AA

Отходы потребления: правила применения новой редакции Перечня товаров на практике 

Организации, осуществляющие производство (ввоз) некоторых групп товаров или ввоз товаров, упакованных в пластмассовую (стеклянную, картонную, бумажную) тару, должны:

– или собирать отходы товаров и (или) упаковки от населения в определенном количестве и по определенным правилам;

– или вносить плату за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары (далее – плата), рассчитанную определенным образом.

Указанная обязанность, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров (далее – обязанность и Перечень), определены Указом Президента РБ от 11.07.2012 № 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления" (далее – Указ № 313).

С 1 октября 2014 г. вступил в силу Указ Президента РБ от 28.07.2014 № 381 (далее – Указ № 381), который внес принципиальные изменения в Указ № 313.

У многих организаций возникли вопросы в части применения на практике некоторых новаций, произошедших в Перечне.

При идентификации товара надо учитывать примечание к Перечню

Новая редакция Перечня содержит примечание, которое уточняет порядок идентификации произведенного (ввезенного) товара с товаром из Перечня (ранее такое примечание отсутствовало).

Рассмотрим применение этого примечания на практике.

Перечень состоит из 2 граф, первая из которых содержит код товара по ТН ВЭД ТС, вторая – наименование товара.

При пользовании Перечнем товар определяется исключительно кодом ТН ВЭД, а краткое наименование товара используется только для удобства пользования. Но если в строке Перечня товары помечены знаком "**", то производителям и импортерам, выполняющим обязанность, определенную Указом № 313, надо кроме кода руководствоваться также кратким наименованием товара из гр. 2.

Пример 1. Товары, не подпадающие под действие Указа № 313

В Перечне указаны товары со ссылкой "из кода 4013" с соответствующими следующими наименованиями товаров "камеры резиновые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для мотоциклов, для велосипедов".

При соотнесении фактического товара с этой группой товаров необходимо, чтобы первые 4 цифры кода товара были 4013, а самим товаром – или камеры резиновые для легковых автомобилей, или камеры резиновые для мотоциклов, или камеры резиновые для велосипедов. Резиновые камеры для автобусов и прочей техники, имеющие первые 4 цифры кода 4013, не будут предметом ответственности по Указу № 313.

Пример 2. Товары, подпадающие под действие Указа № 313

В Перечне указаны товары со ссылкой "код 8471". В гр. 2 дано наименование товаров "вычислительные машины и их блоки, магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные".

Любые фактические товары, код которых начинается с цифр 8471, являются товарами, попадающими под Указ № 313. Наименование фактических товаров не имеет значения для их идентификации согласно Перечню.

С 1 октября Перечень пополнился новыми позициями товаров: проверьте, не являетесь ли вы производителем или импортером таких товаров

В Перечень включены следующие новые позиции товаров (см таблицу):

Примечание. О знаке "**" см. в первом разделе комментария.

Как видно из списка новых товаров, в него включены листы, пленки и т.д. из полипропилена (ранее были только материалы из полиэтилена). Машины сушильные бытовые, бытовой инструмент, консоли для видеоигр закрывают перечень товаров, используемых населением в быту. Новый список соответствует аналогичному списку электрических товаров в странах ЕС. Сантехнические товары из пластмасс также стали теперь предметом ответственности согласно Указу № 313.

Справочно: из списка товаров исключены товары "кинокамеры и кинопроекторы, содержащие или не содержащие звукозаписывающие или звуковоспроизводящие устройства" под кодами из 9007.

Отдельно следует рассмотреть товар "упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)" из 4811 51 000 9, так как это новый вид упаковки в Перечне.

Согласно правилам кодировки по ТН ВЭД под кодом 4811 51 000 9, как правило, кодируется асептическая упаковка.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 17527-2003 "Упаковка. Термины и определения" (далее – стандарт 17527) дает определение этому виду упаковки. Так, асептическая упаковка – это упаковка с антибактериальной обработкой, биостойкая, предназначенная для пищевых продуктов с длительным сроком хранения. Наиболее известными являются асептические упаковки производителя Tetra Pak (упаковка тэтра брик, тетра призма и др.), Elopak (упаковка пюр пак). В асептическую упаковку, как правило, упаковывают молочные продукты, вина, соки и другие товары пищевой группы.

Итак, к упаковке из картона, бумаги, стекла, пластмассы, которые традиционно являются предметом ответственности производителей или поставщиков, добавлена асептическая упаковка. В странах ЕС данная упаковка давно рассматривается как предмет расширенной ответственности производителей и поставщиков.

Важно! Наименование этой упаковки в Перечне отмечено знаком "**".

Это значит, что при идентификации ввозимой (производимой) в качестве товара упаковки с Перечнем она должна соответствовать одновременно 2 условиям:

1) иметь код 4811 51 000 9;

2) ее наименование должно соотноситься с наименованием "упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)"*.
__________________________
* Несмотря на то что собственно код подсубпозиции 4811 51 000 9 имеет наименование "прочие".

Если товар будет иметь код 4811 51 000 9, но он не будет упаковкой из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев), то этот товар не предмет обязанности согласно Указу № 313.

Пример 3. Упаковка, не подпадающая под действие Указа № 313

Организация ввозит товар "бумага ламинированная пластмассой для полиграфической продукции". Код товара – 4811 51 000 9.

Так, наименование товара не соотносится с наименованием "упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)". Следовательно, на этот товар Указ № 313 не распространяет свое действие.

Пример 4. Упаковка, подпадающая под действие Указа № 313

Организация ввозит товар "заготовки упаковок из комбинированного материла на основе картона для упаковки жидких пищевых продуктов в рулонах емкостью 1 л". Код товара 4811 51 000 9.

Наименование товара соотносится с наименованием "упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)", поэтому данный товар является предметом ответственности согласно Указу № 313.

Сохранить закладку
Мои закладки

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

icon-popup