Новые размеры пособий
С 1 мая 2014 г. необходимо пересчитать размеры следующих государственных пособий:
– по беременности и родам (минимальный размер);
– на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;
– на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;
– по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Такой порядок установлен ст. 26 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон) и вызван увеличением БПМ в среднем на душу населения. Напомним, что БПМ в среднем на душу населения в ценах марта 2014 г. в расчете на 1 месяц на период с 1 мая по 31 июля 2014 г. утвержден в размере 1 212 470 руб. (постановление Совета Министров РБ от 24.04.2014 № 387).
Среднемесячная заработная плата работников в республике, применяемая для исчисления размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, за I квартал 2014 г. составила 5 497 181 руб. Учитывая, что ее размер ниже, чем за IV квартал 2013 г. (применялась для расчета размеров пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 февраля 2014 г.), перерасчет пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не производится. Пособие назначается и выплачивается в размерах, исчисленных до ее уменьшения (часть пятая ст. 13 Закона).
В период с 1 мая по 31 июля 2014 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей (см. таблицу).
Сроки обращения за назначением государственных пособий
Законодательно установлены сроки обращения за пособиями (ст. 21 Закона).
Государственные пособия назначают со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.
Днем возникновения права на государственное пособие является:
– на пособие по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – день, с которого женщина в соответствии с законодательством освобождается от работы (службы), учебы в связи с беременностью и родами;
– на пособие женщинам, ставшим научет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособие в связи с рождением ребенка – день рождения ребенка;
– на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам либо не воспользовавшихся данным правом, – день рождения ребенка;
– на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей – день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет; 1 января года обращения за государственным пособием; день установления обоим родителям либо единственному родителю в неполной семье инвалидности либо признания ребенка инвалидом; день установления диагноза ребенку, инфицированному вирусом иммунодефицита человека; день призыва отца (отчима), усыновителя (удочерителя) на срочную военную службу; день расторжения брака; день трудоустройства либо занятия иным видом деятельности; день выбытия детей из детских интернатных учреждений, учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания.
Пример 1. В семье воспитывается ребенок-инвалид
Работница обращается за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в апреле 2014 г., так как в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте 4 лет. Отец в прошлом году отработал период с января по ноябрь 2013 г., т.е. более 6 месяцев, в текущем году он трудоустроился в марте.
Пособие на детей старше 3 лет назначается с 1 января 2014 г., так как не истек 6-месячный срок со дня возникновения права на него, в данном случае это 1 января текущего года.
При обращении за государственными пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия назначаются со дня обращения. При этом на некоторые виды пособий право по истечении 6 месяцев утрачивается. Это пособия:
– по беременности и родам;
– в связи с рождением ребенка;
– женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.
Порядок назначения пособия в случае перемены места работы
В случае изменения места выплаты государственного пособия (поступления на работу (службу), учебу, изменения места работы (службы), учебы, увольнения, окончания учебы, изменения места жительства и в других случаях) его выплату по прежнему месту получения прекращают. Государственное пособие назначают по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, при условии, что семья имела право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось, но не более чем за 6 месяцев.
Если перерыв в выплате государственного пособия составляет более 6 месяцев, такое государственное пособие назначаютсо дня обращения. Документом, подтверждающим прекращение выплаты пособия, является справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты.
Пример 2. Выплата пособия по новому месту работы
Работница, воспитывающая в неполной семье ребенка в возрасте до 3 лет, уволилась в ноябре 2013 г. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту работы выплачено по ноябрь включительно. 3 марта 2014 г. работница принята на новое место работы. За пособием в период с января по март в органы по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства она не обращалась. Пособие по новому месту работы назначается с 1 декабря 2013 г., так как работница имела на него право в указанный период и перерыв в выплате пособия составил не более 6 месяцев. По новому месту работы дополнительно представляется справка органов по труду, занятости и социальной защите о том, что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период с декабря 2013 г. по март 2014 г. женщине не назначалось.
Место назначения государственных пособий
Государственные пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; в связи с рождением ребенка; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначают по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на государственное пособие.
При этом в полной семье государственные пособия назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. Если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.
Указанные пособия назначают:
– лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, совмещающим учебу с работой, – по месту учебы;
– лицам, работающим по совместительству, – по основному месту работы;
– лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам) и одновременно выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо являющимся индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, – по месту работы независимо от того, на условиях полной или неполной занятости они работают;
– матери (мачехе, усыновителю, удочерителю) в полной семье, которая является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, лицом, выполняющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо работающим в религиозной организации, коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания) независимо от места работы отца (отчима).
Пример 3. Место выплаты пособия
Работница, воспитывающая в полной семье ребенка в возрасте 2,3 года, работает на 0,25 ставки в организации и одновременно осуществляет предпринимательскую деятельность. Пособие назначается по месту работы матери в размере 50 % от установленного Законом.
При назначении государственного пособия по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отцу (отчиму, усыновителю, удочерителю) в отдельных случаях по решению комиссии по назначению государственных пособий организации оно может выплачиваться матери через банки или объекты почтовой связи на основании ее заявления.
Государственные пособия на всех детей, воспитываемых в семье, в т.ч. на падчериц и пасынков, назначают и выплачивают одному лицу.
