- Государственное регулирование
- Внешнеэкономическая деятельность
- Тарифы и цены
- Труд и социальная защита
- Строительство
- Транспорт
Государственное регулирование
Аграрная политика
Внесены изменения в указы Президента Республики Беларусь:
· от 17.07.2014 № 347 «О государственной аграрной политике»;
· от 02.04.2015 № 146 «О финансировании закупки современной техники и оборудования»;
· от 11.05.2017 № 155 «Об открытых акционерных обществах «Белагропромбанк» и «Агентство по управлению активами».
Изменения, в частности, касаются управляющей организации – коммерческой организации, в доверительное управление которой переданы акции (доли в уставном фонде) сельскохозяйственной организации или которой переданы полномочия исполнительного органа сельскохозяйственной организации.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.06.2023 № 195 (рег. № 1/20915 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2024 г.
Совершенствование законодательства
Утверждена Концепция правовой политики Республики Беларусь.
Концепция представляет собой совокупность положений, которые:
· закрепляют цель, принципы, субъекты формирования и реализации правовой политики;
· определяют историко-культурные основы и идеологические императивы правовой политики;
· отражают эволюционный путь развития и современное состояние правовой системы;
· устанавливают общие подходы к формированию и осуществлению правовой политики;
· определяют приоритетные направления развития законодательства.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.06.2023 № 196 (рег. № 1/20916 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 30 июня 2023 г.
Создание лицея МВД
Постановлено создать учреждение образования «Могилевский специализированный лицей Министерства внутренних дел Республики Беларусь».
Для создания и обеспечения деятельности лицея МВД используется имущество государственного объединения «Белорусская железная дорога», транспортного республиканского унитарного предприятия «Могилевское отделение Белорусской железной дороги» и ресурсо-обеспечивающего республиканского унитарного предприятия «БЕЛЖЕЛДОРСНАБ» Белорусской железной дороги.
Финансирование расходов по содержанию лицея МВД в 2023 г. осуществляется за счет перераспределения средств по функциональной классификации расходов, предусмотренных МВД в республиканском бюджете, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
МВД поручено с 1 сентября 2024 г. организовать образовательный процесс в лицее МВД.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.06.2023 № 197 (рег. № 1/20918 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Обеспечение региональной безопасности в военной сфере
Внесены изменения в Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 г.
Согласно новой редакции ст. 5 Соглашения:
· уполномоченные органы ежегодно планируют совместные мероприятия по обеспечению функционирования региональной группировки;
· ответственность за разработку планов, их согласование по тематике, составу привлекаемых органов управления и войск (сил) региональной группировки, районам, срокам проведения мероприятий, а также за их реализацию возлагается на Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации;
· финансирование совместных мероприятий по обеспечению функционирования региональной группировки осуществляется Сторонами на долевой основе;
· обмен методическими документами по оперативным вопросам, формам и способам обучения войск (сил), всем видам обеспечения функционирования региональной группировки между уполномоченными органами осуществляется на безвозмездной основе.
Нормативный документ: Протокол между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о внесении изменений в Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19.12.1997 (рег. № 3/4002 от 28.06.2023).
Когда начинает действовать: с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует в период действия Соглашения.
Подготовка и проведение II Игр стран СНГ
Установлены:
· денежные нормы расходов на приобретение канцелярской продукции для спортивных объектов II Игр стран СНГ 2023 г. в Республике Беларусь за счет средств республиканского бюджета в размере до 1 884 базовых величин;
· денежные нормы расходов на приобретение типографской продукции для спортивных объектов II Игр стран СНГ 2023 г. в Республике Беларусь за счет средств республиканского бюджета в размере до 7 000 базовых величин.
Утверждено Положение о материально-техническом и ином обеспечении клиентских групп II Игр стран СНГ 2023 г. в Республике Беларусь.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 415 (рег. № 5/51846 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 2 июля 2023 г.
Аккредитация на право осуществления деятельности по развитию физкультуры и спорта
Установлены:
· критерии для прохождения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта;
· критерии для подтверждения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта;
· критерии для лишения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 416 (рег. № 5/51847 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Вопросы Минэнерго
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1595 «Об утверждении Положения о Министерстве энергетики Республики Беларусь».
К числу основных задач Минэнерго отнесено обеспечение создания и функционирования системы долговременного хранения и захоронения радиоактивных отходов, в т.ч. путем создания специально уполномоченной организации – национального оператора по обращению с радиоактивными отходами.
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.09.2008 № 1330 «О некоторых вопросах Министерства энергетики»:
· в перечень государственных организаций, подчиненных Министерству энергетики, включено Республиканское унитарное предприятие «Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами»;
· из перечня хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерству энергетики, исключены ОАО «Гомельгазстрой» и ОАО «Торфобрикетный завод «Гатча-Осовский»;
· изложено в новой редакции Положение о Департаменте по ядерной энергетике Министерства энергетики Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 419 (рег. № 5/51850 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 2 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 5 июля 2023 г.
Прекращено действие Соглашения с Украиной о сотрудничестве в области информации
Постановлено прекратить действие Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области информации, подписанного в г. Минске 8 октября 1998 г.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 422 (рег. № 5/51853 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 28 июня 2023 г.
Обращение с отходами товаров и упаковки
Установлен размер расходования денежных средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» со специальным режимом функционирования, на возврат (погашение) кредитов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов по сортировке, обезвреживанию или использованию отходов, и процентов за пользование такими кредитами.
Соответствующие изменения внесены в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2023 № 84 «Об установлении на 2023 год размеров расходования средств и компенсации».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 423 (рег. № 5/51854 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Безвозмездная (спонсорская) помощь учреждению образования
Министерству обороны согласовано предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи управлению по образованию Оршанского райисполкома в целях укрепления материально-технической базы государственного учреждения образования «Социально-педагогический центр Оршанского района» в соответствии с заключенным между ними договором о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 425 (рег. № 5/51856 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Учет требований кредиторов и иных лиц в делах о несостоятельности или банкротстве
Утверждены:
· Инструкция о порядке ведения антикризисным управляющим реестра требований кредиторов;
· Правила учета антикризисным управляющим требований кредиторов, подлежащих удовлетворению вне очереди, а также требований учредителей (участников) должника – юридического лица, не вышедших и не исключенных из состава этого должника на дату возбуждения производства по делу о несостоятельности или банкротстве, по обязательствам, связанным с применением условий учредительства (участия).
Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 30.05.2023 № 13 (рег. № 8/40141 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 октября 2023 г.
Обеззараживание подкарантинных объектов
В Инструкции о порядке обеззараживания подкарантинных объектов, утвержденной постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 28.12.2016 № 45, уточнено, что юридические и физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, для проведения обеззараживания подкарантинных объектов от карантинных объектов обращаются в организацию, обладающую соответствующей материально-технической базой, необходимой для проведения обеззараживания способами, указанными в п. 8 данной Инструкции, исключающими использование озоноразрушающих веществ, и (или) в организацию, к индивидуальному предпринимателю, имеющим лицензию на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.
Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 13.06.2023 № 69 (рег. № 8/40150 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Особо опасные наркотические средства и психотропные вещества
Внесены изменения в список 1 особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях, установленный постановлением Минздрава Республики Беларусь от 11.02.2015 № 19.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 28.06.2023 № 105 (рег. № 8/40153 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Жилищные отношения в Могилеве
В решении Могилевского горсовета депутатов от 29.06.2020 № 21-4 «О порядке распоряжения государственным жилищным фондом, находящимся в собственности г. Могилева» установлено, что по решению местных администраций на территории г. Могилева осуществляются:
· приобретение за счет средств бюджета города в собственность г. Могилева жилых помещений, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита;
· передача арендного жилья в собственность военнослужащих либо граждан, указанных в части первой подп. 1.8 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.02.2023 № 37 «Об арендном жилье для военнослужащих».
Нормативный документ: решение Могилевского горсовета депутатов от 22.06.2023 № 52-2 (рег. № 9/124496 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 30 июня 2023 г.
Преобразование заказника местного значения «Печерский»
Принято решение преобразовать заказник местного значения «Печерский» в связи с изменением его границ и площади.
Установлены границы, площади и списки землепользователей, земельные участки (части земельных участков) которых включены в состав земель заказника и в состав его охранной зоны.
Коммунальному производственному унитарному предприятию «Могилевзеленстрой» поручено внести изменение в проект лесоустройства в связи с установленным на земельных участках специальным режимом охраны.
Нормативный документ: решение Могилевского горисполкома от 22.06.2023 № 14-4 (рег. № 9/124497 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 30 июня 2023 г.
Норматив фактического потребления тепловой энергии в Минске
Установлен норматив фактического потребления тепловой энергии на подогрев воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, за май 2023 г.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 22.06.2023 № 2421 (рег. № 9/124532 от 28.06.2023).
Когда начинает действовать: 30 июня 2023 г.
Внешнеэкономическая деятельность
Специальные меры в отношении отдельных видов товаров
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2021 № 700 «О применении специальных мер в отношении отдельных видов товаров».
Срок действия запрета к ввозу на территорию Республики Беларусь и реализации на территории Республики Беларусь товаров, происходящих из недружественных стран, продлен до 31 декабря 2023 г. включительно.
Сохранен запрет на ввоз из недружественных стран и реализацию яблок, кроме периода с 1 по 31 июля.
С 1 июля 2023 г. вводится запрет на ввоз и реализацию на территории Республики Беларусь происходящих и (или) произведенных (изготовленных) на территории Литовской Республики, Республики Польша:
· пива солодового;
· напитков прочих сброженных (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2023 № 412 (рег. № 5/51842 от 28.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 27 июня 2023 г.
Тарифы и цены
Тариф на передачу тепловой энергии
Внесены изменения в Инструкцию о порядке установления и применения тарифа на передачу тепловой энергии, утвержденную постановлением МАРТ Республики Беларусь от 19.02.2018 № 13.
Увеличена с 5 % до 7 % от величины эксплуатационных затрат плановая сумма прибыли, учитываемой при расчете базового тарифа на передачу тепловой энергии.
Установлена формула расчета величины изменения (дельты) доходов организации, осуществляющей передачу тепловой энергии, за месяц, в связи с отклонением количества фактически переданной тепловой энергии энергоснабжающей организации за месяц от прогнозного количества тепловой энергии за соответствующий период.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 30.05.2023 № 36 (рег. № 8/40142 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 января 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 29 июня 2023 г.
Тарифы на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа ж.д. транспортом
Изложены в новой редакции приложения 1–23 к постановлению МАРТ Республики Беларусь от 03.12.2020 № 82 «О тарифах на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом».
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 16.06.2023 № 40 (рег. № 8/40143 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 6 июля 2023 г.
Труд и социальная защита
Подготовка кадров
Внесены изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь:
· от 29.07.2022 № 497 «О вопросах профессионально-технического образования»;
· от 31.08.2022 № 572 «О вопросах реализации образовательных программ». В частности, установлено, что на наиболее востребованные экономикой специальности, перечень которых устанавливается Минобразования по согласованию с Минэкономики и Минтруда и соцзащиты, учредители учреждений образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического образования, по согласованию с Минобразования до 22 августа могут устанавливать уточненные (увеличенные) контрольные цифры приема на наиболее востребованные экономикой специальности в дневной форме получения образования в случае поступления информации о возникновении уточненной (увеличенной) дополнительной потребности, определяемой на основании сведений, полученных от организаций – заказчиков кадров.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 421 (рег. № 5/51852 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 2 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 5 июля 2023 г.
Строительство
Финансирование завершения строительства сельхозобъектов в Витебской области
Областному бюджету Витебской области предоставляется по 31 декабря 2028 г. бюджетный кредит в сумме до 19,1 млн. руб. в целях предоставления бюджетных займов ОАО «Витебский мясокомбинат», «Глубокский МКК», «Полоцкий молочный комбинат», «Оршанский мясоконсервный комбинат» для финансирования завершения начатых в 2021 и 2022 гг. строительства (реконструкции), капитального ремонта и модернизации сельскохозяйственных объектов.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 28.06.2023 № 198 (рег. № 1/20917 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Вопросы Минстройархитектуры
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь», в т.ч. расширен перечень функций Минстройархитектуры.
В соответствии с основными задачами Минстройархитектуры:
· устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации на производство строительно-монтажных работ, создания и ведения фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ, предоставления (распространения) технологической документации из указанного фонда;
· определяет порядок расследования обстоятельств (причин) строительной аварии;
· устанавливает для организаций, имеющих филиалы, порядок применения на территории Республики Беларусь первичных учетных документов, оформляемых при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь;
· обеспечивает разработку и утверждает (устанавливает) отраслевые нормы затрат труда на разработку документации проектного обеспечения строительной деятельности и на осуществление функций заказчика, застройщика по организации и обеспечению строительства объектов;
· устанавливает порядок определения стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика.
Внесены изменения в перечень государственных организаций, подчиненных Минстройархитектуры, и перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минстройархитектуры.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 420 (рег. № 5/51851 от 29.06.2023).
Когда начинает действовать: 2 июля 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 5 июля 2023 г.
Функции заказчика, застройщика,
Внесены изменения в Инструкцию об осуществлении деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, утвержденную постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4.
Уставлено, что функции заказчика, застройщика, выполняемые на возмездной основе при реализации государственных программ, региональных инвестиционных программ, предусматривающих строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, определяются договором возмездного оказания услуг, заключаемым с заказчиком программы – распорядителем бюджетных средств.
В рамках договора возмездного оказания услуг заказчик, застройщик оказывают услуги по организации и обеспечению строительства объекта, в т.ч. по организации приемки его в эксплуатацию и передаче объекта распорядителю (согласно перечню видов услуг, являющемуся неотъемлемой частью этого договора).
Условия договора возмездного оказания услуг формируются:
· по соглашению сторон – при отсутствии оснований для проведения процедур закупок;
· в соответствии с условиями и результатами проведения процедуры закупок – в случае, если их проведение предусмотрено законодательством.
Определен перечень условий для осуществления заказчиком, застройщиком своих функций на основании договора возмездного оказания услуг.
Каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор возмездного оказания услуг других условий, не противоречащих законодательству.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.05.2023 № 55 (рег. № 8/40144 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 1 июля 2023 г.
Транспорт
Приобретение и использование транспортных средств
Указом упорядочены вопросы приобретения и использования юридическими лицами легковых автомобилей.
Установлено, что юридические лица вправе осуществлять приобретение на возмездной основе, в т.ч. по договорам финансовой аренды (лизинга), легковых автомобилей в целях использования их в качестве служебных и специальных легковых автомобилей при отсутствии в течение последних трех календарных месяцев до даты их приобретения (заключения договора) просроченной задолженности (за исключением юридических лиц, которым предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения просроченной задолженности либо установлены иные меры государственной поддержки по ее погашению):
· по выплате заработной платы;
· платежам за потребленные энергоресурсы;
· обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;
· кредитам, полученным под гарантию Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии, выданные местными исполнительными и распорядительными органами.
Государственными юридическими лицами, хозяйственными обществами, банками, сельскохозяйственными организациями, а также унитарными предприятиями, учредителями которых выступают организации с долей государства более 50 процентов, для использования в качестве служебных и специальных легковых автомобилей, не требующих дооснащения путем монтажа специальным технологическим оборудованием, осуществляется закупка легковых автомобилей отечественного производителя у совместного закрытого акционерного общества «БЕЛДЖИ» или сбытовых организаций (официальных торговых представителей) с применением процедуры закупки из одного источника.
Допускается приобретение легковых автомобилей иностранного производства Службой безопасности Президента Республики Беларусь, государственными органами системы обеспечения национальной безопасности, органами финансовых расследований Комитета государственного контроля, Государственной фельдъегерской службой при Министерстве связи и информатизации, АГУ «Белтрансспецавто», сельскохозяйственными организациями, государственными производственными лесохозяйственными объединениями, государственными лесохозяйственными учреждениями, а также по решению Президента Республики Беларусь – иными государственными органами и организациями.
Указом установлены:
· перечень специальных легковых автомобилей;
· перечень специальных легковых автомобилей, на которые не распространяется лимит пробега 1,7 тыс. км в месяц на один автомобиль;
· перечень транспортных средств оперативного назначения;
· количество транспортных средств, закрепленных за организациями, подчиненными (подотчетными) Совету Министров Республики Беларусь, Национальным банком, банками, и лимиты их пробега;
· нормативы обеспеченности специальными автомобилями для банков.
Признаны утратившими силу правовые акты Президента Республики Беларусь, в т.ч. Указ от 12.03.2013 № 119 «Об упорядочении приобретения служебных легковых автомобилей».
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 26.06.2023 № 191 (рег. № 1/20913 от 28.06.2023).
Когда начинает действовать: 30 сентября 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 30 июня 2023 г.
Регистрация колесного трактора, прицепа к нему, самоходной машины
В постановлении Минсельхозпрода Республики Беларусь от 11.06.2008 № 59 «Об установлении форм документов» установлена форма свидетельства о регистрации колесного трактора, прицепа к нему, самоходной машины (новая редакция приложения 7).
Из постановления исключена форма технического паспорта (приложение 8).
Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 20.06.2023 № 73 (рег. № 8/40146 от 27.06.2023).
Когда начинает действовать: 8 сентября 2023 г.
