При этом постановлением дополнительно реализуются цели дальнейшей либерализации осуществления условий ведения хозяйственной деятельности в части расширения прав собственника имущества и нанимателя при формировании условий оплаты труда руководителей и работников организаций различных форм собственности и отраслевой принадлежности (вида экономической деятельности), а также снижения административного контроля за заработной платой, упрощения порядка начисления и выплаты премий должностным лицам коммерческих организаций.
Соответственно постановлением внесены дополнения и изменения в некоторые нормативные правовые акты Правительства РБ, регулирующие отношения в сфере оплаты труда руководителей, иных должностных лиц и работников организаций независимо от формы собственности.
Четко определен круг организаций, для которых нормы постановления № 1003 обязательны к исполнению
Постановление затронуло один из основных документов, регулирующих условия оплаты труда руководителей организаций: постановление Совета Министров РБ от 25.07.2002 № 1003 "Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности" (далее – постановление № 1003).
Постановлением четко ограничен круг организаций, в отношении руководителей которых нормы Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением № 1003 (далее – Положение), носят обязательный характер.
Ранее постановлением № 1003 было рекомендовано собственникам имущества организаций негосударственной формы собственности при формировании условий оплаты труда их руководителей применять нормы Положения. Отныне наряду с указанными организациями получили рекомендательный статус в применении Положения также организации, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 %.
Постановлением также приведена в соответствие с Законом РБ от 31.12.2009 № 114-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений" терминология, применяемая в п. 1 Положения.
Например, слова "организации, финансируемые из бюджета и пользующиеся государственными дотациями" заменены словами "бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии из бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".
Кроме того, уточнена норма, согласно которой руководителям эффективно работающих организаций, приобретших в порядке, определенном законодательством, в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса права и обязанности убыточных организаций, могут устанавливаться на период не более 2 лет надбавки за увеличение объемов управленческого труда в размере, не превышающем 30 % должностного оклада.
При этом из Положения исключены условие установления указанной надбавки, а также надбавка руководителю за высокие достижения в труде, утерявшие экономический смысл с принятием Указа № 405.
Базовый предельный нормативи дифференцированные коэффициенты будут применяться только в организациях, включенных в реестр субъектов естественных монополий
Изменения коснулись постановления Совета Министров РБ от 27.12.2004 № 1651 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций" (далее – постановление № 1651).
Данным постановлением был утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда (далее – предельный норматив) для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения.
При этом постановлением № 1651 были установлены дифференцированные коэффициенты к предельному нормативу в зависимости от основного вида экономической деятельности организации в пределах от 1 до 1,5.
Со вступлением в силу нормы настоящего постановления предельный норматив и дифференцированные коэффициенты будут применяться исключительно в организациях, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, утверждаемый в установленном порядке.
Справочно: бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения в расчете на один месяц утвержден постановлением Правительства РБ от 29.07.2010 № 1134 на период с 1 августа по 31 октября 2010 г. в размере 293 880 руб.
Ограничения оплаты труда по включению в затраты, учитываемые при налогообложении, отменены
Для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, предельный норматив мог быть повышен по решению Правительства (подп. 3.1 и 3.2 п. 3 постановления № 1651). Данное решение было реализовано путем принятия постановления от 04.07.2005 № 738 "О повышении базового предельного норматива тарифной ставки первого разрядадля отдельных коммерческих организаций" (далее –постановление № 738), а также ряда дополнений к этому постановлению.
Кроме того, подп. 3.3 п. 3 постановления № 1651 было определено, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении коммерческими организациями независимо от форм собственности, кроме организаций с иностранными инвестициями, включаются выплаты по сдельным расценкам с учетом выполнения норм труда не более чем на 200 %.
Настоящим постановлением подп. 3.1, 3.2 и 3.3 п. 3 исключены из постановления № 1651, а постановление № 738 и дополнения к нему признаны утратившими силу.
По результатам работы организации за первое полугодие получена прибыль – премии не резервируются
Постановлением внесены коррективы в постановление Совета Министров РБ от 27.04.2006 № 555 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда" (далее – постановление № 555).
Постановлением № 555 установлено, что премирование руководителей (их заместителей) и главных специалистов коммерческих организаций, имеющих по итогам предыдущего года убыток от реализации продукции, товаров (работ, услуг), осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, по итогам работы за квартал.
При этом 30 % начисленной премии резервируются и выплачиваются при отсутствии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг): за I и II кварталы – по итогам работы за первое полугодие, а за III и IV кварталы – по итогам работы за год.
Соответственно постановление № 555 дополнено нормой, по которой премирование руководителей (их заместителей) и главных специалистов во втором полугодии отчетного года может производиться без резервирования начисленной премии, если по результатам работы организации за первое полугодие этого года получена прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг).
Данная мера позволяет нанимателям принимать оперативные решения о поощрении руководителей организаций за улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности, а руководителям – аналогичные решения в отношении своих заместителей и главных специалистов.
