Правовые основы обеспечения специальными средствами
Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З, с учетом последних изменений от 05.01.2013 № 16-З
Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 226).
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:
1) бесплатно обеспечить выдачу работникам СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в порядке, определяемым Правительством или уполномоченным им органом;
2) организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ.
Наниматель за счет собственных средств может предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам СИЗ сверх установленных норм.
Применяемые средства индивидуальной защиты, в т.ч. иностранного производства, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством для данных СИЗ, и обеспечивать безопасные условия труда работающих (ст. 230).
Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З "Об охране труда", с учетом последних изменений от 12.07.2013 № 61-З
Работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечивают:
– СИЗ в порядке, определяемом Минтруда и соцзащиты;
– смывающими и обезвреживающими средствами по нормам и в порядке, определяемым Минтруда и соцзащиты.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с этими договорами.
Обеспечение иных категорий работающих СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляют в соответствии с законодательством.
Применяемые средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, в т.ч. техническими нормативными правовыми актами, для данных СИЗ, и обеспечивать безопасные условия труда работающих (ст. 28).
Кодекс РБ об образовании от 13.01.2011 № 243-З, с учетом последних изменений от 26.05.2012 № 376-З
Лиц, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, при прохождении производственного обучения, практики обеспечивают специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами по нормам, установленным для работников соответствующих отраслей, и в порядке, установленном законодательством (п. 1 ст. 43).
Каков порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты
Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 208 "О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами"
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются бесплатно смывающими и обезвреживающими средствами из расчета на одного работника:
1) мыло или аналогичные по действию смывающие средства – не менее 400 г в месяц;
2) дерматологические средства – не менее 5 г для разового нанесения на кожные покровы.
К смывающим и обезвреживающим средствам относят: мыло или аналогичные по действию смывающие средства, а также дерматологические средства (пасты, мази, кремы, гели и т.п.), очищающие, защищающие и восстанавливающие кожу человека при воздействии вредных веществ, биологических объектов, неблагоприятных температурных условий.
Нанимателю следует определить перечни профессий и должностей работников, которые должны обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами, исходя из характера и видов работ по согласованию с профессиональным союзом.
Выбор видов и наименований смывающих и обезвреживающих средств наниматель осуществляет, проконсультировавшись с территориальными органами государственного санитарного надзора с учетом условий труда работников (подп. 1.5 п. 1).
Важно! Работники должны обеспечиваться только теми смывающими и обезвреживающими средствами, которые прошли государственную гигиеническую регистрацию.
При наличии в организациях санитарно-бытовых помещений, обеспеченных смывающими средствами, выдачу указанных средств непосредственно работникам не производят. Работникам должен быть обеспечен постоянный доступ к смывающим и обезвреживающим средствам.
Наниматель должен компенсировать работникам расходы на приобретение необходимых смывающих и обезвреживающих средств по установленным нормам, если работники вынуждены приобретать их за свой счет.
Затраты по обеспечению работников смывающими и обезвреживающими средствами по установленным нормам включают в себестоимость продукции (работ, услуг) (п. 1).
Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.09.2006 № 110
Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в названных типовых нормах, выдают СИЗ в соответствии с указанными в них нормами, если нормы выдачи средств по этим профессиям и должностям специально не предусмотрены в соответствующих типовых нормах.
Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 "Профессии рабочих и должности служащих", утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.10.2009 № 125
Работников обеспечивают СИЗ по типовым нормам в соответствии с наименованиями профессий и должностей, включенными в названный классификатор.
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209, с учетом последних изменений от 28.09.2012 № 106
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы) предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, а также независимо от форм собственности организаций (п. 5).
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан бесплатно выдать работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами, утвержденными Минтруда и соцзащиты (п. 7).
Справочно: в зависимости от назначения СИЗ подразделяют на классы: костюмы изолирующие; средства защиты органов дыхания; специальная одежда; средства защиты ног; средства защиты рук; средства защиты головы; средства защиты лица; средства защиты глаз; средства защиты органов слуха; средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства; средства защиты комплексные (п. 4 и приложение к постановлению Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 145).
Наниматель имеет право обеспечивать работников специальной одеждой, принадлежащей ему на праве аренды. Организация, предлагающая в аренду специальную одежду, обеспечивает ее ремонт, стирку, химчистку и т.п. (п. 16).
Наниматель имеет право предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам СИЗ сверх типовых норм (п. 18).
При заключении трудового договора наниматель обязан ознакомить работников с порядком обеспечения и нормами выдачи СИЗ (п. 20).
Как учитывать специальные средства в бухгалтерском и налоговом учете
Инструкция по бухгалтерскому учету запасов, утвержденная постановлением Минфина РБ от 12.11.2010 № 133, с учетом последних изменений от 30.04.2012 № 26
Смывающие и обезвреживающие средства принимают к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости (п. 6).
Фактическую себестоимость смывающих и обезвреживающих средств, приобретенных за плату, определяют в сумме фактических затрат организации на их приобретение (п. 7).
Если организация не использует счета 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей" и (или) 16 "Отклонение в стоимости материальных ценностей", принятие к бухгалтерскому учету смывающих и обезвреживающих средств отражают записью по дебету счета 10 "Материалы" и кредиту счетов 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 71 "Расчеты с подотчетными лицами" и др.
Справочно: в зависимости от принятой в организации учетной политики поступление материалов может быть отражено с использованием счетов 15 и (или) 16 или без их использования (п. 39).
Налоговый кодекс РБ (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З, с учетом последних изменений от 31.12.2013 № 96-З
Затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении прибыли, представляют собой стоимостную оценку использованных в процессе производства и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав материалов и иных расходов на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете (п. 1 ст. 130).
Объектом обложения подоходным налогом с физических лиц не признают доходы, полученные плательщиками в размере стоимости приобретенных СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, выдаваемых в порядке, определяемом законодательством, или в размере стоимости таких средств, приобретенных плательщиком за свой счет (подп. 2.5 п. 2 ст. 153).
Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 25.01.1999 № 115, в редакции от 14.12.2013 № 1083
На суммы средств работодателя, направленные на обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с законодательством, указанные взносы не начисляют (п. 4).
Мнение эксперта
Павлова А. Компенсационные выплаты и правила применения льгот по подоходному налогу ("ГБ", 2012, № 42, с. 42–47).
От подоходного налога с физических лиц освобождают доходы, полученные плательщиками в размере стоимости приобретенных организациями СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, выдаваемых в порядке, определяемом законодательством, или в размере стоимости таких средств, приобретенных плательщиком за свой счет, компенсируемой в установленном законодательством порядке.
Юшко Е. Спецодежда: бухгалтерский и налоговый учет, документальное оформление ("ГБ", 2012, № 48, с. 50–58).
Выдачу работникам организации в индивидуальное пользование и сдачу ими СИЗ отражают в личной карточке учета этих средств. Карточка открывается на каждого работника в 1 экземпляре и хранится у кладовщика либо другого материально ответственного лица. В ней указывают наименование предметов, их количество, срок службы, дату выдачи и возврата, стоимость. Получение и сдачу СИЗ удостоверяют подписью работника.
