За выдачу органами государственного строительного надзора заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности взимается государственная пошлина (далее – госпошлина за выдачу заключения) (ст. 249 Налогового кодекса (далее – НК)).

При этом за выдачу органами государственного строительного надзора заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности (кроме объектов, финансируемых из бюджета) взимается пошлина в размере 0,15 % фактической стоимости СМР по объекту (п. 94 приложения 22 к НК).

В связи с тем что в законодательстве РБ отсутствует термин "фактическая стоимость СМР", п. 7 Инструкции о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 14.05.2007 10, определено, что госпошлину за выдачу заключения исчисляют от фактической стоимости строительно-монтажных работ для статистической отчетности, определенной на дату обращения за выдачей заключения.

Фактическая стоимость СМР для статистической отчетности приведена:

– в акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (форма С-2), утвержденном постановлением Минстройархитектуры РБ от 29.04.2011 13, по строке "Объем работ для статистической отчетности подрядной организации";

– Справке о стоимости выполненных работ (этапов) согласно приложению 5 к Положению о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 03.03.2005 235, по строке "Стоимость выполненных работ для статистической отчетности".

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минстройархитектуры РБ от 26.10.2010 04-2-04/3444.

Следовательно, фактическая стоимость СМР для целей исчисления государственной пошлины определяется на основании данных для статистической отчетности на дату обращения за выдачей заключения.

Дата обращения – не менее чем за 15 дней до начала работы приемочной комиссии

Соответствие объекта утвержденной проектной документации, требованиям эксплуатационной надежности и безопасности должно быть подтверждено заключениями органов государственного надзора (форма заключения приведена в приложении Е к ТКП 45-1.03-59-2008 (02250) "Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения"):

– Минприроды;

– Государственного санитарного надзора Минздрава;

– Департамента контроля и надзора за строительством Госкомитета по стандартизации (кроме объектов, на которые не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ);

– Департамента государственной инспекции труда при Минтруда и соцзащиты (кроме объектов ремонта и жилищного фонда);

– Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (при приемке объектов, ему подконтрольных);

– Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС (при приемке объектов, ему подконтрольных);

– Государственной автомобильной инспекции МВД (при приемке улиц, дорог и дорожных сооружений);

– МЧС (при приемке объектов со встроенными помещениями или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны);

– Государственного энергетического надзора Минэнерго (при приемке объектов и работ, ему подконтрольных);

– Минкультуры (при приемке объектов, включенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь);

– предприятия Государственного дорожного хозяйства, на балансе которого состоит автомобильная дорога (при приемке в эксплуатацию объектов, находящихся в контролируемой зоне автомобильных дорог общего пользования – пространство по 200 м в каждую сторону от оси дороги);

– других органов, осуществляющих государственный надзор в строительстве в соответствии с законодательством РБ.

Заказчик, застройщик либо уполномоченное им лицо письменно извещает органы государственного надзора о приемке объекта не менее чем за 15 дней до начала работы комиссии. Органы государственного надзора должны до завершения работы приемочной комиссии представить заключение о готовности объекта или имеющиеся мотивированные возражения (мотивированные возражения представляются в произвольной форме).

Приемка объектов без наличия в акте приемки хотя бы одной подписи члена комиссии, а также при наличии мотивированных возражений со стороны органов государственного надзора не допускается (п. 6.4 ТКП 45-1.03-59-2008 (02250) "Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения").

Перерасчет пошлины производить не нужно

В части перерасчета размера государственной пошлины необходимо пояснить следующее.

Действительно, согласно п. 8 ст. 256 НК госпошлина уплачивается исходя из фактической стоимости СМР по объекту, определенной на дату обращения за выдачей указанного заключения. Перерасчет госпошлины при увеличении стоимости выполненных строительно-монтажных работ нормами НК не предусмотрен.

Следовательно, при увеличении стоимости выполненных СМР госпошлина, уплаченная за выдачу органами государственного строительного надзора заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности, доплате не подлежит.