Оплата труда работников бюджетной сферы. Анализ ошибок в конкретных ситуациях

17 декабря 2013

В свя­зи с тем что в бюд­жет­ной сфе­ре осо­бен­но­сти оп­ла­ты тру­да складываются с уче­том от­рас­ле­вых осо­бен­но­стей и раз­лич­ных сторонних факторов, ав­тор данной статьи пред­ла­га­ет ра­зо­брать­ся в них на кон­крет­ных при­ме­рах.
 
Си­туа­ция 1

Ве­ду­щий ин­же­нер-си­ноп­тик и ин­же­нер-си­ноп­тик, не имеющий квалификационной категории, ра­бо­та­ют в об­ласт­ном цен­тре по гид­ро­ме­тео­ро­ло­гии и мо­ни­то­рин­гу ок­ру­жаю­щей сре­ды.

Мо­жет и должен ли на­ни­ма­тель ус­та­но­вить ведущему ин­же­неру-си­ноп­тику над­бав­ку за ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию? Ка­ковы долж­но­ст­ные обя­зан­но­сти и ква­ли­фи­ка­ци­он­ные тре­бо­ва­ния по дан­ной долж­но­сти? Мож­но ли при­сво­ить II ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию ин­же­не­ру-си­ноп­ти­ку со средним специальным образованием, не имеющему квалификационной категории, ра­бо­таю­ще­му в этой долж­но­сти 4 го­да и обу­чаю­ще­му­ся в на­стоя­щее вре­мя в вузе?

Спе­циа­ли­стам бюд­жет­ных ор­га­ни­заций, в т.ч. об­ла­ст­но­го цен­тра по гид­ро­ме­тео­ро­ло­гии и мо­ни­то­рин­гу ок­ру­жаю­щей сре­ды, имею­щим ква­ли­фи­ка­ци­он­ные ка­те­го­рии, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся над­бав­ки к та­риф­ным став­кам (ок­ла­дам) в сле­дую­щих раз­ме­рах (в про­цен­тах от та­риф­ных ста­вок (ок­ла­дов)): за выс­шую ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 30 %; за I ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 20 %; за II ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 15 %.

По про­из­вод­ной долж­но­сти «ве­ду­щий» ука­зан­ные над­бав­ки ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в раз­ме­рах, пре­ду­смот­рен­ных для спе­циа­ли­стов, имею­щих выс­шую ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию (п. 3 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию Мин­тру­да РБ от 21.01.2000 № 6 (далее – постановление № 6)).

Та­ким об­ра­зом, на­ни­ма­тель обя­зан ус­та­но­вить ука­зан­ную над­бав­ку ве­ду­ще­му ин­же­не­ру-си­ноп­ти­ку в раз­ме­ре 30 % от его та­риф­но­го ок­ла­да.

В со­от­вет­ст­вии с ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ха­рак­те­ри­сти­кой ин­же­не­р-си­ноп­ти­к:

– про­во­дит ана­лиз раз­ви­тия си­ноп­ти­че­ских про­цес­сов по при­зем­ным кар­там по­го­ды, кар­там ба­ри­че­ской то­по­гра­фии, по дан­ным спут­ни­ко­вой и ра­дио­ло­ка­ци­он­ной ин­фор­ма­ции, бор­то­вой по­го­ды, ин­фор­ма­ции с ме­тео­роло­ги­че­ской се­ти;

– со­став­ля­ет об­щие и спе­циа­ли­зи­ро­ван­ные про­гно­зы по­го­ды, штор­мо­вые пре­ду­пре­ж­де­ния об ожи­дае­мых опас­ных яв­ле­ни­ях, сти­хий­ных, гид­ро­ме­тео­ро­ло­ги­че­ских яв­ле­ни­ях;

– сни­ма­ет по­ка­за­ния с ра­дио­ло­ка­ци­он­ных из­ме­ри­тель­ных при­бо­ров и до­во­дит их до по­тре­би­те­лей;

– об­слу­жи­ва­ет пред­при­ятия, ор­га­ни­за­ции спец­про­гно­за­ми в со­от­вет­ст­вии с за­клю­чен­ны­ми до­го­во­ра­ми. Го­то­вит справ­ки о те­ку­щем со­стоя­нии по­го­ды для вы­ше­стоя­щих ор­га­нов;

– раз­ра­ба­ты­ва­ет, ис­пы­ты­ва­ет и вне­дря­ет но­вые, усо­вер­шен­ст­во­ван­ные ме­то­ды оп­ре­де­ле­ния про­гно­зов по­го­ды;

– за­ни­ма­ет­ся рас­про­стра­не­ни­ем про­гно­зов по­го­ды че­рез сред­ст­ва мас­со­вой ин­фор­ма­ции.

Спра­воч­но. Ква­ли­фи­ка­ци­он­ная ха­рак­те­ри­сти­ка долж­но­сти ин­же­не­ра-си­ноп­ти­ка со­дер­жит­ся в вы­пус­ке 22 Еди­но­го ква­ли­фи­ка­ци­он­но­го спра­воч­ни­ка долж­но­стей слу­жа­щих «Долж­но­сти слу­жа­щих, за­ня­тых гид­ро­ло­ги­ей, ме­тео­ро­ло­ги­ей и ра­диа­ци­он­но-эко­ло­ги­че­ским мо­ни­то­рин­гом», ут­вер­жден­но­го по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РБ от 29.10.1999 № 141.

Ос­нов­ные пра­ви­ла при­свое­ния ква­ли­фи­ка­ци­он­ных ка­те­го­рий спе­циа­ли­стам со­дер­жат­ся в Об­щих по­ло­же­ни­ях Еди­но­го ква­ли­фи­ка­ци­он­но­го спра­воч­ни­ка долж­но­стей слу­жа­щих (да­лее – ЕКСД), ут­вер­жден­ных по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 02.01.2012 № 1 (да­лее – Об­щие по­ло­же­ния).

По нормам за­ко­но­да­тель­ст­ва при­свое­ние спе­циа­ли­стам ква­ли­фи­ка­ци­он­ных ка­те­го­рий по за­ни­мае­мым долж­но­стям про­из­во­дит­ся в по­ряд­ке, оп­ре­де­лен­ном кол­лек­тив­ным до­го­во­ром, со­гла­ше­ни­ем или на­ни­ма­те­лем в со­от­вет­ст­вии с ква­ли­фи­ка­ци­он­ны­ми ха­рак­те­ри­сти­ка­ми долж­но­стей спе­циа­ли­стов, пре­ду­смот­рен­ных ЕКСД, с уче­том ре­ко­мен­да­ций ат­те­ста­ци­он­ной ко­мис­сии.

Ква­ли­фи­ка­ци­он­ные ха­рак­те­ри­сти­ки долж­но­стей спе­циа­ли­стов (в т.ч. ин­же­не­ра-си­ноп­ти­ка) пре­ду­смат­ри­ва­ют кон­крет­ные тре­бо­ва­ния к об­ра­зо­ва­нию, ста­жу ра­бо­ты, предъ­яв­ляе­мые при прие­ме на ра­бо­ту, а так­же при при­свое­нии ква­ли­фи­ка­ци­он­ных ка­те­го­рий.

Со­глас­но ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ха­рак­те­ри­сти­ке к ин­же­не­ру-си­ноп­ти­ку предъ­яв­ля­ют­ся сле­дую­щие ква­ли­фи­ка­ци­он­ные тре­бо­ва­ния:

– ин­же­нер-си­ноп­тик: выс­шее про­фес­сио­наль­ное об­ра­зо­ва­ние без предъ­­я­вл­ения тре­бо­ва­ний к ста­жу ра­бо­ты или выс­шее про­фес­сио­наль­ное об­ра­зо­ва­ние по смеж­ной спе­ци­аль­но­сти, сред­нее спе­ци­аль­ное об­ра­зо­ва­ние и стаж ра­бо­ты в долж­но­сти тех­ни­ка-си­ноп­ти­ка I ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии не ме­нее 3 лет;

– ин­же­нер-си­ноп­тик II ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии: выс­шее про­фес­сио­наль­ное об­ра­зо­ва­ние и стаж ра­бо­ты в долж­но­сти ин­же­не­ра-си­ноп­ти­ка не ме­нее 3 лет;

– ин­же­нер-си­ноп­тик I ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии: выс­шее про­фес­сио­наль­ное об­ра­зо­ва­ние и стаж ра­бо­ты в долж­но­сти ин­же­не­ра-си­ноп­ти­ка II ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии не ме­нее 3 лет.

По за­ко­но­да­тель­ст­ву к ат­те­ста­ции до­пус­ка­ют­ся спе­циа­ли­сты, имею­щие пре­ду­смот­рен­ные ква­ли­фи­ка­ци­он­ны­ми ха­рак­те­ри­сти­ка­ми об­ра­зо­ва­ние и стаж ра­бо­ты по со­от­вет­ст­вую­щим долж­но­стям (п. 18 Об­щих по­ло­же­ний).

В дан­ном слу­чае ин­же­нер-си­ноп­тик, пре­тен­дую­щий на при­свое­ние ему II ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии, име­ет пре­ду­смот­рен­ный ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ха­рак­те­ри­сти­кой стаж ра­бо­ты, но у него нет выс­ше­го про­фес­сио­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния.

Сле­до­ва­тель­но, в на­стоя­щее вре­мя дан­но­му ра­бот­ни­ку не мо­жет быть при­свое­на II ква­ли­фи­ка­ци­он­ная ка­те­го­рия. По­сле окон­ча­ния им уч­ре­ж­де­ния выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния и по­лу­че­ния со­от­вет­ст­вую­ще­го об­ра­зо­ва­ния он мо­жет пре­тен­до­вать на при­свое­ние II ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии по долж­но­сти ин­же­не­ра-си­ноп­ти­ка.

Си­туа­ция 2

На ос­но­ва­нии ка­ко­го до­ку­мен­та оп­ре­де­ля­ет­ся штат­ная чис­лен­ность пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков, в т.ч. ру­ко­во­ди­те­лей, а так­же убор­щи­ков слу­жеб­ных по­ме­ще­ний и ис­топ­ни­ков дет­ских школ ис­кус­ст­ва и как ее оп­ре­де­лить?

Ми­нкуль­ту­ры РБ при­ня­то по­ста­нов­ле­ние от 02.11.2012 № 74 «О ти­по­вых шта­тах и нор­ма­ти­вах чис­лен­но­сти ра­бот­ни­ков дет­ских школ ис­кусств» (да­лее – по­ста­нов­ле­ние № 74), ко­то­рое всту­пи­ло в си­лу 24 но­яб­ря 2012 г.

По его нормам ти­по­вые шта­ты при­ме­ня­ют­ся при ут­вер­жде­нии ру­ко­во­ди­те­ля­ми дет­ских школ ис­кусств, фи­нан­си­руе­мых из ме­ст­ных бюд­же­тов (да­лее – шко­лы ис­кусств), штат­ных рас­пи­са­ний по со­стоя­нию на 1 ян­ва­ря.

Штат­ная чис­лен­ность пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков оп­ре­де­ля­ет­ся на на­ча­ло учеб­но­го го­да ру­ко­во­ди­те­лем шко­лы ис­кусств с уче­том учеб­но-про­грамм­ной до­ку­мен­та­ции об­ра­зо­ва­тель­ной про­грам­мы до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния де­тей и мо­ло­де­жи, а так­же в за­ви­си­мо­сти от чис­лен­но­сти уча­щих­ся (под­п. 2.4 п. 2 по­ста­нов­ле­ния № 74).

Долж­ность ди­рек­то­ра вво­дит­ся для шко­лы ис­кусств не­за­ви­си­мо от чис­лен­но­сти уча­щих­ся. При чис­лен­но­сти уча­щих­ся от 100 до 200 че­ло­век в шко­ле ис­кусств вво­дит­ся 0,5 долж­но­сти за­мес­ти­те­ля ди­рек­то­ра по учеб­но-вос­пи­та­тель­ной ра­бо­те, а при чис­лен­но­сти уча­щих­ся от 201 до 600 че­ло­век – од­на долж­ность на­зван­но­го ру­ко­во­ди­те­ля. Долж­но­сти за­мес­ти­те­ля ди­рек­то­ра по учеб­ной ра­бо­те и за­мес­ти­те­ля ди­рек­то­ра по вос­пи­та­тель­ной ра­бо­те вво­дят­ся при чис­лен­но­сти уча­щих­ся от 601 и более.

При при­ме­не­нии ти­по­вых шта­тов спи­соч­ная чис­лен­ность уча­щих­ся учи­ты­ва­ет­ся по со­стоя­нию на 1 ян­ва­ря, а чи­сло­вые зна­че­ния с ука­за­ни­ем «до» сле­ду­ет по­ни­мать как «вклю­чи­тель­но».

При на­ли­чии в шко­лах ис­кусств печ­но­го ото­пле­ния ус­та­нав­ли­ва­ет­ся 0,5 штат­ной еди­ни­цы ис­топ­ни­ка на ка­ж­дые 5 пе­чей, но не ме­нее 0,5 штат­ной еди­ни­цы на шко­лу ис­кусств. Штат­ные еди­ни­цы ис­топ­ни­ков предусматриваются на ото­пи­тель­ный се­зон, при этом из об­ще­го чис­ла долж­но­стей од­на долж­ность (0,5 штат­ной еди­ни­цы) вво­дит­ся на круг­лый год.

Штат­ная чис­лен­ность убор­щи­ков слу­жеб­ных по­ме­ще­ний оп­ре­де­ля­ет­ся из рас­че­та 0,5 штат­ной еди­ни­цы на ка­ж­дые 250 м2 уби­рае­мой пло­ща­ди, в шко­лах ис­кусств с на­ли­чи­ем печ­но­го ото­п­ле­ния – 0,5 штат­ной еди­ни­цы на ка­ж­дые 200 м2 уби­рае­мой пло­ща­ди. При двух­смен­ной ра­бо­те шко­лы ис­кусств до­пол­ни­тель­но ус­та­нав­ли­ва­ют­ся штат­ные еди­ни­цы убор­щи­ка слу­жеб­ных по­ме­ще­ний из рас­че­та 0,5 штат­ной еди­ни­цы на ка­ж­дые 250 м2 уби­рае­мой пло­ща­ди, ис­поль­зуе­мой уча­щи­ми­ся этих смен (в шко­лах ис­кусств с на­ли­чи­ем печ­но­го ото­пле­ния – 0,5 штат­ной еди­ни­цы на ка­ж­дые 200 м2 со­от­вет­ст­вен­но), с уче­том при­ме­не­ния ко­эф­фи­ци­ен­та, ха­рак­те­ри­зую­ще­го ре­жим ра­бо­ты шко­лы ис­кусств, ра­бо­таю­щей в 2 и бо­лее сме­ны, – 0,5.

При оп­ре­де­ле­нии раз­ме­ра уби­рае­мой пло­ща­ди учи­ты­ва­ет­ся пло­щадь по­ла клас­сов, ка­би­не­тов, за­лов, ле­ст­нич­ных кле­ток и дру­гих по­ме­ще­ний, тре­бую­щих еже­днев­ной убор­ки. Не учи­ты­ва­ет­ся пло­щадь стен, две­рей, по­до­кон­ни­ков, чер­дач­ных и под­валь­ных по­ме­ще­ний (кро­ме слу­ча­ев, ко­гда в под­валь­ном по­ме­ще­нии рас­по­ло­же­ны гар­де­роб и дру­гие по­ме­ще­ния, ис­поль­зуе­мые для за­ня­тий или тре­бую­щие ре­гу­ляр­ной убор­ки), а так­же по­верх­ность парт, сто­лов и т.п. (под­п. 2.7 п. 2 по­ста­нов­ле­ния № 74).

Штат­ная чис­лен­ность, рас­счи­тан­ная в со­от­вет­ст­вии с ти­по­вы­ми шта­та­ми, оп­ре­де­ля­ет­ся с ок­руг­ле­ни­ем в сле­дую­щем по­ряд­ке:

– ито­го­вые циф­ры ме­нее 0,13 от­бра­сы­ва­ют­ся;

– ито­го­вые циф­ры в диапазоне 0,13–0,37 ок­руг­ля­ют­ся до 0,25;

– ито­го­вые циф­ры в диапазоне 0,38–0,62 ок­руг­ля­ют­ся до 0,5;

– ито­го­вые циф­ры в диапазоне 0,63–0,87 ок­руг­ля­ют­ся до 0,75;

– ито­го­вые циф­ры свы­ше 0,87 ок­руг­ля­ют­ся до еди­ни­цы.

Си­туа­ция 3

Мо­ло­дой спе­циа­лист, за­кон­чив­ший за счет средств бюд­же­та Бе­ло­рус­ский го­су­дар­ст­вен­ный уни­вер­си­тет фи­зи­че­ской куль­ту­ры, на­прав­лен­ по рас­пре­де­ле­нию в дет­ско-юно­ше­скую спор­тив­ную шко­лу и ра­бо­та­ет в ней тре­не­ром-пре­по­да­ва­те­лем.

Рас­про­стра­ня­ет­ся ли на не­го дей­ст­вие по­ста­нов­ле­ния Со­ве­та Ми­ни­ст­ров РБ от 26.01.2009 № 86 (да­лее – по­ста­нов­ле­ние № 86) в час­ти по­вы­ше­ния та­риф­ной став­ки на 5 % и ус­та­нов­ле­ния до­п­ла­ты как мо­ло­до­му спе­циа­ли­сту?

Дей­ст­вие по­ста­нов­ле­ния № 86 не рас­про­стра­ня­ет­ся, однако по­вы­ше­ние та­риф­но­го ок­ла­да и до­п­ла­та как мо­ло­до­му спе­циа­ли­сту тре­не­ру-пре­по­да­ва­те­лю ус­та­нав­ли­ва­ют­ся, но по нормам дру­гого по­ста­нов­ле­ни­я Со­ве­та Ми­ни­ст­ров.

По­ста­нов­ле­ние № 86 рас­про­стра­ня­ет­ся на пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков в уч­ре­ж­де­ни­ях до­шко­ль­но­го, об­ще­го сред­не­го, про­фес­сио­наль­но-тех­ни­че­ско­го, сред­не­го спе­ци­аль­но­го, спе­ци­аль­но­го об­ра­зо­ва­ния, спе­ци­аль­ных учеб­но-вос­пи­та­тель­ных уч­ре­ж­де­ни­ях, спе­ци­аль­ных ле­чеб­но-вос­пи­та­тель­ных уч­ре­ж­де­ни­ях, иных уч­ре­ж­де­ни­ях об­ра­зо­ва­ния при реа­ли­за­ции об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм об­ще­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния, про­фес­сио­наль­но-тех­ни­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния, сред­не­го спе­ци­аль­но­го об­ра­зо­ва­ния, иных ор­га­ни­за­ци­ях, ко­то­рым в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом пре­дос­тав­ле­но пра­во осу­ще­ствлять об­ра­зо­ва­тель­ную дея­тель­ность, при реа­ли­за­ции ими об­ра­зо­ва­тель­ной про­грам­мы до­шко­ль­но­го об­ра­зо­ва­ния, спе­ци­аль­но­го об­ра­зо­ва­ния на уров­не до­шко­ль­но­го об­ра­зо­ва­ния.

Дет­ско-юно­ше­ские спор­тив­ные шко­лы от­но­сят­ся к спе­циа­ли­зи­ро­ван­ным учеб­но-спор­тив­ным уч­ре­ж­де­ни­ям (За­кон РБ «О фи­зи­че­ской куль­ту­ре и спор­те»).

В свя­зи с этим на пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков дет­ско-юно­ше­ских спор­тив­ных школ дей­ст­вие по­ста­нов­ле­ния № 86 не рас­про­стра­ня­ет­ся.

Вме­сте с тем в спе­циа­ли­зи­ро­ван­ных учеб­но-спор­тив­ных уч­ре­ж­де­ни­ях, сред­них шко­лах – учи­ли­щах олим­пий­ско­го ре­зер­ва, фи­нан­си­руе­мых из бюд­же­та или по­лу­чаю­щих суб­си­дии, ра­бот­ни­ки ко­то­рых при­рав­не­ны по оп­ла­те тру­да к ра­бот­ни­кам бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций, с 1 мар­та 2010 г. ус­та­нов­ле­ны: по­вы­ше­ние та­риф­ной став­ки (ок­ла­да) тре­не­рам-пре­по­да­ва­те­лям по спор­ту на 5 %; еже­ме­сяч­ные до­п­ла­ты мо­ло­дым спе­циа­ли­стам с выс­шим и сред­ним спе­ци­аль­ным об­ра­зо­ва­ни­ем из чис­ла ра­бот­ни­ков, осу­ще­ст­в­ляю­щих пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в сфе­ре фи­зи­че­ской куль­ту­ры и спор­та, а так­же спе­циа­ли­стам с выс­шим и сред­ним спе­ци­аль­ным об­ра­зо­ва­ни­ем из чис­ла ра­бот­ни­ков, осу­ще­ст­в­ляю­щих пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в сфе­ре фи­зи­че­ской куль­ту­ры и спор­та, по­лу­чив­шим об­ра­зо­ва­ние на ус­ло­ви­ях оп­ла­ты и на­прав­лен­ным на ра­бо­ту по рас­пре­де­ле­нию в те­че­ние 2 лет со дня за­клю­че­ния с ни­ми тру­до­во­го до­го­во­ра (кон­трак­та), – в раз­ме­ре од­ной та­риф­ной став­ки 1-го раз­ря­да, ус­та­нов­лен­ной Со­ве­том Ми­ни­ст­ров для оп­ла­ты тру­да ра­бот­ни­ков бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций и иных ор­га­ни­за­ций, по­лу­чаю­щих суб­си­дии, ра­бот­ни­ки ко­то­рых при­рав­не­ны по оп­ла­те тру­да к ра­бот­ни­кам бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций (по­ста­нов­ле­ние Со­ве­та Ми­ни­ст­ров РБ от 18.03.2010 № 370 «О со­вер­шен­ст­во­ва­нии оп­ла­ты тру­да от­дель­ных ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков, осу­ще­ст­в­ляю­щих пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в сфе­ре куль­ту­ры и спор­та, и вне­се­нии из­ме­не­ний в по­ста­нов­ле­ние Со­ве­та Ми­ни­ст­ров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 24 де­каб­ря 2009 г. № 1695» (да­лее – по­ста­нов­ле­ние № 370)).

Та­ким об­ра­зом, в дан­ном слу­чае на ос­но­ва­нии по­ста­нов­ле­ния № 370 тре­не­ру-пре­по­да­ва­те­лю по спор­ту дет­ско-юно­ше­ской спор­тив­ной шко­лы долж­ны быть ус­та­нов­ле­ны: по­вы­ше­ние его та­риф­но­го ок­ла­да на 5 % и еже­ме­сяч­ная до­п­ла­та как мо­ло­до­му спе­циа­ли­сту в раз­ме­ре од­ной та­риф­ной став­ки 1-го раз­ря­да.

Си­туа­ция 4

Ка­кой та­риф­ный раз­ряд дол­жен быть ус­та­нов­лен по долж­но­сти «спе­циа­лист по кад­рам» и мож­но ли вве­сти ее в штат­ное рас­пи­са­ние бюд­жет­ной ор­га­ни­за­ции? Ус­та­нав­ли­ва­ет­ся ли по ней над­бав­ка за на­ли­чие ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии?

Ква­ли­фи­ка­ци­он­ная ха­рак­те­ри­сти­ка долж­но­сти «спе­циа­лист по кад­рам» со­дер­жит­ся в Еди­ном ква­ли­фи­ка­ци­он­ном спра­воч­ни­ке долж­но­стей слу­жа­щих (вы­пуск 1) «Долж­но­сти слу­жа­щих для всех от­рас­лей эко­но­ми­ки». По дан­ной долж­но­сти пре­ду­смот­ре­но ква­ли­фи­ка­ци­он­ное ка­те­го­ри­ро­ва­ние.

При ус­та­нов­ле­нии та­ри­фи­ка­ции по долж­но­сти «спе­циа­лист по кад­рам» сле­ду­ет ру­ко­во­дство­вать­ся таб­л. 11 при­ло­же­ния 24 к по­ста­нов­ле­нию № 6. Так, та­риф­ные раз­ря­ды дру­гих спе­циа­ли­стов ус­та­нов­ле­ны в диа­па­зо­не 10–13-го раз­ря­дов (в за­ви­си­мо­сти от при­сво­ен­ной ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии).

Та­ким об­ра­зом, в бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ци­ях мо­жет быть вве­де­на долж­ность «спе­циа­лист по кад­рам». Спе­циа­ли­сту по кад­рам, не имею­ще­му ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ка­те­го­рии, ус­та­нав­ли­ва­ет­ся 10-й раз­ряд, имею­ще­му II или I ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – со­от­вет­ст­вен­но 11-й и 12-й раз­ря­ды, ве­ду­ще­му спе­циа­ли­сту по кад­рам – 13-й раз­ряд.

На спе­циа­ли­ста по кад­рам бюд­жет­ной ор­га­ни­за­ции рас­про­стра­ня­ют­ся нормы п. 3 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию № 6: спе­циа­ли­стам бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций, имею­щим ква­ли­фи­ка­ци­он­ные ка­те­го­рии, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся над­бав­ки к та­риф­ным став­кам (ок­ла­дам) в сле­дую­щих раз­ме­рах (в про­цен­тах от та­риф­ных ста­вок (ок­ла­дов): за выс­шую ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 30 %; за I ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 20 %; за II ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию – 15 %.

По про­из­вод­ной долж­но­сти «ве­ду­щий» ука­зан­ные над­бав­ки ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в раз­ме­рах, пре­ду­смот­рен­ных для спе­циа­ли­стов, имею­щих выс­шую ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ка­те­го­рию.

Си­туа­ция 5

Во­ди­тель лег­ко­во­го ав­то­мо­би­ля ра­бо­та­ет в ре­дак­ции рай­он­ной га­зе­ты.

Мож­но ли ус­та­но­вить ему до­п­ла­ту за со­вме­ще­ние долж­но­сти фо­то­кор­рес­пон­ден­та?

Ре­ше­ние дан­но­го во­про­са от­но­сит­ся к ком­пе­тен­ции на­ни­ма­те­ля.

Под со­вме­ще­ни­ем про­фес­сий (долж­но­стей) по­ни­ма­ет­ся вы­пол­не­ние ра­бот­ни­ком у од­но­го и то­го же на­ни­ма­те­ля на­ря­ду со сво­ей ос­нов­ной ра­бо­той, обу­слов­лен­ной тру­до­вым до­го­во­ром, до­пол­ни­тель­ной ра­бо­ты по дру­гой про­фес­сии (долж­но­сти) без ос­во­бо­ж­де­ния от сво­ей ос­нов­ной ра­бо­ты в те­че­ние ус­та­нов­лен­ной за­ко­но­да­тель­ст­вом про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го дня.

Ор­га­ни­за­ция тру­да во­ди­те­ля име­ет свои осо­бен­но­сти, обу­слов­лен­ные спе­ци­фи­кой пе­ре­во­зоч­но­го про­цес­са. При этом долж­но не­укос­ни­тель­но со­блю­дать­ся По­ло­же­ние о ра­бо­чем вре­ме­ни и вре­ме­ни от­ды­ха для во­ди­те­лей ав­то­мо­би­лей, ут­вер­жден­ное по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нтранс­а РБ от 25.11.2010 № 82, ко­то­рое рас­про­стра­ня­ет­ся на юри­ди­че­ские ли­ца и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей не­за­ви­си­мо от форм соб­ст­вен­но­сти.

В слу­чае ес­ли во­ди­те­ль не пол­но­стью за­гру­же­н вы­пол­не­ни­ем ос­нов­ной ра­бо­ты, на не­го мо­жет быть до­пол­ни­тель­но воз­ло­же­на дру­гая ра­бо­та, близ­кая его ква­ли­фи­ка­ции, спе­ци­аль­но­сти или тех­но­ло­ги­че­ски свя­зан­ная с его ос­нов­ной ра­бо­той. Она долж­на быть обу­слов­ле­на пись­мен­ным тру­до­вым до­го­во­ром.

Что ка­са­ет­ся ус­та­нов­ле­ния во­ди­те­лю до­п­ла­ты за со­вме­ще­ние долж­но­сти фо­то­кор­рес­пон­ден­та, то дан­ный во­прос ре­ша­ет­ся на­ни­ма­те­лем са­мо­стоя­тель­но с уче­том вы­ше­из­ло­жен­но­го и ква­ли­фи­ка­ци­он­ных тре­бо­ва­ний, предъ­яв­ляе­мых к ука­зан­ной долж­но­сти.

Си­туа­ция 6

Спе­циа­лист ра­бо­та­ет в уч­ре­ж­де­нии об­ра­зо­ва­ния.

Как пра­виль­но долж­ны ему на­чис­лять­ся над­бав­ки за слож­ность и на­пря­жен­ность тру­да и за стаж, а так­же пре­мия – на долж­но­ст­ной ок­лад или на всю за­ра­бот­ную пла­ту?

В ор­га­ни­за­ци­ях бюд­жет­ной сфе­ры в на­стоя­щее вре­мя тер­мин «долж­но­ст­ной ок­лад» не при­ме­ня­ет­ся.

С 1 сен­тяб­ря 2002 г. в бюд­жет­ной сфе­ре вве­ден еди­ный по­ря­док фор­ми­ро­ва­ния та­риф­ных ста­вок (ок­ла­дов) и ста­вок (ок­ла­дов).

Та­риф­ные став­ки (ок­ла­ды) ра­бот­ни­ков оп­ре­де­ля­ют­ся пу­тем ум­но­же­ния та­риф­ной став­ки 1-го раз­ря­да, ус­та­нав­ли­вае­мой Со­ве­том Ми­ни­ст­ров, на та­риф­ные ко­эф­фи­ци­ен­ты ЕТС, со­от­вет­ст­вую­щие раз­ря­дам ра­бот­ни­ков по за­ни­мае­мым долж­но­стям с уче­том кор­рек­ти­рую­щих ко­эф­фи­ци­ен­тов (под­п. 1.2 п. 1 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию № 6).

Ра­бот­ни­кам бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций, имею­щим пра­во на по­вы­ше­ние та­риф­ных ста­вок (ок­ла­дов) по од­но­му или не­сколь­ким ос­но­ва­ни­ям, раз­мер ка­ж­до­го по­вы­ше­ния оп­ре­де­ля­ет­ся от та­риф­ной став­ки (ок­ла­да) (кро­ме по­вы­ше­ний, ус­та­нов­лен­ных от та­риф­ной став­ки 1-го раз­ря­да).

Та­риф­ная став­ка (ок­лад) сум­ми­ру­ет­ся с раз­ме­ра­ми по­вы­ше­ний та­риф­ной став­ки (ок­ла­да), ис­чис­лен­ны­ми в ука­зан­ном вы­ше по­ряд­ке, и по­вы­ше­ния­ми, ус­та­нов­лен­ны­ми от та­риф­ной став­ки 1-го раз­ря­да, и об­ра­зу­ет став­ку (ок­лад) (п. 4 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию № 6).

В ор­га­ни­за­ци­ях бюд­жет­ной сфе­ры, вклю­чая уч­ре­ж­де­ния об­ра­зо­ва­ния, уста­нав­ли­ва­ет­ся по­вы­ше­ние та­риф­ных ста­вок (ок­ла­дов) за стаж ра­бо­ты по спе­ци­аль­но­сти (в от­рас­ли), а не над­бав­ка за стаж.

Ру­ко­во­ди­те­ли ор­га­ни­за­ций бюд­жет­ной сфе­ры в пре­де­лах фон­да за­ра­бот­ной пла­ты име­ют пра­во по­вы­шать та­риф­ные став­ки (ок­ла­ды) ру­ко­во­ди­те­лей, спе­циа­ли­стов и слу­жа­щих в раз­ме­рах до 7 %. По­вы­ше­ние та­риф­ных ок­ла­дов ру­ко­во­ди­те­лям ор­га­ни­за­ций ус­та­нав­ли­ва­ет­ся вы­ше­стоя­щим ор­га­ном управ­ле­ния (под­п. 2.1. п. 2 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию № 6).

Та­ким об­ра­зом, та­риф­ный ок­лад (став­ка) спе­циа­ли­ста сум­ми­ру­ет­ся с по­вы­ше­ния­ми его та­риф­но­го ок­ла­да (став­ки) до 7 %, за стаж ра­бо­ты по спе­ци­аль­но­сти (в от­рас­ли) и дру­ги­ми по­вы­ше­ния­ми, ус­та­нов­лен­ны­ми в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом (за кон­тракт­ную фор­му най­ма со­глас­но под­п. 2.5 П. 2 Дек­ре­та Пре­зи­ден­та РБ от 26.07.1999 № 29; на пе­ри­од ап­ро­ба­ции и вне­дре­ния ав­тор­ских про­грамм и др.), и об­ра­зу­ют ок­лад (став­ку).

От став­ки (ок­ла­да) ус­та­нав­ли­ва­ют­ся над­бав­ки ру­ко­во­ди­те­лям, спе­циа­ли­стам и слу­жа­щим за вы­со­кие про­фес­сио­наль­ные, твор­че­ские, про­из­вод­ст­вен­ные дос­ти­же­ния в ра­бо­те, слож­ность и на­пря­жен­ность тру­да, а так­же за вы­пол­не­ние осо­бо важ­ных (сроч­ных) ра­бот (под­п. 2.8. п. 2 при­ло­же­ния 1 к по­ста­нов­ле­нию № 6).

По­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­защи­ты РБ от 05.02.2002 № 13 ут­вер­ж­ден Пе­ре­чень до­пол­ни­тель­ных вы­плат сти­му­ли­рую­ще­го и ком­пен­си­рую­ще­го ха­рак­те­ра, на ко­то­рые на­чис­ля­ет­ся пре­мия ра­бот­ни­кам бюд­жет­ных ор­га­ни­за­ций (да­лее – Пе­ре­чень).

Пре­мия на­чис­ля­ет­ся на став­ки (ок­ла­ды), рас­счи­тан­ные в со­от­вет­ст­вии с еди­ным по­ряд­ком их на­чис­ле­ния, и на до­пол­ни­тель­ные вы­пла­ты, ут­вер­жден­ные Пе­реч­нем.

Татьяна Бодиловская, экономист

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Поделиться:
Наверх

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.