.23, п. 16 ч. 1 ст. 3.30, п. 7 ч. 2 ст. 3.30). Рассмотрение дел об административных правонарушениях, т.е. применение административных санкций за совершение указанного правонарушения, производят органы Департамента государственной инспекции труда Минтрудаи соцзащиты Республики Беларусь, суд и органы Комитета госконтроля Республики Беларусь (ч. 1 ст. 3.23, ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.7).
Сроки выплаты заработной платы в организации должны быть четко определены
4. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 29.07.1999 № 296-З, с учетом последних изменений от 04.06.2015 № 277-З
Зарплату работникам следует выплачивать наличными деньгами или перечислять на счет в банке не реже 2 раз в месяц (за 1-ю половину месяца – аванс и за 2-ю половину месяца – окончательный расчет) в те дни и в тех размерах, которые установлены законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (п. 4 части первой ст. 55, часть первая ст. 73, ст. 74, 75).
Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы.
5. Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины", с учетом последних изменений от 13.02.2012 № 1
Зарплату работникам, с которыми заключены контракты, можно выплачивать в дни, определенные коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), но не реже 1 раза в месяц.
Выплата заработной платы руководителям организаций производится не ранее ее выплаты работникам данных организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной этим работникам (п. 4).
Индексация заработной платы и обеспечение своевременной выплаты зарплаты
6. Инструкция о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57, с учетом последних изменений от 19.06.2013 № 63
Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (далее – несвоевременно выплаченные суммы) (п. 12).
Индексацию несвоевременно выплаченных сумм производят организации независимо от форм собственности по месту их начисления (п. 13).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки.
При индексации используется индекс потребительских цен, публикуемый Белстатом (п. 15).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется за счет источников, из которых они выплачиваются (п. 16) |*|.
* Информация, касающаяся порядка бухгалтерского учета и налогообложения сумм индексации заработной платы при ее несвоевременной выплате, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
7. Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.1995 № 483 "Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы", с учетом последних изменений от 21.02.2014 № 87
В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы, устранения просроченной задолженности по ней и усиления мер ответственности за ее несвоевременную выплату определено, что:
1) выплата заработной платы и погашение задолженности по ней осуществляются нанимателями в сроки, предусмотренные коллективными договорами;
2) с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики исходя из списочной численности работников, и размеру оплаты отпусков, выплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование на эти суммы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходный налог, исчисленный из сумм, удерживаемых в бесспорном порядке и подлежащих налогообложению |**|.
** Информация по размеру удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы доступна всем на портале GB.BY
Указанные средства направляютсятолько на выплату заработной платы, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, оплату отпусков работников соответствующих нанимателей, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и на уплату в бюджет подоходного налога;
3) наниматели, за исключением организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, имеющие просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного периода, с 1-го числа месяца, следующего за отчетным, применяют тарифную ставку 1-го разряда для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих в размере, не превышающем величины тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, до ликвидации этой просроченной задолженности.
Ограничения, которые необходимо соблюдать при наличии задолженности по зарплате
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1998 № 1972 "О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики", с учетом последних изменений от 05.01.2011 № 14
Субъекты хозяйствования всех форм собственности, имеющие задолженность по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты, не могут повышать тарифные ставки, должностные оклады, действующие размеры премий, надбавки и доплаты в период до погашения задолженности (п. 3).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2001 № 1794 "О некоторых мерах по выплате заработной платы работникам отраслей экономики", с учетом последних изменений от 15.07.2011 № 956
Организации независимо от формы собственности, кроме бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, при наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды не могут повышать тарифные ставки (оклады) работников до полного погашения этой задолженности.
Заработная плата выплачивается руководителям организаций независимо от формы собственности и подчиненности и их заместителям не ранее полного погашения за соответствующий месяц задолженности по заработной плате работникам организаций с учетом подчиненности и места нахождения (п. 3).
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2002 № 1506 "О формировании фонда оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы"
Сельскохозяйственные организации, имеющие задолженность по выплате заработной платы, формируют фонд оплаты труда, из которого начисляют заработную плату в размере не более 25 % от объема реализованной продукции, полученной за расчетный месяц (п. 1).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 "О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов", с учетом последних изменений от 19.03.2015 № 214
Руководителям организаций |*| независимо от формы собственности не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом и (или) задолженности по выплате заработной платы (подп. 2.5 п. 2).
* Изменения в оплате труда руководителей, которые следует учесть в 2015 г., доступны для подписчиков электронного "ГБ"
