Обособленные подразделения юридических лиц можно регистрировать в заявительном порядке
С 6 октября 2011 г. внедрен заявительный принцип регистрации в качестве страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обособленных подразделений юридических лиц.
Ранее в качестве страхователей по данному виду обязательного страхования обязаны были пройти регистрацию все обособленные подразделения юридических лиц независимо от характера их деятельности, а также финансовой обособленности.
Факт создания обособленного подразделения автоматически обязывал его:
– пройти регистрацию в Белгосстрахе;
– самостоятельно уплачивать страховые взносы;
– представлять отдельную госстатотчетность по форме 4-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
– назначать при необходимости отдельные виды страховых выплат работникам;
– выступать в качестве самостоятельного проверяемого субъекта и т.п.
С течением времени такой жесткий порядок регистрации в качестве страхователей обособленных подразделений перестал соответствовать современным подходам в организации их деятельности. Эти подходы стали более ориентированы на максимальную централизацию финансовых, бухгалтерских, кадровых и иных функций обособленных подразделений на уровне юридического лица с сохранением определенной степени их производственной и территориальной обособленности.
В настоящее время определено, что регистрации в качестве страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у страховщика подлежат не все обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь, а только те из них, которые наделены юридическим лицом правом на уплату страховых взносов по данному виду обязательного страхования (п. 2 Положения № 1294).
При этом юридическое лицо может в любой момент снять со своего обособленного подразделения все функции, касающиеся осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (уплата взносов, представление отдельной госстатотчетности и др.), в полном объеме переложив их на себя. В таком случае обособленному подразделению Белгосстраха следует направить письменное сообщение о принятии решения о лишении обособленного подразделения права на уплату страховых взносов (пп. 16, 18 Положения № 1294).
С 6 октября 2011 г. юридическое лицо может принять решение о централизации бухгалтерского учета в отношении всех обособленных подразделений и снять их с учета в качестве самостоятельных страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний без каких-либо ограничений.
В то же время в качестве самостоятельного страхователя можно выделить все, несколько или даже одно из обособленных подразделений вне зависимости от каких-либо дополнительных обстоятельств или предпринять обратный шаг.
Отменена справка на открытие банковского счета
Текущий (расчетный) и иные банковские счета страхователя, кроме счетов, перечень которых установлен законодательными актами РБ, открывают только при наличии документа, подтверждающего его регистрацию в качестве страхователя, и закрывают при наличии документа об отсутствии задолженности страховщику (п. 255 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 "О страховой деятельности" (далее – Положение № 530)).
При этом при открытии текущих (расчетных) счетов не требуются какие-либо дополнительные документы (подп. 2.3 п. 2 Декрета Президента РБ от 16.01.2009 № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (далее – Декрет № 1)). То же касается и банковских счетов, которые указаны в перечне счетов, открытие (закрытие) которых осуществляется без представления справок Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах", утвержденном Указом Президента РБ от 22.11.2007 № 590 "О перечне счетов".
До 6 октября 2011 г. для реализации указанного требования Положения № 530 Положение № 1294 требовало представления страхователем в банк специальной справки для открытия счетов с отрывным талоном "Извещение банка" по форме, установленной Минфином. Для выдачи такой справки страхователь подавал в обособленное подразделение Белгосстраха по месту своей регистрации отдельное заявление установленной формы.
С 6 октября 2011 г. для открытия банковских счетов страхователи представляют в банк документ, подтверждающий их регистрацию, указанный в п. 12 Положения № 1294:
– извещение о постановке на учет, выданное регистрирующим органом в порядке, установленном законодательством, – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию у страховщика при их государственной регистрации;
– свидетельство о регистрации по форме, установленной Минфином, выдаваемое страховщиком, – для страхователей, прошедших регистрацию у страховщика по заявлению.
Такое новшество сократило излишнюю административную процедуру выдачи указанной справки.
Начиная с 6 октября 2011 г. для открытия депозитного и некоторых иных банковских счетов страхователю достаточно предъявить банку ранее выданное регистрирующим органом извещение о постановке на учет либо выданное страховщиком при регистрации свидетельство о регистрации (страховое свидетельство по ранее предусмотренной форме) без необходимости дополнительного обращения к страховщику за какой-либо справкой.
Для закрытия счета понадобится проверка
Если страхователь находится в процессе ликвидации, то для получения справки о наличии (отсутствии) у него задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимой для закрытия его банковского счета, ему необходимо дожидаться результатов проверки.
Указанную справку выдают страхователю в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки (ранее справка должна была быть выдана в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о ее выдаче вне зависимости от сроков проведения проверки) (п. 15 Положения № 1294).
Положением № 1294 значительно упрощена процедура перерегистрации страхователей
Перерегистрация – процедура регистрации страхователей в другом обособленном подразделении Белгосстраха в связи с изменением места нахождения (жительства) вне пространственных пределов административно-территориальной единицы, обслуживаемой обособленным подразделением Белгосстраха по месту первоначальной (текущей) регистрации.
Ранее для осуществления процедуры перерегистрации страхователь должен был одновременно:
– направить обособленному подразделению Белгосстраха по месту своей первоначальной регистрации письменное сообщение об изменении места нахождения;
– подать в обособленное подразделение Белгосстраха по новому месту нахождения отдельное заявление о перерегистрации установленной формы.
Теперь для перерегистрации в Белгосстрахе абсолютному большинству страхователей (проходящих госрегистрацию в соответствии с Декретом № 1) достаточно обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении своего места нахождения и от него же в течение нескольких дней получить уже готовое новое извещение о постановке на учет, подтверждающее факт прохождения такой перерегистрации.
Иным категориям страхователей достаточно письменно сообщить обособленному подразделению Белгосстраха по месту своей первоначальной регистрации об изменении места нахождения и в течение 2 рабочих дней получить уже от обособленного подразделения Белгосстраха новое свидетельство о регистрации (п. 17 Положения № 1294).
Конкретизирован порядок прохождения регистрации
Конкретизирован порядок прохождения регистрации в качестве страхователей:
– юридических лиц, которые не проходят государственную регистрацию по принципу "одно окно" (например, религиозных организаций, организационных структур профсоюзов, общественных объединений и др.);
– органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;
– представительств иностранных организаций в Республике Беларусь;
– индивидуальных предпринимателей, которые прошли государственную регистрацию до внедрения принципа "одно окно" и которые впервые заключают трудовые или гражданско-правовые договоры с гражданами.
Ранее Положение № 1294 не содержало норм, регламентирующих такой порядок. Это создавало определенные трудности при регистрации указанных категорий страхователей, которая должна была быть осуществлена в любом случае в соответствии с Положением № 530.
В настоящее время, например, вновь созданному на территории Республики Беларусь представительству иностранной организации для регистрации в качестве страхователя следует в месячный срок со дня получения в МИД разрешения на свое открытие подать в обособленное подразделение Белгосстраха по месту своего нахождения заявление по форме, установленной Минфином, и при желании приложить к нему копию разрешения МИД на свое открытие (п. 9 Положения № 1294).
Аналогичные дополнения предусмотрены в отношении каждой из вышеуказанных категорий страхователей.
Ранее сроки прохождения указанными страхователями регистрации определены не были (ни Положением № 530, ни Положением № 1294). Это затрудняло привлечение их к ответственности за несвоевременное прохождение регистрации (штраф в размере 10 % от суммы страховых взносов, начисленных за весь период уклонения от регистрации (п. 245 Положения № 530)).
Сообщения об изменениях, которые страхователю необходимо представлять обособленному подразделению Белгосстраха, должны сопровождаться подтверждающими документами
При принятии решения о ликвидации своего обособленного подразделения юридическое лицо обязано в 10-дневный срок направить обособленному подразделению Белгосстраха по месту своей регистрации в качестве страхователя письменное сообщение об этом, приложив к нему заверенную в установленном порядке копию решения (приказа) о ликвидации обособленного подразделения.
Кроме вышеуказанных новшеств Положением № 1294 предусмотрены также некоторые иные, менее значимые, а также редакционные изменения.
