Проверяющие при проверке склада (находится за пределами МКАД) потребовали предъявить документы, которые находятся в офисе организации, располагающейся в г. Минске.
Так как заведующий складом не смог их предъявить, проверяющие обязали организацию представить запрашиваемые документы в течение 2 рабочих дней с учетом дня проверки.
Является ли такой срок представления документов законным?
Нет, не является.
Минимальный срок для представления к проверке налоговому или иному контролирующему органу документов, которые в соответствии с законодательством не должны находиться в месте проверки, составляет не менее 2 рабочих дней |*|.
* Практика привлечения к ответственности за налоговые нарушения
Данный вывод основан на нормах п. 1 ст. 79 НК* и абз. 4 п. 4 Положения о проверках**.
_____________________
* Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее – НК).
** Положение о порядке организации и проведения проверок, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 (далее – Положение о проверках).
Из НК следует, что документы и (или) информация представляются по письменному запросу должностного лица налогового органа, в котором должен быть установлен срок для представления документов и (или) информации (не менее 2 рабочих дней), за исключением предусмотренных законодательством случаев, когда документы должны находиться в месте проверки, а информация должна быть представлена незамедлительно.
Справочно: организации обязаны обеспечивать наличие предусмотренных законодательством документов, подтверждающих приобретение (поступление, транспортировку) ТМЦ (подп. 1.15 п. 1 ст. 22 НК).
Документы представляются в виде заверенной должным образом копии или выписки из документов, а при невозможности представления таких копии или выписки представляются подлинники документов.
Из Положения о проверках следует, что проверяющие в рамках вопросов, подлежащих проверке, вправе требовать и получать от проверяемого субъекта, участников контрольного обмера необходимые для проверки документы (их копии), в т.ч. в электронном виде, иную информацию, касающуюся его деятельности и имущества. Если такие документы (их копии) в соответствии с законодательством не должны находиться в месте проверки, проверяющий (руководитель проверки) обязан установить разумный срок (не менее 2 рабочих дней) для представления документов (их копий).
Таким образом, проверяемая организация вправе представить налоговому органу требуемые документы в срок, указанный в п. 1 ст. 79 НК, абз. 4 п. 4 Положения о проверках, если только эти документы в соответствии с законодательством не должны находиться в месте проверки.
Отметим, что при непредставлении плательщиком должностным лицам налогового органа документов бухгалтерского, налогового учета, специальных разрешений (лицензий), иных документов и сведений для проведения проверки может быть принято решение о приостановлении операций плательщика по его счетам в банке (подп. 2.3 п. 2 ст. 56 НК).
Важно! Проверяющие вправе требовать у плательщиков только те сведения и документы, которые относятся к вопросам, подлежащим проверке, и которые они обязаны иметь (вести, составлять) в соответствии с законодательными актами (абз. 6 п. 6 Положения о проверках).
То есть плательщику следует представлять лишь те документы, которые непосредственно касаются вопросов, определенных в предписании на проведение проверки, и относятся к проверяемым периодам.
От редакции
Ответственность за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку, реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов) установлена ч. 4 ст. 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
