Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 12.12.2025–15.12.2025



Бухгалтерский учет

 

Оформление транспортных документов при выполнении автоперевозок грузов

Утверждены:

·       Инструкция о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR»;

·       Инструкция о порядке оформления заказа-поручения.

Признаны утратившими силу постановления Минтранса:

·       от 20.02.2012 № 11 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR» и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь»;

·       от 18.07.2019 № 42 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления заказа-поручения».

Нормативный документ: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27.10.2025 № 92 (рег. № 11-1/44315 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.


Государственное регулирование

 

Передача коммерческих организаций под временное внешнее управление

Действие Закона от 03.01.2023 № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление» (далее – Закон) продлено до 31 декабря 2028 г. включительно.

В Законе закреплено, что целях обеспечения деятельности в области передачи коммерческих организаций под временное внешнее управление облисполкомы, Мингорисполком имеют право получать необходимые сведения, в т.ч. составляющие государственные секреты, служебную информацию ограниченного распространения, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, иную информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 08.12.2025 № 108-З (рег. № 5-2/3194 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 24 декабря 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 14 декабря 2025 г.

 

Применение специальных ограничительных мер

Внесены изменения в Закон от 12.07.2023 № 280-З «О применении специальных ограничительных мер» в части полномочий Совета Министров, содержания решения о применении специальной ограничительной меры, реализации специальных ограничительных мер, обеспечения их соблюдения и контроля и др.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 08.12.2025 № 109-З (рег. № 5-2/3195 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 14 марта 2026 г., за исключением положения о контроле за соблюдением специальной ограничительной меры, вступающего в силу с 1 января 2026 г.

 

Изменение законов по вопросам нотариальной деятельности

Внесены многочисленные изменения в Закон от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», в т.ч. упраздняется такая форма организации нотариальной деятельности, как нотариальное бюро.

Соответствующие изменения внесены:

·       в Гражданский кодекс;

·       Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;

·       Трудовой кодекс;

·       Банковский кодекс;

·       Закон от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»;

·       Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей;

·       Закон от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»;

·       Кодекс Республики Беларусь об образовании;

·       Закон от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»;

·       Закон от 30.06.2022 № 183-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции»;

·       Кодекс гражданского судопроизводства;

·       Закон от 08.05.2025 № 71-З «О риэлтерской деятельности».

Нотариусам, осуществляющим нотариальную деятельность в нотариальных бюро, предоставлено право на основании поданного заявления перейти с 1 января 2026 г. в нотариальные конторы по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты без сдачи квалификационного экзамена и аннулирования свидетельства на осуществление нотариальной деятельности.

В случае неподачи нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность в нотариальном бюро, заявления о переходе в нотариальную контору свидетельство на осуществление нотариальной деятельности такого нотариуса считается аннулированным с 1 января 2026 г.

До 1 января 2026 г. гражданско-правовые договоры, заключенные нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в нотариальных бюро, подлежат расторжению.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 110-З (рег. № 5-2/3196 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: с 17 декабря 2025 г., 1 января 2026 г., 17 января 2026 г., 16 мая 2026 г., 1 января 2027 г., 1 января 2028 г.

 

Изменение законов по вопросам обеспечения военной безопасности и обороны

Законы от 03.11.1992 № 1902-XII «Об обороне», от 03.11.1992 № 1904-XII «О Вооруженных Силах Республики Беларусь», от 13.01.2003 № 185-З «О военном положении» приведены в соответствие с Военной доктриной Республики Беларусь, утвержденной решением Всебелорусского народного собрания от 25.04.2024 № 6.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 111-З (рег. № 5-2/3197 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2025 г.

 

Ратификация Соглашения с Пакистаном о реадмиссии

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Пакистан о реадмиссии, подписанное в г. Минске 11 апреля 2025 г.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 113-З (рег. № 5-3/3199 от 12.12.2025).

 

Ратифицирован Договор о формировании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства

Ратифицирован Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства, подписанный в г. Минске 6 декабря 2024 г.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 114-З (рег. № 5-3/3200 от 12.12.2025).

 

Ратифицировано Соглашение с ОАЭ о торговле услугами и осуществлении инвестиций

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о торговле услугами и осуществлении инвестиций, подписанное в г. Минске 27 июня 2025 г.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 115-З (рег. № 5-3/3201 от 12.12.2025).

 

Ратифицирован протокол к Общему регламенту Всемирного почтового союза

Ратифицированы Четвертый дополнительный протокол к Общему регламенту Всемирного почтового союза, Первый дополнительный протокол к Всемирной почтовой конвенции, Первый дополнительный протокол к Соглашению о почтовых платежных услугах, принятые на четвертом Чрезвычайном Всемирном почтовом конгрессе в г. Эр-Рияде 5 октября 2023 г.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 116-З (рег. № 5-3/3202 от 12.12.2025).

 

Преобразование республиканского заказника

Республиканский биологический заказник «Споровский» преобразуется в республиканский заказник «Споровский» в связи с изменением границ, режима охраны и использования.

Постановлением утверждены:

·       границы, площадь и список землепользователей, земельные участки (части земельных участков) которых включены в состав земель республиканского заказника «Споровский»;

·       Положение о республиканском заказнике «Споровский».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2025 № 721 (рег. № 6-1/55538 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 19 декабря 2025 г.

 

Национальный геопортал

Утверждены:

·       Инструкция о порядке создания и обновления наборов пространственных данных, включенных в перечень обязательных наборов пространственных данных, и сервисов для этих наборов;

·       Инструкция о размещении на Национальном геопортале наборов пространственных данных и сервисов для этих наборов, включенных в Национальную инфраструктуру пространственных данных;

·       Инструкция о порядке создания (обновления) метаданных и предоставления их Оператору, а также размещения метаданных на Национальном геопортале и доступа пользователей к ним.

Топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие «Белгеодезия» определено оператором Национального геопортала.

Нормативный документ: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 27.11.2025 № 79 (рег. № 11-1/44310 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 17 декабря 2025 г.

 

Согласование смет федераций и спортивных клубов

Утверждена Инструкция о порядке согласования смет федераций и спортивных клубов.

В соответствии с Указом от 17.09.2025 № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям» согласование осуществляется:

·       смет федераций – Минспортом;

·       смет спортивных клубов:

-   клубов по игровым видам спорта – облисполкомами, Мингорисполкомом;

-   клубов по неигровым видам спорта – Минспортом, облисполкомами, Мингорисполкомом.

Нормативный документ: постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 13.11.2025 № 43 (рег. № 11-1/44312 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.

 

Воспитательно-оздоровительные учреждения образования

Утверждено Положение о воспитательно-оздоровительном учреждении образования.

Положение распространяет свое действие на воспитательно-оздоровительные учреждения образования, на иные учреждения образования, реализующие программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, иные организации, их структурные подразделения, которым предоставлено право осуществлять реализацию программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении.

Признаны утратившими силу постановления Минобразования:

·       от 13.12.2007 № 96а «Об утверждении Инструкции о порядке организации оздоровления детей в учреждении образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок» и признании утратившим силу постановления Министерства образования Республики Беларусь от 13 мая 2005 г. № 38»;

·       от 19.07.2011 № 89 «Об утверждении Положения о воспитательно-оздоровительном учреждении образования».

Нормативный документ: постановление Министерства образования Республики Беларусь от 10.11.2025 № 193 (рег. № 11-1/44313 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 17 декабря 2025 г.

 

Соглашение с Пакистаном о реадмиссии

Соглашение предусматривает обязательства Республики Беларусь и Исламской Республики Пакистан по запросу другой стороны принимать собственных граждан, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Нормативный документ: Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Пакистан о реадмиссии (рег. № 12-1/4229 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: на 30-й день после получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о завершении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

 

Формирование объединенного рынка электрической энергии Союзного государства

Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией определены правовые основы формирования, функционирования и развития объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.

Договор регулирует отношения, связанные с куплей-продажей электрической энергии между участниками объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.

Положения Договора не распространяются на отношения, связанные с торговлей электрической энергией Сторон с третьими государствами, в т.ч. на отношения, касающиеся межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) через территорию Стороны на территории третьих государств, с территорий третьих государств через территорию Стороны.

Нормативный документ: Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства (рег. № 12-1/4230 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: с даты получения по дипломатическим каналам последнего из письменных уведомлений о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее даты начала функционирования объединенного рынка газа Союзного государства.

 

Сотрудничество с Мьянмой в сфере культуры и искусства

Соглашение между Министерством культуры Республики Беларусь и Министерством по делам религии и культуры Республики Союза Мьянмы предусматривает создание благоприятных условий для двустороннего сотрудничества в сфере культуры и искусства, в т.ч. содействие установлению прямых контактов между концертными организациями и творческими союзами стран-участниц, обмену исполнителями и творческими коллективами; между театрами, музеями, галереями, библиотеками, организациями кинематографии и др.

Нормативный документ: Соглашение между Министерством культуры Республики Беларусь и Министерством по делам религии и культуры Республики Союза Мьянмы о сотрудничестве в сфере культуры (рег. № 12-1/4235 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 28 ноября 2025 г. и действует на протяжении 5 лет.

 

Первый дополнительный протокол к Всемирной почтовой конвенции

Внесены изменения в ст. 17 «Основные услуги» и ст. 18 «Дополнительные услуги» Всемирной почтовой конвенции.

Нормативный документ: Первый дополнительный протокол к Всемирной почтовой конвенции (рег. № 12-2/4233 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2025 г., за исключением изменений, которые вступят в силу 1 января 2026 г.

 

Режим изъятия дикого кабана в Гродненской области

Введен в границах охотничьих угодий, переданных юридическим лицам в аренду для ведения охотничьего хозяйства, а также территорий, в соответствии с режимом охраны и использования которых изъятие диких животных запрещено или ограничено, расположенных на территории Гродненской области, режим изъятия дикого кабана с использованием продукции охоты, полученной при добыче дикого кабана, или с захоронением и (или) уничтожением добытого дикого кабана.

Нормативный документ: решение Гродненского областного исполнительного комитета от 04.12.2025 № 686 (рег. № 16-1/143098 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2025 г.

 

Бюджетные организации, не обслуживаемые центрами, в Могилевской области

Внесены изменения в перечень бюджетных организаций, не обслуживаемых специально созданными Могилевским областным, городскими и районными исполнительными комитетами государственными учреждениями для обеспечения деятельности бюджетных организаций, определенный решением Могилевского облисполкома от 27.02.2024 № 10-12.

Нормативный документ: решение Могилевского областного исполнительного комитета от 08.12.2025 № 52-23 (рег. № 16-2/143146 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 18 декабря 2025 г., 29 декабря 2025 г., 1 января 2026 г.


Внешнеэкономическая деятельность

 

Соглашение с ОАЭ о торговле услугами и осуществлении инвестиций

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов предусматривает создание зоны свободной торговли услугами между двумя странами, определяет цели сотрудничества и закрепляет гарантии сохранения прозрачных и стабильных условий торговли.

Целями Соглашения являются:

·       закрепление основных принципов и правил торговли услугами и осуществления инвестиций;

·       либерализация и содействие торговле услугами;

·       создание благоприятных условий для инвесторов и содействие инвестициям;

·       поощрение расширения и диверсификации торговли между Сторонами.

Нормативный документ: Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о торговле услугами и осуществлении инвестиций (рег. № 12-1/4231 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: по истечении 60 дней с даты последнего письменного уведомления, в котором Стороны информируют друг друга о завершении необходимых внутригосударственных юридических процедур.


Тарифы и цены

 

Планово-расчетные цены на единицу ЖКУ в г. Витебске

Утверждены планово-расчетные цены на 2026 год:

·       на единицу жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению предприятиями жилищно-коммунального хозяйства г. Витебска;

·       на единицу жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению предприятиями, не входящими в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Нормативный документ: решение Витебского городского исполнительного комитета от 18.11.2025 № 1474 (рег. № 18-1/143115 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 17 декабря 2025 г.


Труд и социальная защита

 

Форменная одежда и знаки различия работников органов принудительного исполнения

Изложен в новой редакции Указ от 16.05.2014 № 226 «Об учреждении форменной одежды и знаков различия работников органов принудительного исполнения».

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.12.2025 № 430 (рег. № 3-2/22232 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.

 

Бюджет ФСЗН на 2026 год

Утвержден бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2026 год по расходам в сумме 38 495 410 000 руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 39 014 398 200 руб.

Установлены в 2026 г. минимальный размер профицита бюджета фонда по средствам профессионального пенсионного страхования в сумме 518 988 200 руб. и направление его использования.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.12.2025 № 112-З (рег. № 5-1/3198 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.

 

Оплачиваемые временные работы в г. Гомеле

Установлены на 2026 год перечень планируемых на территории г. Гомеля видов оплачиваемых временных работ и месячная норма участия в них безработных.

Нормативный документ: решение Гомельского городского исполнительного комитета от 28.11.2025 № 918 (рег. № 18-1/143148 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 19 декабря 2025 г. и действует по 31 декабря 2026 г.


Строительство

 

Градостроительный проект детального планирования территории г. Минска

Утвержден градостроительный проект детального планирования территории в границах Логойского тракта – ул. Седых – ул. Кедышко – ул. Славинского – северная граница ландшафтно-рекреационной зоны 320 ЛР.

Нормативный документ: решение Минского городского исполнительного комитета от 16.10.2025 № 4108 (рег. № 16-1/143114 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 19 декабря 2025 г.


Торговля

 

Товарообменные операции в Минской области

Изложен в новой редакции определенный решением Минского облисполкома от 05.05.2025 № 494 перечень товарообменных операций без поступления денежных средств, на совершение которых не распространяется запрет, установленный постановлением Совета Министров от 19.10.2022 № 713.

Нормативный документ: решение Минского областного исполнительного комитета от 02.12.2025 № 1337 (рег. № 16-2/143097 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 14 декабря 2025 г.


Транспорт

 

Стимулирование использования электромобилей

Изложен в новой редакции Указ от 12.03.2020 № 92 «О стимулировании использования электромобилей».

Льготы по НДС и инвестиционному вычету на электромобили продлеваются до 31 декабря 2028 г., а преференции для установки и обслуживания зарядных станций – на неограниченный срок.

РУП «Белтелеком» определен вторым оператором, который будет осуществлять строительство и обслуживание медленных зарядных станций мощностью до 44 кВт.

Застройщикам предоставлено право на передачу зарядных станций и объектов электрических сетей государственным операторам для их последующей эксплуатации на безвозмездной основе.

Указ предусматривает отмену права на бесплатную парковку участников дорожного движения на электромобилях.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.12.2025 № 428 (рег. № 3-2/22231 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.

 

Возмещение убытков в связи с предоставлением транспортных средств войскам и формированиям

Внесены изменения в постановление Совета Министров от 17.02.2010 № 203 «Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков, понесенных государственными органами и организациями, гражданами в связи с предоставлением в соответствии с мобилизационными заданиями войскам и формированиям транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности».

В частности, установлено, что убытки, понесенные организациями и гражданами, являющимися лизингополучателями, возмещаются лизингодателю. Лизингодатель в течение 10 рабочих дней с даты получения возмещения уплачивает лизингополучателю разницу между суммой полученного возмещения и невозмещенной стоимостью транспортного средства.

Выплата стоимости транспортных средств организациям негосударственной формы собственности, являющимся собственниками транспортных средств, переданных по договорам финансовой аренды (лизинга) во временное владение и пользование юридическим лицам, либо получившим данные транспортные средства во временное владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга), осуществляется по невозмещенной стоимости транспортного средства, рассчитанной на дату передачи (изъятия) транспортного средства войскам и формированиям в период мобилизации и в военное время.

Если на дату передачи транспортного средства войскам и формированиям у лизингополучателя, являющегося юридическим лицом негосударственной формы собственности, отсутствует просроченная задолженность по договору финансовой аренды (лизинга) перед лизингодателем и на дату возникновения данного обстоятельства в составе уплаченных лизингополучателем лизинговых платежей возмещено 50 и более процентов стоимости предмета лизинга, выплата стоимости транспортных средств производится по рыночной стоимости, определенной оценщиком на дату осмотра транспортных средств.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2025 № 722 (рег. № 6-2/55537 от 15.12.2025).

Когда начинает действовать: 17 декабря 2025 г.


Страхование

 

Государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение

Внесены изменения:

·       в Положение о дипломатической службе Республики Беларусь, утвержденное Указом от 15.05.2008 № 276;

·       Положение о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное Указом от 16.01.2009 № 40;

·       Указ от 18.05.2020 № 171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»;

·       Указ от 27.09.2021 № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии».

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.12.2025 № 427 (рег. № 3-2/22234 от 12.12.2025).

Когда начинает действовать: 1 января 2026 г.

 

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Наверх

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

icon-popup