В чем заключается помощь организациям?
Организациям дано право на получение субсидии из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – фонд) для осуществления:
– доплат до величины минимальной заработной платы (МЗП) двум категориям работников:
1) не работающим в период с 1 мая по 31 июля 2020 г. в связи с простоем |*| не по вине работника;
* Как влияет простой на размер отпускных и оплату больничного
2) которым установлено в этом периоде неполное рабочее время по инициативе нанимателя;
– уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда, исчисленных из размера доплат работникам.
Указанная норма не распространяется на бюджетные организации и организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (п. 1 Указа № 178 [1]).
Указ № 178 носит временный характер и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г. (п. 7 Указа № 178).
Как определить размер помощи?
Размер доплаты определяется как разница между величиной МЗП и начисленными суммами заработной платы за дни простоя не по вине работника, отработанные рабочие дни, в т.ч. в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, за рабочие дни.
Величина МЗП определяется из размера месячной МЗП пропорционально общему количеству дней простоя не по вине работника, отработанных рабочих дней, в т.ч. в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, и рабочих дней, за которые сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных законодательством, к количеству рабочих дней в месяце. При установлении работнику неполной рабочей недели по инициативе нанимателя в количество отработанных рабочих дней включаются рабочие дни, запланированные правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работ (сменности) до установления неполной рабочей недели по инициативе нанимателя.
Процедура получения субсидии
Действия организации:
1) открывает в банке счет на балансовом счете 3605 «Средства бюджетов на текущих (расчетных) банковских счетах коммерческих, некоммерческих организаций, небанковских финансовых организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц».
Справочно: счет 3605 предназначен для учета средств республиканского и местных бюджетов, бюджета фонда, находящихся на текущих (расчетных) банковских счетах распорядителей и (или) получателей средств (подп. 35.5 п. 35 Инструкции о порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.08.2013 № 506);
2) обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту ее регистрации не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена заработная плата работникам;
3) представляет следующие документы:
– заявление о предоставлении субсидии с указанием размеров доплат работникам и обязательных страховых взносов в бюджет фонда;
– копию выписки банка об открытии счета;
– копию приказа об объявлении простоя |*| не по вине работника, установлении неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, заверенную в соответствии с законодательством;
* Особенности назначения пособия по нетрудоспособности в период простоя
– расчет размеров доплат работникам по каждому работнику и обязательных страховых взносов в бюджет фонда;
4) при положительном решении вопроса не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств, производит доплату работникам в полном объеме.
Действия местного исполнительного и распорядительного органа:
1) в течение 10 рабочих дней со дня обращения организации принимает решение:
– о предоставлении субсидии;
– об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин;
2) вправе запрашивать и получать дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения;
3) при принятии положительного решения не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующие областные, Минское городское управления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – орган Фонда) с указанием:
– суммы средств, необходимых для осуществления доплат;
– суммы обязательных страховых взносов в бюджет фонда;
– реквизитов для перечисления субсидии.
Действия органа Фонда
Орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения положительного решения обеспечивает перечисление организации средств, необходимых для осуществления доплат работникам, а также уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда.
Субсидия включает и страховые взносы
Исчисленные обязательные страховые взносы |*| из размера доплат работникам (включая удержанный 1 % для работающих граждан), являющиеся составной частью субсидии, уплачиваются за организацию непосредственно органом Фонда.
* Выдача материальной помощи в натуральном виде и уплата страховых взносов
Полученная сумма субсидии в полном объеме (сумма доплат работникам + обязательные страховые взносы) подлежит отражению:
– в бухгалтерском учете организации;
– отчете по форме 4-фонд;
– данных персонифицированного учета.
Такие разъяснения приведены на официальном сайте Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (https://www.ssf.gov.by/ru/news-ru/view/o-vremennyx-merax-gosudarstvennoj-podderzhki-nanimatelej-i-otdelnyx-kategorij-grazhdan-11230/).
Как субсидию отразить в учете
По действующим правилам полученная из бюджета финансовая помощь отражается в бухгалтерском учете коммерческих организаций в составе доходов будущих периодов с последующим отнесением в состав доходов в тех отчетных периодах, в которых будут понесены соответствующие расходы, возмещаемые за счет этой финансовой помощи.
Финансовая помощь, не связанная с будущими расходами или компенсирующая расходы прошлых периодов, отражается в бухгалтерском учете коммерческих организаций в составе доходов отчетного периода (п. 3 Инструкции № 112 [2]).
Финансовая помощь, полученная и использованная коммерческими организациями на финансирование текущих расходов, отражается в бухгалтерском учете записями (п. 7 Инструкции № 112):
Д-т 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 55 «Специальные счета в банках» – К-т 98 «Доходы будущих периодов»
– на сумму полученной финансовой помощи;
Д-т 98 – К-т 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» (субсчет 90-7 «Прочие доходы по текущей деятельности»)
– на сумму использованной финансовой помощи в том отчетном периоде, в котором понесены соответствующие расходы, возмещаемые за счет этой финансовой помощи.
Субсидии, предусмотренные Указом № 178, будут предоставляться организациям Фондом социальной защиты населения. Полагаем, что их получение и использование следует отражать с использованием счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению». Субсидии, использованные на осуществление доплат работникам, отражаются на счете 90 (субсчет 90-7 «Прочие доходы по текущей деятельности»).
На счете 90 (субсчет 90-10 «Прочие расходы по текущей деятельности») отражаются:
– не компенсируемые виновными лицами потери от простоев по внешним причинам;
– другие расходы по текущей деятельности (п. 13 Инструкции № 102 [3]).
Суммы субсидии, полученные организацией из бюджета фонда, отражаются записью (п. 54 Инструкции № 50 [4]):
Д-т 51 – К-т 69
В бухгалтерском учете организации, получающей субсидию, необходимо отра-зить следующие бухгалтерские записи в части получения субсидии (см. табл. 1):
Таблица 1
Остальные бухгалтерские записи применительно к рассматриваемому вопросу будут следующими (см. табл. 2):
Таблица 2
Как следует из Указа № 178, субсидия покрывает кроме собственно доплаты работникам |*| уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Следовательно, страховые взносы в Белгосстрах от суммы доплаты организация должна заплатить за счет собственных средств.
* Особенности доплаты до минимальной заработной платы в отдельных ситуациях
