Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

Комментарий (Осуществление внешнеторговых операций по новым правилам)

Денис Сафаревич, юрист

Комментируемый документ (далее – Указ № 347) принят в целях совершенствования порядка осуществления внешнеторговой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и вступает в силу с 16 ноября 2011 г.
Остановимся на основных изменениях в сфере осуществления внешнеторговых операций.

 

Нерезиденты и резиденты в контексте Указа № 347
Для целей применения норм Указа № 178 (с учетом изменений, внесенных Указом № 347) нерезидентами будут являться:
– физические лица – иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Беларусь;
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
– организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
– дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
– международные организации, их филиалы и представительства;
– иностранные государства, их административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством РБ.
К резидентам отнесены:
– физические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей;
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РБ, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
– дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
– Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством РБ.
Регистрация сделки упростилась
Регистрация сделки – это проставление на документе (документах), посредством которого оформлено заключение внешнеторгового договора, оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка (при электронном документообороте – указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью).
Ранее оттиск следовало проставлять также на каждом отдельно подписанном приложении к внешнеторговому договору (если таковые имелись).
Сейчас по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему возмездную передачу товаров, общая стоимость которых с учетом приложений и дополнений к этому договору составляет 3 000 евро в эквиваленте и более, экспортер (импортер) обязан до даты отгрузки (поступления) товаров либо проведения (поступления) платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), в порядке, установленном Нацбанком.
Из этого следует, что:
– регистрация сделки осуществляется по внешнеторговому договору 1 раз (на каждую спецификацию регистрировать сделку теперь не нужно);
– регистрация сделки осуществляется только на товары (отпадают охраняемая информация, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, работы, услуги);
– регистрация сделки будет осуществляться в любом случае, так как исключено предварительное исполнение обязательств со стороны нерезидента (которое позволяло не регистрировать сделку).
Для целей Указа № 178 пересчет стоимости товаров производят с применением официальных курсов, установленных Нацбанком на дату заключения внешнеторгового договора.
 
Внимание! Появилось еще одно основание отказа в регистрации сделки: несоответствие внешнеторгового договора требованиям подп. 1.16.4 п. 1 Указа № 178, т.е. отсутствие в документах, посредством которых проводятся внешнеторговые операции, стоимости товаров и условий расчета.
Под условиями расчета понимают установленное внешнеторговым договором обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной.
Плату за регистрацию (перерегистрацию) сделки банки не взимают.
Указом № 347 исключена обязанность резидентов не позднее 7 рабочих дней со дня подписания документа, в соответствии с которым изменяются условия завершения внешнеторговой операции, представить банку документы (сведения), необходимые для осуществления банком функций агентов валютного контроля.
Вводится новая обязанность резидентов: в случае завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) надо уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка, в порядке и в сроки, установленные Нацбанком.
Расширен перечень операций, на которые не распространяется действие Указа № 178
В перечень внешнеторговых операций, на которые не распространяется действие Указа № 178, включены и операции неторгового характера.
Напомним, что к операциям неторгового характера на основании ст. 6 Закона РБ от 22.07.2003 № 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле" относят:
– перевод и получение денежных средств для выплаты заработной платы, денежного довольствия, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также денежных средств по возмещению вреда;
– переводы денежных средств для оплаты командировочных расходов работников за пределами Республики Беларусь;
– перевод и получение денежных средств, входящих в состав наследства, и денежных средств, полученных от реализации наследственного имущества;
– перевод и получение денежных средств, связанные со смертью граждан, включая пособия и материальную помощь на погребение, транспортные и иные расходы;
– получение денежных компенсаций жертвами репрессий, членами их семей и наследниками;
– переводы денежных средств, связанные с оплатой содержания дипломатических и иных официальных представительств, консульских учреждений РБ, находящихся за пределами Беларуси;
– получение денежных средств судами, международным арбитражным (третейским) судом, правоохранительными органами, государственными нотариальными конторами, нотариальными бюро, связанное с осуществлением их деятельности, а также государственными органами или иными организациями при совершении их должностными лицами нотариальных действий;
– перевод и получение денежных средств на основании судебных постановлений и других процессуальных документов;
– переводы, связанные с уплатой регистрационных, вступительных, членских взносов в общественные, религиозные, международные организации, а также осуществление иных обязательных платежей в связи с участием в международных организациях;
– перевод и получение белорусских рублей, иностранной валюты, передачу и получение иных валютных ценностей по договорам дарения (в т.ч. в виде пожертвований), договорам предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с законодательством РБ;
– получение резидентами от нерезидентов валютных ценностей на хранение;
– переводы, связанные с уплатой налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей, установленных законодательством РБ или законодательством иностранных государств, а также их возврат;
– переводы, связанные с уплатой в патентные ведомства пошлин и иных платежей;
– перевод и получение денежных средств, связанные с участием в конференциях, семинарах, спортивных мероприятиях, выставках, ярмарках;
– переводы, связанные с возвратом ошибочно и (или) излишне перечисленных денежных средств;
– иные операции, перечень которых определяет Президент или по его поручению Совет Министров, а также международные договоры РБ. В настоящее время такого перечня нет.
Ограничения в расчетах по экспорту
При экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, осуществляют в порядке, установленном Нацбанком. Данный порядок приведен в постановлении Правления Нацбанка РБ от 09.07.2009 № 101"О проведении внешнеторговых операций".
В частности, при экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, допускаются в случае оплаты за товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), поставляемые подчиненным Управлению делами Президента РБ организациям, осуществляющим санаторно-курортное лечение и расположенным на территориях других государств, за счет денежных средств, полученных от реализации путевок указанных учреждений через государственное учреждение "Центр по санаторно-курортной работе "ЦентрКурорт" Управления делами Президента РБ.
При экспорте внешнеторговая операция должна быть завершена не позднее 90 календарных дней (по договорам комиссии – не позднее 120 календарных дней) с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг.
Расчеты по импорту с разрешения Нацбанка
Расчеты по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров без их поступления на территорию Республики Беларусь, осуществляют на основании разрешений Нацбанка, выдаваемых:
– для организаций, подчиненных (входящих в состав, систему) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству, – по ходатайству Совета Министров;
– для организаций, подчиненных (входящих в состав, систему) государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным Президенту, Национальной академии наук Беларуси, – по ходатайству таких государственных органов, организаций, Национальной академии наук Беларуси;
– для организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, а также не имеющих ведомственной подчиненности, для индивидуальных предпринимателей – по ходатайству областных (Минского городского) исполкомов.
Указом № 347 уточнено, что резиденты обязаны обеспечить при импорте товаров их поступление не на таможенную территорию Республики Беларусь, а на территорию Беларуси.
Новые способы завершения внешнеторговой операции и продление сроков завершения
Внешнеторговая операция с 16 ноября 2011 г. может быть завершена путем:
– признания нерезидента экономически несостоятельным (банкротом). При этом датой завершения внешнеторговой операции считают дату принятия судебным органом решения о признании нерезидента экономически несостоятельным (банкротом);
– исключения нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации. При этом датой завершения внешнеторговой операции считают дату принятия уполномоченным органом решения об исключении нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации;
– принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) у резидента либо нерезидента товаров в соответствии с законодательством государства, на территории которого произошла конфискация (иное изъятие) товаров. При этом датой завершения внешнеторговой операции признают дату принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) товаров.
Иные сроки завершения внешнеторговых операций устанавливает теперь Совет Министров совместно с Нацбанком (ранее иные сроки завершения внешнеторговых операций мог устанавливать и продлевать Нацбанк самостоятельно). Сроки завершения внешнеторговых операций по заявлению резидента могут быть продлены Нацбанком (его главными управлениями по областям) при соблюдении условий, определенных Советом Министров и Нацбанком. Порядок выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций устанавливает Нацбанк.
При экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем:
– поступления денежных средств за переданные товары (охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), выполненные работы, оказанные услуги согласно внешнеторговому договору;
– получения страхового возмещения по договору страхования экспортного риска, заключенному между экспортером (банком) и страховой организацией либо нерезидентом и страховой организацией, или получения экспортером иного возмещения в случае утраты (гибели, случайного повреждения, порчи либо хищения) товаров либо на основании судебных постановлений или других процессуальных документов. Датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считают дату поступления страхового или иного возмещения экспортеру;
– возврата переданных по внешнеторговому договору резидентами товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), за исключением случая заключения нового внешнеторгового договора с одним нерезидентом (новых внешнеторговых договоров с несколькими нерезидентами в случае невозможности реализации товаров по одному внешнеторговому договору) с последующей реализацией не реализованных по ранее заключенному внешнеторговому договору товаров, отгруженных на экспорт, без их возврата на территорию Республики Беларусь. Датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считают дату поступления товаров (получения охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), а в случае заключения нового внешнеторгового договора с одним нерезидентом (новых внешнеторговых договоров с несколькими нерезидентами в случае невозможности реализации товаров по одному внешнеторговому договору) – с последующей реализацией не реализованных по ранее заключенному внешнеторговому договору товаров, отгруженных на экспорт, без их возврата на территорию Республики Беларусь – дату, указанную в товаросопроводительных документах, подтверждающих передачу товаров нерезиденту по новому внешнеторговому договору (нерезидентам по новым внешнеторговым договорам);
– поступления денежных средств (за вычетом дисконта) по договору финансирования под уступку денежного требования (факторинга), заключенному между экспортером и банком (небанковской кредитно-финансовой организацией);
– неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров совместно с Нацбанком.
При импорте внешнеторговая операция может быть завершена путем:
– получения товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг согласно внешнеторговому договору;
– получения страхового возмещения по договору страхования предпринимательского риска, заключенного между импортером и страховой организацией либо нерезидентом и страховой организацией, или получения импортером иного возмещения в случае утраты (гибели, случайного повреждения, порчи либо хищения) товаров либо на основании судебных постановлений или других процессуальных документов. Датой завершения внешнеторговой операции при импорте признают дату поступления страхового или иного возмещения импортеру;
– получения денежных средств по банковской гарантии;
– возврата денежных средств (за вычетом комиссий банков-нерезидентов), ранее перечисленных в качестве платы за товары (охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), выполненные работы, оказанные услуги.
Таким образом, исключена возможность неденежного прекращения обязательств при импорте. Хотя отметим, что данная норма не применялась на практике и до ее отмены.
Дата отгрузки (поступления товара) определена по-новому
Датой отгрузки (поступления) товаров в соответствии с Указом № 347  считают дату их помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза, определенные Нацбанком для целей валютного контроля.
Если в соответствии с законодательством совершение таможенных операций не производят, датой отгрузки товаров признают дату их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления товаров – дату их оприходования в установленном порядке импортером на склад, находящийся на территории Республики Беларусь.
При наличии у импортера разрешения Нацбанка на расчеты по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров без их поступления на территорию Республики Беларусь, датой поступления товаров считают дату, указанную в товаросопроводительных документах, подтверждающих получение товаров.
При реализации товаров без их возврата на территорию Республики Беларусь в случае, предусмотренном Указом № 178, датой отгрузки товаров признают дату, указанную в товаросопроводительных документах, подтверждающих передачу товаров новому нерезиденту (новым нерезидентам).
Датой проведения платежа по импорту считают дату списания денежных средств со счета импортера, в т.ч. со специального счета аккредитива.
Уточнено, что при импорте расчеты по внешнеторговым договорам осуществляют только со счетов импортеров, в т.ч. со специального счета аккредитива.
О чем не следует забывать, заключая внешнеэкономический договор
Резиденты в соответствии с Указом № 347 обязаны предусмотреть во внешнеторговом договоре (подп. 1.16.4 п. 1 Указа № 178):
– стоимость товаров (ориентировочную стоимость в случае невозможности установить действительную стоимость товаров в силу специфики товарной номенклатуры);
– условия расчета, под которыми понимают обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной.
 

Уважаемый коллега!

Данный нормативный документ
доступен подписчикам комплекта
"Эталон Главный Бухгалтер"
на сайте etalonline.by

У меня уже есть подписка!

Подпишитесь на комплект
"ЭТАЛОН Главный Бухгалтер"
и получите доступ
ко всем материалам GB.BY
и etalonline.by

Подписаться на комплект
"ЭТАЛОН Главный Бухгалтер"

Уважаемый коллега!

Полноценное использование
нормативно-правовой базы
"Эталон Онлайн"
доступно подписчикам комплекта
"Эталон Главный Бухгалтер"

У меня уже есть подписка!

Подпишитесь на комплект
"ЭТАЛОН Главный Бухгалтер"
и получите доступ
ко всем материалам GB.BY
и etalonline.by

Подписаться на комплект
"ЭТАЛОН Главный Бухгалтер"

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.