Материальное стимулирование закрепления работников, осуществляющих ветеринарную деятельность, в зоне аварии на Чернобыльской АЭС
С 7 октября 2015 г. на специалистов, занятых ветеринарной деятельностью в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, распространяется действие нормы п. 2 постановления № 1842*. Она предусматривает единовременную выплату работникам, перечисленным в пп. 1 и 12 постановления № 1842, в т.ч. молодым специалистам, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, в следующих размерах:
__________________
* Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 "О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС" (далее – постановление № 1842).
– при заключении первого контракта сроком на 5 лет – 200 базовых величин;
– при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого 5-летнего контракта – 300 базовых величин (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2015 № 818 (далее – постановление № 818), которым внесены дополнения в постановление № 1842).
Справочно: в пп. 1 и 12 постановления № 1842 постановления определены следующие категории работников:
– медицинские и фармацевтические работники, работники культуры и искусства (включая руководителей) учреждений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
– педагогические работники (включая руководителей) и другие специалисты учреждений образования, здравоохранения, специалисты сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работники и специалисты системы потребительской кооперации, работающие в зонах с правом на отселение и последующего отселения;
– специалисты и руководители специализированных учебно-спортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Внесение указанного дополнения обусловлено необходимостью закрепления работников, осуществляющих ветеринарную деятельность, в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Устранена коллизия нормативного акта
Напомним, что п. 2 постановления № 1842 введен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2012 № 642 и вступил в силу с 1 января 2013 г. С указанной даты п. 2 постановления № 1842 распространялся в т.ч. на специалистов, получивших ветеринарное образование и работающих в организациях с основным видом деятельности "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях".
При этом на специалистов, работающих в организациях с основным видом деятельности "Ветеринарная деятельность" (ветеринарные лаборатории, ветеринарные станции, отдельные организации, осуществляющие ветеринарную деятельность), данная норма не распространялась. Соответственно такие специалисты не имели права на получение единовременной выплаты, предусмотренной п. 2 постановления № 1842.
Постановлением № 818 название, преамбула, абз. 3 п. 1 постановления № 1842 дополнены словами "специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность".
Тем самым, указанные коллизии устранены, и право на получение единовременной выплаты с 7 октября 2015 г. получили работники, осуществляющие ветеринарную деятельность.
Справочно: к специалистам, занятым ветеринарной деятельностью, относятся ветеринарно-санитарный врач, ветеринарный врач, ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач по трансплантации эмбрионов, ветеринарный врач-радиолог, ветеринарный фельдшер, провизор ветеринарной медицины.
Финансирование затрат на выплату единовременных выплат будет осуществляться за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Д-т 51 "Расчетные счета", 55 "Специальные счета в банках" – К-т 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности" (субсчет 90-7 "Прочие доходы по текущей деятельности")
– на сумму использованного финансирования*.
_________________
* Корреспонденция счетов составлена редакцией.
Для специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, установлены надбавки к тарифным ставкам
Для специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, как в бюджетных организациях, так и в иных организациях, предусмотрены надбавки к тарифным ставкам (окладам). Указанные надбавки устанавливают исходя из условий, объема и качества выполняемых работ работникам, указанных в абз. 2 п. 1, п. 12 постановления № 1842, а также педагогическим работникам (включая руководителей) и другим специалистам учреждений образования и здравоохранения, заключившим контракт (см. изменения в п. 3 постановления № 1842). Это требование установлено в части четвертой п. 3 постановления № 1842. Дело в том, что в коммерческих организациях вопросы оплаты труда регулирует наниматель, поэтому указанные дополнительные выплаты стимулирующего характера должны быть установлены работникам в коллективных договорах, соглашениях, иных локальных нормативных правовых актах и контрактах.
При досрочном расторжении контракта единовременное пособие нужно вернуть
Постановление № 1842 также дополнено нормой, определяющей механизм возврата выплаченной суммы единовременного пособия работником, приехавшим на работу в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в случае досрочного расторжения контракта по его вине. Возврату подлежит сумма пособия, рассчитанная пропорционально неотработанному времени. Это позволит повысить ответственность, трудовую дисциплину работника и будет способствовать закреплению кадров и целевому использованию бюджетных средств.
Указанная норма не распространяется на единовременное пособие на каждого приехавшего с работником члена его семьи, установленное в размере 10 базовых величин.
Новые основания досрочного расторжения контракта, при наличии которых производится возврат единовременной выплаты
В п. 41 постановления № 1842 указаны новые основания досрочного расторжения контракта |*|, при наличии которых производится возврат единовременной выплаты и (или) единовременного пособия:
* Информация об изменениях, касающихся оформления трудовых отношений, заключения и прекращения трудовых договоров, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
– возникновение установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы, – п. 7 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК);
– неподписание работником, которому для исполнения своих трудовых обязанностей необходим доступ к коммерческой тайне, обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо разглашение коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ, – п. 6 ст. 47 ТК;
– возникновение (установление) обстоятельств, препятствующих осуществлению педагогической деятельности или педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательными актами, – п. 7 ст. 47 ТК.
Отдельные изменения носят редакционный характер
К числу редакционных корректировок следует отнести исключение из названия, преамбулы и содержания постановления № 1842 слов "и искусства" в отношении работников культуры и искусства. Указанные изменения вызваны приведением в соответствие с Законом Республики Беларусь от 04.06.1991 № 832-XII "О культуре в Республике Беларусь", которым дано определение понятия "работники культуры". По этой причине постановлением № 818 слова "работники культуры и искусства" заменены словами "работники культуры".
Отдельные нормы постановления № 1842 приведены в соответствие с Законом Республики Беларусь от 08.01.2015 № 238-З "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь" и касаются уточнения вопросов выплаты выходного пособия |**| работникам, работающим на основании контракта, в случае расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя. В связи с этим из абз. 2 части первой п. 2 постановления № 1842 исключены слова "за ухудшение правового положения работников".
** Детали расчета выходного пособия в отдельных ситуациях доступны для подписчиков электронного "ГБ"
Постановление № 1842 приведено в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 "Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций" в части предупреждения не позднее чем за 7 календарных дней до заключения контракта в случае перевода работника на контрактную форму найма.
