Вопрос недели

Многие организации обращаются в МНС или иные государственные органы за разъяснением той или иной нормы нормативного правового акта (НПА), которое потом применяют на практике. Однако при проверках специалисты КГК и иные проверяющие не принимают во внимание такие разъяснения, объясняя свою позицию тем, что эти разъяснения не являются НПА и носят рекомендательный, а не обязательный характер. Как следствие – значительные штрафы и пени.

Ситуация достаточно абсурдная, поскольку госорганы дают разъяснения вопросов, входящих в сферу их регулирования, в т.ч. и по применению норм НПА, в соответствии с полномочиями, предоставленными им законодательством. И то, что такие разъяснения не носят обязательный характер, – недоработка законодателей, а не субъектов хозяйствования.

Это подтверждает и решение Конституционного Суда от 03.10.2019 № Р-1190/2019 «О правовом регулировании письменных разъяснений применения нормативных правовых актов», признавшее необходимым внести в Закон «О нормативных правовых актах» (далее – Закон) изменения, которые определят юридическую силу и характер письменных разъяснений применения НПА, которые даются госорганами (организациями).

Бухгалтеры спрашивают:

Белорусские организации – участники ВЭД (далее – резиденты) обязаны завершить внешнеторговую операцию |*| в сроки, установленные законодательством. Однако это не всегда получается. Что делать в таких случаях? Давайте разберемся.

* Налогообложение экспортеров и импортеров при проведении внешнеторговых операций

Сдача отчетности за 1-е полугодие и II квартал 2020 г. сопряжена с необходимостью применять огромное количество вышедших новых нормативных правовых актов и разъяснительных писем министерств, которые нередко ограничивают применение указанных документов. Так получилось и с вопросом отнесения на затраты, участвующие при налогообложении прибыли, расходов на проведение санитарнопротивоэпидемических мероприятий, связанных с профилактикой распространения коронавируса. По этому вопросу уже изданы рекомендации и разъяснения, но из них можно понять не много. У бухгалтеров возникает вопрос:

Несмотря на сложные времена, отпускной сезон никто не отменял. В этот период перед бухгалтером стоит задача правильно произвести работнику выплаты к отпуску и исчислить с них налоги. И вот когда дело доходит до выплат на оздоровление, бухгалтер становится заложником законодательства, потому что одна и та же выплата по-разному облагается взносами в ФСЗН.

Как такое может быть? По разъяснениям специалистов ФСЗН, если работнику выплачивается материальная помощь на оздоровление, то взносы в ФСЗН не начисляются, а если единовременная выплата на оздоровление, которая предусмотрена ст. 182 Трудового кодекса (далее – ТК), то взносы начисляются в общем порядке.

Свою позицию специалисты аргументируют тем, что в Перечне № 115^* поименована именно материальная помощь.
_____________
^* Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (далее – Перечень № 115).

И вот, казалось бы, при одинаковой экономической сути выплаты, направленной на оздоровление работника, такой разный подход со стороны законодателей.

Возникает вопрос:

Согласно подп. 2.5 п. 2 Указа № 143^* затраты на проведение санитарно-противоэпидемических, ограничительных мероприятий, направленных на профилактику COVID-19, по перечню, определяемому Минздравом Республики Беларусь, включаются в состав внереализационных расходов. Действие указанного подпункта распространяется на отно-шения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Минфин и МНС в письме от 27.05.2020 № 5-1-26/119/2-2-10/01128 (далее – письмо № 5-1-26/119/2-2-10/01128) разъяснили:
_____________
^* Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ № 143).

1) чем следует руководствоваться в целях применения нормы подп. 2.5 п. 2 Указа № 143. Это соответствующие СанПиН, рекомендации Минздрава;

2) затраты на осуществление санитарных мероприятий включаются в состав внереализационных расходов с момента появления соответствующих рекомендаций от Минздрава.

Письма Минздрава по существу вопроса появились 13 марта и 4 апреля 2020 г. Кроме того, МАРТ доработаны рекомендации для «своих» организаций, дата их утвержде-ния – 29 мая 2020 г.

У бухгалтеров возникает вопрос:

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавируса COVID-19, и сокращением производства в настоящее время оборудование, полученное организацией в лизинг, нередко находится в простое.

У бухгалтеров возникает вопрос:

Организациям дано право не начислять амортизацию весь 2020 г. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.04.2020 № 229 «О неначислении амортизации основных средств и нематериальных активов в 2020 году»). Согласно разъяснениям Минэкономики Республики Беларусь «О порядке принятия решения о неначислении амортизации основных средств и нематериальных активов в 2020 году» организации, принявшие решение о неначислении амортизации, отражают бухгалтерские записи по уменьшению начисленной амортизации в месяце принятия решения. При этом возникают налоговые последствия: нужно корректировать затраты I квартала на суммы начисленной амортизации. Как следствие, в декларации по налогу на прибыль надо заполнить разд. III «Сведения о занижении (завышении) суммы налога, подлежащей уплате (возврату) по налоговой декларации (расчету), в которой обнаружены неполнота сведений или ошибка».

У бухгалтеров возникает вопрос:

В п. 10 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ) установлено ввести мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы за пользование недвижимым имуществом до 30 сентября 2020 г. Пункт 10 Указа определения терминов не содержит. Поэтому не ясно, речь идет о недвижимости, находящейся в собственности государства, или обо всей недвижимости.

У бухгалтеров возникает вопрос:

Указом Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ № 143) предусмотрены меры по минимизации влияния на экономику Республики Беларусь мировой эпидемиологической ситуации. В частности, нанимателям предоставлено право:

– изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными причинами неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя. Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 календарный день (ранее был месяц). Эта норма не распространяется на уменьшение размеров оплаты труда. О таком изменении условий труда, как и ранее, наниматель обязан предупредить работника не позднее чем за 1 месяц;

– производить временный перевод, в т.ч. в другое структурное подразделение, к другому нанимателю в связи с производственной необходимостью, вызванной неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, а также для замещения отсутствующего работника без согласия работника на срок до 3 месяцев. По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен (п. 14 Указа № 143).

Указом № 143 также определен перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации.

У бухгалтеров возникает вопрос:

С 3 апреля т.г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2020 № 184 (далее – постановление № 184) было установлено ограничение роста цен для всех производителей и объектов торговли в размере 0,5 % в месяц. Этот документ вызвал много проблем, поскольку его нормы были практически не выполнимы. Постановление № 184 было отменено с 18 апреля постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.04.2020 № 239. С этой же даты ограничение цен распространяется только на производителей социально значимых товаров и организации, реализующие эти товары (постановление МАРТ Республики Беларусь от 15.04.2020 № 30). Отметим, что нормы последнего документа более лояльны к бизнесу. Сложилась парадоксальная ситуация: до 3 апреля и после 17 апреля организации могут свободно формировать цены, а в указанный временной промежуток должны соблюдать ограничение цен по постановлению № 184.

Бухгалтеры и руководители организаций спрашивают: