Если в хозяйственном договоре будет отсутствовать условие о порядке разрешения споров, то, в случае если контрагент не исполняет условия договора или возникают споры и разногласия по этому договору, сторона не может сразу обратиться в суд (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК), часть третья ст. 6 Хозяйственного процессуального кодекса РБ (далее – ХПК)).
Автор статьи рассмотрит возможные варианты урегулирования споров, которые могут выбрать стороны до обращения в судебные органы.
Претензионный порядок
Лицо, чьи права или законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав или интересов обязано предъявить ему претензию – письменное предложение о добровольном урегулировании спора. Иное может быть установлено законодательными актами или непосредственно договором (п. 1 приложения к ХПК). К претензии прилагаются копии документов, обосновывающие и подтверждающие предъявленные требования, либо выписки из них. Претензия подписывается заявителем претензии или его представителем и направляется получателю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись*.
_______________________
* Как отмечено в постановлении Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 6 "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции" (п. 13), если претензия направлена способом, не предусмотренным законодательством или договором, то для подтверждения соблюдения претензионного порядка должны представляться доказательства получения должником претензии (например, претензия направлена по электронной почте, когда в договоре такой способ не предусмотрен, и на нее получен ответ). При наличии таких доказательств претензионный порядок считается соблюденным.
Получатель претензии в месячный срок со дня ее получения (иной срок может быть установлен законодательством или договором) письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии. Ответ на претензию подписывается получателем претензии или его представителем и направляется заявителю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись. Отказ получателя либо неполучение ответа в месячный срок дает право заявителю на обращение в суд*.
От редакции:
Подробнее с претензионным порядком можно ознакомиться в материале А. Шинкевич "Прежде чем обращаться в суд, следует предъявить претензию должнику" ("ГБ", 2011, № 11, с. 87–89).
Например, если стороны включат в текст договора условие: "все споры по настоящему договору передаются на рассмотрение хозяйственного суда без применения претензионного порядка/досудебной процедуры разрешения споров", то в этом случае они могут избежать затягивания рассмотрения спора.
Соблюдение обязательного претензионного порядка не требуется в следующих случаях (см. письмо ВХС РБ от 21.01.2011 № 02-38/120 "О рекомендациях по применению Закона"):
1) обращение с иском прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов в целях защиты государственных и общественных интересов (часть четвертая ст. 6 ХПК);
2) обращение в хозяйственный суд в порядке приказного производства (ст. 220 ХПК);
3) переход из приказного в исковое производство в соответствии с частью четвертой ст. 224 ХПК;
4) предъявление встречного иска, если стороны ходатайствуют о проведении примирительной процедуры*;
_________________________
* Одной из особенностей применения хозяйственными судами примирительной процедуры является то, что при наличии согласованного сторонами ходатайства о ее проведении применяются ставки государственной пошлины в размере 50 % от установленной ставки (п. 7 ст. 250 Налогового кодекса РБ (далее – НК)). При недостижении примирения или неисполнении добровольно соглашения о примирении пошлина доплачивается в полной сумме (п. 2 ст. 254 НК).
5) споры, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся юридическим лицом;
6) случаи, когда в силу требований законодательных актов стороны не вправе в досудебном порядке урегулировать спор (например, исключение участника из хозяйственного общества; признание сделки недействительной; признание недействительным решения общего собрания участников хозяйственного общества; о преимущественном праве покупки отчуждаемой доли (части доли) в уставном фонде общества; ликвидация юридических лиц; об обращении взыскания на заложенное имущество и др.).
Однако есть случаи, когда претензионного порядка не избежать. Это претензии:
1) к перевозчику по договору перевозки груза (ст. 751 ГК)*;
_________________________
* Срок предъявления претензии по внутренним автомобильным перевозкам – 6 месяцев (п. 115 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 970), железнодорожным – к БЖД об уплате неустойки 45 дней, остальные претензии – 6 месяцев (п. 140 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, установленного постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1196), морским – 6 месяцев (ст. 316 ТМ), внутренним водным – по перевозке грузов 1 год, багажа – 6 месяцев (ст. 163 КВВТ), авиационным – 14 дней в случае повреждения груза, 21 дня – в случае просрочки в его доставке, 2 лет – в случае утраты груза (подп. 298 Авиационных правил перевозок пассажиров, багажа, грузов, утвержденных постановлением Минтранса РБ от 12.08.2009 № 70). Международными конвенциями могут устанавливаться иные сроки.
2) перевозчику по договору перевозки пассажира и багажа автомобильным транспортом (п. 253 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 972) – срок для предъявления 3 месяца;
3) экспедитору по договору транспортной экспедиции (п. 36 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30.12.2006 № 1766);
4) оператору связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи (ст. 38 Закона РБ от 15.12.2003 "О почтовой связи") либо электросвязи (ст. 57 Закона РБ от 19.07.2005 "Об электросвязи")*.
_________________________
* Сроки в первом случае составляют от 15 дней до 1 месяца в зависимости от места нахождения адресата; во втором – от 1 до 3 месяцев в зависимости от вида электросвязи.
Медиация
Медиация – относительно новый способ разрешения споров, регламентированный ст. 153–158 ХПК, а также Законом РБ от 12.07.2013 "О медиации" (далее – Закон о медиации) (вступает в силу с 20 января 2014 г.).
Медиация (примирительная процедура) – это переговоры сторон с участием медиатора в целях урегулирования спора сторон путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения. Она может быть проведена как до обращения сторон в суд, так и после возбуждения производства по делу в суде. Медиация проводится на основании соглашения о медиации, которое заключается в письменной форме (в т.ч. путем обмена сообщениями с использованием средств связи) и должно содержать положение о том, что все или отдельные споры, которые возникли из связывающего стороны правоотношения, подлежат урегулированию путем проведения медиации, а также сведения о медиаторе (медиаторах), сроке и месте проведения медиации, вознаграждении медиатора и др. Выбор медиатора(-ов) осуществляется по взаимному согласию сторон.
В отличие от государственного либо третейского суда медиатор выступает в качестве посредника между сторонами. Закон о медиации прямо запрещает (ст. 13) медиатору вносить сторонам свои предложения об урегулировании спора, а также, если стороны не договорились об ином, выступать третейским судьей по спору.
Каждая из сторон вправе в любой момент отказаться от медиации. Чтобы одна из сторон умышленно не затягивала рассмотрение спора, срок ее проведения не может превышать 6 месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации (п. 4 ст. 13 Закона о медиации).
По результатам переговоров в письменной форме заключается медиативное соглашение (не путать с соглашением о медиации), которое должно содержать сведения о сторонах, медиаторе, предмете спора, а также о принятых сторонами обязательствах, направленных на урегулирование спора, и сроках их выполнения, и подписывается сторонами и медиатором.
Медиативное соглашение не должно противоречить требованиям законодательства и нарушать права третьих лиц. Оно подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Последствия неисполнения медиативного соглашения могут быть установлены сторонами в медиативном соглашении.
Принудительное исполнение медиативного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, включая возможность выдачи судом исполнительных документов.
Расходы на выплату вознаграждения медиатору распределяются между сторонами в равном объеме, если соглашением сторон не определен иной порядок (ст. 17 Закона о медиации).
Третейский суд
По сравнению с медиацией третейский суд – более "жесткая" форма негосударственного разрешения споров. Третейские суды не входят в судебную систему Республики Беларусь. Они могут создаваться для разрешения единичного спора или быть постоянно действующими.
Основанием передачи спора на разрешение третейского суда является третейское соглашение, которое может заключаться как в виде самостоятельного соглашения сторон о передаче на разрешение соответствующего третейского суда всех или отдельных споров, которые возникли или могут возникнуть из связывающего стороны правоотношения, так и в виде третейской оговорки – отдельного положения, содержащегося в договоре.
Одним из важнейших преимуществ третейского суда является возможность сторонам самим избирать судей и определять их количество (главное, чтобы оно было нечетным, по умолчанию равняется трем). Порядок судопроизводства определяется регламентом, который существует у постоянно действующего третейского суда. Обжаловать решение третейского суда можно в хозяйственный суд*. Возможна выдача исполнительных документов на принудительное исполнение.
___________________________
* Размер госпошлины за такое обжалование – 10 базовых величин. Допускается также третейское разбирательство по договорам с участием граждан, где госпошлина за обжалование составит 2 базовые величины.
Расходы, связанные с третейским разбирательством, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям сторон, если третейским соглашением не определен иной порядок распределения указанных расходов (ст. 45 Закона РБ "О третейских судах").
Нотариально удостоверенное соглашение залогодателя с залогодержателем
Это весьма специфический и узкий по сфере применения случай, касающийся исключительно договоров залога. В соответствии со ст. 330 ГК, подп. 1.2 п. 1 Декрета Президента РБ от 01.03.2010 № 3 "О некоторых вопросах залога имущества", ст. 40 Закона РБ от 20.06.2008 "Об ипотеке" допускается удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного до либо после возникновения установленных законодательством оснований для обращения взыскания на заложенное имущество, за исключением случаев, предусмотренных, в частности, п. 3 ст. 330 ГК. В таком соглашении должно содержаться условие о предоставлении права залогодателю, либо залогодержателю, либо иному лицу по выбору сторон осуществить от имени залогодателя продажу заложенного имущества в случае обращения взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требования залогодержателя и не может предусматриваться переход права собственности на заложенное имущество к залогодержателю.
Преимуществом заключения такого соглашения для залогодержателя и залогодателя является уплата госпошлины в болеенизком размере (5 базовых величин), чем при обращении в суд.
