Профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором обеспечивает наниматель (ст. 220-1 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяет наниматель.
Работнику, направленному на повышение квалификации и переподготовку, сохраняется средний заработок
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, наниматель обязан создать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Гарантии, предоставляемые работникам в таком случае, определяются в соответствии с Положением о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 101 (далее – Положение).
Рассмотрим случаи, при которых работникам сохраняется средний заработок как гарантии, определенные в данном Положении. К их числу относятся:
– переподготовка, повышение квалификации и стажировка в очной (дневной) форме обучения. На весь период прохождения работниками обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы;
– переподготовка в заочной форме обучения. Работникам сохраняется средняя заработная плата по месту работы на время нахождения их на сессии.
Д-т 20, 25, 26 и др. – К-т 70
– на сумму начисленного среднего заработка, сохраняемого работнику за время нахождения его на курсах повышения квалификации и др.
Д-т 20 и др. – К-т 69, 76
– на сумму отчислений по социальному страхованию и в Белгосстрах, исчисленных от сумм среднего заработка*.
__________________________
* Корреспонденция счетов составлена редакцией.
Важно! В случае направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очной (дневной) форме обучения работников, не имеющих квалификации (разряда, класса, категории) по профессии, необходимой организации, принятых на работу по данной профессии без указания разряда (класса, категории) или с его указанием, данным работникам в течение периода обучения за счет средств нанимателя выплачивается заработная плата из расчета не менее тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Повышение квалификации ипереподготовка проводятся в другом населенном пункте: гарантии работникам
Работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт, наниматель выплачивает суточные по установленным нормам командировочных расходов в течение 1-го месяца обучения, на протяжении остального периода обучения – стипендию в размере 0,5 тарифной ставки (оклада) в месяц.
Пример 1
Работнику, направленному на повышение квалификации в другой населенный пункт, за период с 1 по 18 октября 2013 г. начисляется стипендия в размере 0,5 его оклада. Оклад работника составляет 3 800 000 руб. Он работает по графику 5-дневной рабочей недели.
За указанный период ему будет начислена стипендия в сумме 2 973 913 руб. (3 800 000 / 23 × 18), где 23 – число рабочих дней в октябре, а 18 – рабочие дни, с учетом которых начисляется стипендия.
Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме обучения в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя выплачиваются суточные до 60 календарных дней по установленным нормам командировочных расходов в течение каждого учебного года пропорционально продолжительности обучения. Для целей Положения учебный год составляет 12 месяцев с даты начала обучения.
Примеры исчисления среднего заработка
Ситуация 1. Внутреннее совместительство и повышение квалификации
Работник является внутренним совместителем (0,5 ставки). По основному месту работы его направляют на курсы повышения квалификации.
Порядок исчисления среднего заработка, выплачиваемого работнику за время нахождения на курсах повышения квалификации, следует производить в соответствии с нормами гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47). Для его расчета принимайте заработную плату, фактически начисленную работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу его направления на курсы повышения квалификации.
Среднедневной заработок определяйте путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни.
Если работник помимо основной работы работает по совместительству, то среднедневной заработок надо рассчитывать раздельно по основному месту работы и работепо совместительству (п. 27 Инструкции № 47).
Таким образом, если согласно приказу нанимателя работник был направлен на курсы повышения квалификации по основному месту работы, то среднедневной заработок ему должен быть рассчитан исходя из заработной платы, фактически начисленной за 2 предшествующих месяца по основному месту работы. Полученный среднедневной заработок умножается на все рабочие дни по графику основного места работы, приходящиеся на период нахождения работника на курсах повышения квалификации.
Ситуация 2. С отпуска по уходу за ребенком – на курсы повышения квалификации
21 октября 2013 г. работнице организации необходимо было выйти на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в котором она находилась с октября 2010 г. По договоренности с нанимателем она вышла на работу раньше – 7 октября 2013 г. для прохождения обучения на курсах повышения квалификации, которые проводились с 7 по 18 октября 2013 г.
При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время нахождения на курсах повышения квалификации, следует учитывать, что работникам, которые не имели заработка в 2-месячном периоде, принимаемом для расчета среднего заработка (например, находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), средний заработок надо исчислять исходя из заработной платы, начисленной за 2 месяца, предшествующие этому периоду (п. 23 Инструкции № 47). При этом п. 24 Инструкции № 47 определено, что если работник в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в соответствии с законодательством часть дней фактически не работал (находился в отпуске с сохранением или без сохранения заработка, в т.ч. в отпуске по беременности и родам, в иных случаях, когда за ним сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством), то при исчислении среднего заработка указанные дни, а также выплаченные за эти периоды суммы не учитываются.
Так как с октября 2010 г. до 7 октября 2013 г. работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не имела заработка, то средний заработок, сохраняемый ей за время нахождения на курсах повышения квалификации с 7 по 18 октября 2013 г., необходимо рассчитывать исходя из заработной платы, начисленной ей за фактически отработанные дни в 2 последних месяцах, в которых она получала заработную плату (до ухода в отпуск по беременности и родам).
Кроме того, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) или тарифных ставок 1-го разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производите с применением поправочных коэффициентов (гл. 4 Инструкции № 47).
Ситуация 3. Средний (среднечасовой) заработок определяется с учетом фактически проработанного времени
Работница работает учителем в средней школе г. Минска.
С 1 сентября 2013 г. у нее увеличилась учебная нагрузка с 19 ч до 23,7 ч в неделю. С 23 сентября по 25 октября 2013 г. работница проходила обучение на курсах повышения квалификации.
При исчислении среднего заработка работнице следует учитывать, что такой заработок определяют путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни (часы).
В данном случае средний заработок, сохраняемый работнице (учителю) за время прохождения обучения на курсах повышения квалификации с 23 сентября по 25 октября 2013 г., исчисляют путем деления фактически начисленной ей заработной платы исходя из установленной учебной нагрузки в принятом для исчисления периоде (июль – август 2013 г., независимо от того, что в этих месяцах установленная учебная нагрузка меньше, чем в сентябре 2013 г.) на фактически проработанные в течение этого периода дни.
Ситуация 4. Повышение квалификации осуществляется в т.ч. и в выходные дни
Часто встречаются ситуации, когда обучение работников организации, направленных на повышение квалификации (переподготовку), осуществляется в выходные дни по графику работы организации (работника).
За работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни предусматривается повышенная оплата труда (ст. 63 ТК). В то же время работникам организации, направленным на повышение квалификации (переподготовку), не сохраняется заработок за выходные (праздничные) дни, приходящиеся на время повышения квалификации (переподготовки), несмотря на то что работники фактически не отдыхали, а находились в конкретном месте в соответствии с установленным уполномоченным органом распорядком. Обоснованием данного мнения являются нормы следующих нормативных правовых актов.
В соответствии с нормами ст. 101 и 102 ТКна время прохождения курсов повышения квалификации, стажировки и переподготовки работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, причем за дни, приходящееся на его рабочее время по графику работы организации, в которой он работает на условиях трудового договора.
Средний заработок работникам, направленным на повышение квалификации (переподготовку), за период нахожденияна курсах повышения квалификации (переподготовке), сохраняется с целью компенсации заработной платы, которую они получили бы за выполненную работу в периоде, включаемом в рабочее время по графику работы организации.
Согласно Инструкции № 47 среднедневной заработок рассчитывают путем деления заработной платы, начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни, т.е. за рабочие дни, а не за календарные.
При расчете среднедневного заработка за календарные дни месяца его размер был бы ниже, чем при расчете за рабочие дни.
Таким образом, средний заработок, сохраняемый по основному месту работы за работниками, направленными на курсы повышения квалификации (переподготовку), должен рассчитываться за все рабочие дни, приходящиеся на все время курсов повышения квалификации (переподготовки), по графику работы организации.
Пример 2
Работник направлен на 13 дней на курсы повышения квалификации в октябре 2013 г. На этот период приходится 10 рабочих дней.
Для расчета среднего заработка, сохраняемого за период курсов повышения квалификации, принимается заработная плата, начисленная работнику за август и сентябрь 2013 г:
– в августе – 5 300 000 руб. за 22 рабочих дня;
– сентябре – 5 300 000 руб. за 21 рабочий день.
Среднедневной заработок, рассчитанный по рабочим дням за время курсов повышения квалификации, составит 246 510 руб. ((5 300 000 + 5 300 000) / 43). Сохраняемый средний заработок за рабочие дни, приходящиеся на время курсов повышения квалификации, – 2 465 100 руб. (246 510 × 10 дней).
Среднедневной заработок, рассчитанный за календарные дни, составит 173 770 руб. ((5 300 000 + 5 300 000) / 61), а сохраняемый средний заработок за календарные дни, приходящиеся на время курсов повышения квалификации, – 2 259 010 руб. (173 770 × 13 дней).
Статьей 69 ТК предусмотрена повышенная оплата труда за работу в выходные и праздничные дни. Нахождение работника в эти дни на курсах повышения квалификации (переподготовке) не является работой. Следовательно, оплата, в т.ч. повышенная, за эти дни не производится.
