РАЗМЕРЫ ШТРАФОВ ПРИВЯЗАНЫ К РАЗМЕРУ БАЗОВОЙ ВЕЛИЧИНЫ
1. Отменен специальный штраф за нарушение страхователем срока перерегистрации (регистрации страхователя в другом обособленном подразделении Белгосстраха при изменении своего места нахождения) (часть первая п. 245 прежней редакции Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента от 25.08.2006 № 530; далее – Положение).
Напомним, что за данное нарушение уполномоченными органами может быть взыскан также и административный штраф в размере от 4 до 20 базовых величин (БВ) (ст. 23.16 КоАП*).
__________________________
* Кодекс РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП).
2. Отменен специальный штраф за сокрытие или занижение размера начисленной общей суммы всех видов выплат (дохода, вознаграждений) застрахованным, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы, в двойном размере суммы страховых взносов от сокрытой или заниженной части указанной общей суммы выплат (часть первая п. 246 прежней редакции Положения).
В этом случае будут взыскиваться только пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Д-т 90 – К-т 76-2
– начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов*.
__________________________
* Здесь и далее корреспонденция счетов составлена редакцией.
3. Предусмотрено дополнительное основание для применения Белгосстрахом специальной санкции в виде пеней – неполная уплата страховых взносов, в т.ч. в связи с их недоначислением (часть вторая п. 274 Положения).
4. Страхователь, как и прежде, обязан представлять Белгосстраху государственную статистическую отчетность.
Справочно: ранее отчет представлялся по форме 4-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденной постановлением Белстата от 13.09.2011 № 258 (далее – отчетность 4-страхование). С 4 октября 2014 г. эта форма отчетности будет признана утратившей силу. Постановлением Белстата от 12.09.2014 № 159 утверждена новая форма государственной статистической отчетности 1-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
С 1 июля 2014 г. наряду со специальным штрафом за несвоевременное представление отчетности предусмотрены 2 новых вида специального штрафа, налагаемых Белгосстрахом, – за непредставление и представление недостоверной отчетности 4-страхование (часть первая п. 275 Положения).
Д-т 90 – К-т 76-2
– на сумму начисленного штрафа.
При этом все 3 вида нарушений в части первой п. 275 Положения перечислены через союз "и (или)". Это значит, что в отношении одного отчета Белгосстрах может предъявить страхователю только один штраф, несмотря на то что этот отчет может быть одновременно представлен страхователем с нарушением срока и содержать недостоверные сведения.
Напомним, что за данное нарушение уполномоченными органами может быть взыскан также административный штраф в размере от 20 до 80 БВ, а при повторном нарушении в течение года – от 80 до 150 БВ (ч. 3, 4 ст. 23.18 КоАП).
5. Предусмотрен новый вид специального штрафа, налагаемого Белгосстрахом, – за непредставление или несвоевременное представление Белгосстраху документов, подтверждающих выплаченные страхователем пособия и доплаты в связи со страховым случаем (часть вторая п. 275 Положения).
Страхователь обязан представлять Белгосстраху необходимые документы в срок не позднее 3 рабочих дней со дня представления отчетности и по формам, установленным Белгосстрахом (абз. 19 п. 323 Положения). Такие формы утверждены приказом Белгосстраха от 18.09.2014 № 255 (доступен на интернет-сайте Белгосстраха).
Напомним, что за данное нарушение уполномоченными органами может быть взыскан также административный штраф в размере от 4 до 20 БВ (ст. 23.16 КоАП).
6. Все виды штрафов определены исходя из базовой величины и в одинаковом размере – 10 БВ (пп. 274, 275 Положения). На сегодняшний день это 1,5 млн. руб. Ранее размеры штрафов были привязаны к сумме страховых взносов (10 % от причитающихся к уплате за период уклонения от регистрации, 10 % от начисленных за отчетный квартал, двойной размер недоначисленных).
Таким образом, для небольших страхователей размеры штрафов возрастут, для крупных, наоборот, уменьшатся.
7. Установлена материальная ответственность страхователя за излишнее расходование им средств ОСНСППЗ на пособия по временной нетрудоспособности и доплаты до среднемесячного заработка (п. 344 Положения).
Переплаченные пособия или доплаты возмещаются страхователем Белгосстраху за счет получателя, а при наличии вины страхователя – за его счет.
8. Установлена материальная ответственность страхователя за излишнее расходование Белгосстрахом средств ОСНСППЗ на страховые выплаты всех видов по причине недостоверности сведений, представленных Белгосстраху страхователем (п. 350 Положения).
Прежде всего это касается данных о размере выплат (зарплаты и др.), начисленных в пользу пострадавших застрахованных лиц (работников), на которые начисляются страховые взносы по ОСНСППЗ. Такие данные страхователи обязаны представлять в Белгосстрах в виде специальных справок, вот почему этим данным следует уделять самое пристальное внимание.
Обратите внимание, что с 1 июля 2014 г. регламентирован и сам порядок представления таких справок (п. 8 Положения о порядке истребования сведений и (или) документов, необходимых для принятия решения о назначении страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 04.11.2006 № 1462).
9. Установлена материальная ответственность застрахованного лица – получателя страховых выплат за излишнее расходование Белгосстрахом средств ОСНСППЗ на страховые выплаты всех видов по причине недостоверности сведений, представленных Белгосстраху данным застрахованным лицом (п. 349 Положения).
ИЗМЕНИЛИСЬ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СКИДОК (НАДБАВОК)
Зарплату нужно начислять "по-белому"
Страхователю, не начислявшему в календарном году, предшествующем году расчета Белгосстрахом скидок (надбавок), выплаты в пользу застрахованных лиц, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы, скидку со страхового тарифа не устанавливают, а при наличии данных страховщика о произведенных страховых выплатах по ОСНСППЗ устанавливают надбавку, соответствующую наибольшему классу профессионального риска (часть вторая п. 12 Правил установления надбавок к страховым тарифам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов, утвержденных Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 531 (далее – Правила № 531)).
Это обусловлено тем, что при нулевой сумме облагаемой базы возникает необходимость деления на ноль, а это действие невозможно. Следовательно, Белгосстрах не может определить класс профессионального риска страхователя.
Сведения о предоставленных скидках (надбавках) на очередной календарный год будут размещены на официальном сайте Белгосстраха
Наряду с обязанностью Белгосстраха направлять каждому страхователю, которому установлена скидка (надбавка) на очередной календарный год, уведомление об этом до 1 декабря, установлена также обязанность Белгосстраха размещать информацию об установленных страхователям скидках (надбавках) на очередной календарный год на своем официальном сайте в Интернете не позднее 1 декабря текущего года (часть вторая п. 15 Правил № 531).
Ранее это делать было нельзя, поскольку указанные сведения составляли тайну о страховании.
Таким образом, 1 декабря 2014 г. на сайте Белгосстраха можно будет точно узнать, установлена ли страхователю Белгосстрахом скидка или надбавка на 2015 г. и в каком размере.
Скидку будет сложнее получить
Ужесточены условия установления скидок со страховых тарифов по ОСНСППЗ (п. 9 Правил № 531):
– 5-летнее нахождение на регистрационном учете в качестве страхователя вместо 3-летнего осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
– 5-летнее вместо 3-летнего отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам (на конец каждого отчетного периода);
– дополнительное условие 5-летнего отсутствия задолженности по уплате штрафов и пеней;
– дополнительное условие 5-летнего своевременного представления отчетности за каждый отчетный период (плюс наличие ее самой).
Данные правила будут применяться при установлении скидок со страховых тарифов по ОСНСППЗ на 2015 г.
Страхователям, которые не увидят себя в списках тех, кому предоставлены скидки на 2015 г. на интернет-сайте Белгосстраха, не следует спешить направлять в Белгосстрах жалобу. Лучше внимательно изучить обновленный перечень условий установления скидок, действующий с 1 июля 2014 г. (п. 9 Правил № 531).
Может иметь место ситуация, когда страхователю установлена скидка на 2014 г., но не будет установлена скидка на 2015 г. Это может произойти, например, из-за того, что страхователь когда-то несвоевременно представил Белгосстраху отчетность 4-страхование, например, по итогам 2012 г. (не 21, а 22 января 2013 г.). При установлении скидок на 2014 г. данный факт не учитывался, при установлении скидок на 2015 г. он уже будет учитываться.
Для гарантированного получения скидки от Белгосстраха по ОСНСППЗ на 2015 г. необходимо одновременно:
– не иметь несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших в период с 01.01.2009 г. по 31.12.2013 г.;
– быть зарегистрированным в Белгосстрахе до 01.01.2009 г.;
– не иметь просроченной задолженности по страховым взносам и задолженности по штрафам и пеням по состоянию на 01.04.2009 г., 01.07.2009 г., 01.10.2009 г., 01.01.2010 г., 01.07.2010 г., 01.01.2011 г., 01.07.2011 г., 01.01.2012 г., 01.01.2013 г., 01.01.2014 г. (по данным отчетности 4-страхование за соответствующий отчетный период);
– своевременно представить в Белгосстрах отчетность 4-страхование: за I квартал 2009 г. (не позднее 20.04.2009 г.), за 1-е полугодие 2009 г. (не позднее 20.07.2009 г.); за 9 месяцев 2009 г. (не позднее 20.10.2009 г.), за 2009 г. (не позднее 20.01.2010 г.); за 1-е полугодие 2010 г. (не позднее 20.07.2010 г.), за 2010 г. (не позднее 20.01.2011 г.); за 1-е полугодие 2011 г. (не позднее 20.07.2011 г.), за 2011 г. (не позднее 20.01.2012 г.); за 2012 г. (не позднее 21.01.2013 г.); за 2013 г. (не позднее 20.01.2014 г.).
ОТМЕНЕНЫ КАПИТАЛИЗИРОВАННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Отменены капитализированные повременные платежи в ОСНСППЗ, а обязательства по их внесению, не исполненные до 1 июля 2014 г., признаны выполненными (абз. 4 п. 253, абз. 9 п. 300, пп. 282, 312, 326, 327 прежней редакции Положения, пп. 282, 326, 388 Положения, подп. 2.1 п. 2 Указа № 165).
Ранее при ликвидации страхователи, с работниками которых происходили несчастные случаи на производстве или профессиональные заболевания и которым соответственно Белгосстрах платил страховые выплаты, обязаны были внести Белгосстраху всю сумму таких выплат, которые Белгосстрах будет производить работнику в будущем (капитализированные платежи).
ПРИЧИНИВШИЙ ВРЕД ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА ДОЛЖЕН ВОЗМЕСТИТЬ СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ
С 1 июля 2014 г. физические и юридические лица, ответственные в соответствии с законодательством за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного лица (кроме его страхователя), обязаны будут возмещать Белгосстраху по его требованию суммы произведенных им в пользу застрахованного лица страховых выплат по ОСНСППЗ (с учетом страхования такой ответственности в других страховых организациях) (абз. 5 п. 282, п. 325 Положения).
Пример. Возмещение страховых выплат
Водитель транспортной организации может совершить по своей вине дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадает водитель другой организации. Этот случай будет признан в другой организации несчастным случаем на производстве. Транспортная организация обязана будет за свой счет возместить Белгосстраху все страховые выплаты по ОСНСППЗ, которые он произведет в пользу пострадавшего водителя другой организации за все время.
Внесены также многочисленные изменения и дополнения в порядок обеспечения застрахованных лиц страховыми выплатами, назначаемыми и выплачиваемыми непосредственно Белгосстрахом.
