* Об увеличении государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Из письма в редакцию:
«В бухгалтерию по основному месту работы 1 апреля 2019 г. две работницы представили документы для получения 12-недельного пособия.
Работница Бакунович И.Н. родила ребенка 15 мая 2018 г. В представленном заключении врачебно-консультационной комиссии (ВКК) указано, что она нерегулярно посещала организацию здравоохранения. В назначении пособия ей отказано.
Работница Евдокимович Н.И. родила двойню 7 марта 2019 г. В представленном заключении ВКК указано, что она регулярно посещала организацию здравоохранения и выполняла предписания врачей. 12-недельное пособие Евдокимович Н.И. назначено в размере 216,90 руб. на каждого из двух родившихся детей.
Прошу разъяснить:
– правомерно ли отказано Бакунович И.Н. в назначении 12-недельного пособия?
– правомерно ли назначено Евдокимович Н.И. 12-недельное пособие и правильно ли рассчитан его размер?
– как отразить суммы такого пособия в отчете 4-фонд?
Нина Алексеевна, бухгалтер»
Для назначения пособия соблюдайте 2 условия: своевременное обращение за ним и соблюдение режима посещения женщиной организации здравоохранения
Право на 12-недельное пособие имеют женщины, в т.ч. суррогатные матери, ставшие на учет в организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие такие организации здравоохранения и выполнявшие предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности (п. 1 ст. 10 Закона 7-З [1]).
Одним из документов, представляемых для назначения 12-недельного пособия, является заключение ВКК (п. 2.8 Перечня № 200 [2]).
В заключении ВКК указывают дату родов и информацию о том, что женщина (в т.ч. суррогатная мать) стала на учет по беременности в организацию здравоохранения Республики Беларусь в сроке до 12 недель беременности, регулярно (нерегулярно) посещала организацию здравоохранения и выполняла (не выполняла) предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности (письмо Минздрава [3]).
! Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, такое государственное пособие не назначают (п. 1 ст. 10 Закона № 7-З).
Пособия назначают со дня возникновения права на них, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права (п. 6 ст. 22 Закона № 7-З). При обращении за пособием позже указанного срока пособие не назначается.
Обратите внимание! Днем возникновения права на 12-недельное пособие является день рождения ребенка (подп. 3.3 п. 3 ст. 22 Закона № 7-З).
Таким образом, Бакунович И.Н. правомерно отказано в назначении пособия |*| по двум основаниям: несвоевременное обращение за пособием и нарушение режима посещения организации здравоохранения.
В отношении Евдокимович Н.И. допущена ошибка: неправомерно назначены 2 пособия, поскольку при рождении более одного ребенка (двойни, тройни) пособие выплачивают в одинарном размере.
Справочно: 12-недельное пособие назначают и выплачивают единовременно в размере 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ), действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей (п. 2 ст. 10 Закона № 7-З).
Теперь разберемся с порядком определения размера 12-недельного пособия. При назначении (перерасчете) пособий, других социальных выплат, исчисляемых в соответствии с законодательством исходя из БПМ в среднем на душу населения, используется наибольшая величина указанного БПМ, утвержденного Минтруда и соцзащиты за 2 последних квартала (п. 1 Указа № 726 [4]).
Таким образом, при определении размера 12-недельного пособия необходимо рассматривать величину БПМ двух кварталов относительно даты рождения ребенка и выбрать наибольшую из величин.
Так, БПМ в среднем на душу населения утвержден:
– с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г. – в размере 214,21 руб. (постановление № 79 [5]);
– с 1 февраля по 30 апреля 2019 г. – в размере 216,90 руб. (постановление № 4 [6]).
Выбираем бóльшую величину и в этом размере назначаем 12-недельное пособие. В нашем случае пособие составит 216,90 руб. Таким образом, размер пособия Евдокимович Н.И. рассчитан верно, но выплатить его следует в одинарном размере, т.е. 216,90 руб.
Обратите внимание на следующую деталь: если бы БПМ с 1 февраля по 30 апреля 2019 г. оказался ниже размера БПМ с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г., то пособие |*| было бы назначено в размере последнего упомянутого периода.
Пособия, назначенные по месту работы, выплачивают в счет начисленных взносов в ФСЗН (п. 22 Положения № 569 [7]).
! Не внесенная в срок сумма взносов в ФСЗН является недоимкой (п. 15 Положения № 40 [8]).
Поскольку пособия выплачивают в счет страховых взносов в ФСЗН, то неправильно рассчитанная сумма пособий, а также суммы пособий, назначенных с нарушением установленного порядка, не могут быть приняты к зачету в счет уплаты взносов в ФСЗН. Соответственно возникает недоимка.
Бухгалтерский учет и отражение в форме 4-фонд
В бухучете начисленную Евдокимович Н.И. сумму 12-недельного пособия отражают по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» (часть четвертая п. 55 Инструкции № 50 [9]).
Данные по начисленным 12-недельным пособиям в отчете формы 4-фонд отражают по стр. 27 (п. 26 Указаний № 83 [10]):
– в гр. 1 и 2 – количество пособий, начисленных соответственно за отчетный период и за последний месяц отчетного периода;
– в гр. 3 – сумму начисленных пособий за отчетный период.
Периодичность представления отчета 4-фонд |*| – квартальная.
* Об отражении пособий семьям, воспитывающим детей, в форме 4-фонд
Была рада Вам помочь.
Искренне Ваша, Ольга Павловна
