Статья 11 из 20
Основные положения Указа № 313*
Производители и импортеры определенных видов товаров и упаковки обязаны обеспечить сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств таких товаров и упаковки (далее – обязанность, отходы товаров и отходы упаковки).
Эта обязанность возложена на организации, которые:
– производят и (или) импортируют товары, указанные в приложении 1 к Указу № 313;
– импортируют товары в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, а также упаковке из комбинированных материалов.
Указ № 313:
1) определил 2 способа выполнения обязанности (на выбор организации).
1-й способ – заключение договора с ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – Оператор) и внесение платы за организацию сбора, обезвреживание и (или) использование отходов.
Форма договора, размер и порядок исчисления суммы платы утверждены постановлением № 708**.
2-й способ – организовать собственную систему сбора отходов и обеспечить сбор, обезвреживание и (или) использование отходов в установленных объемах (см. таблицу).
* Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (далее – Указ № 313).
** Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313» (далее – постановление № 708).
Справочно: с 2017 г. в соответствии с Указом № 313 норматив по сбору отходов увеличивается;
2) обязал Оператора ежеквартально представлять информацию о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее – информация о выполнении обязанности).
Форма такой информации утверждена постановлением № 708. Срок ее представления – не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Справочно: Инструкция о порядке заполнения формы информации о выполнении производителями и поставщиками в отчетном периоде обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки утверждена постановлением Минжилкомхоза Республики Беларусь от 18.03.2015 № 6.
Затраты на организацию и функционирование собственной системы сбора отходов (за исключением затрат на приобретение и (или) создание амортизируемого имущества) и (или) сумма платы включаются организациями в затраты на производство и реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые производителями и поставщиками при налогообложении;
3) определил случаи освобождения от обязанности (они перечислены в подп. 1.3 п. 1 Указа № 313);
4) установил контрольные мероприятия за выполнением обязанности организациями, подконтрольными Указу № 313, и деятельностью оператора.
За невыполнение обязанности предусмотрен административный штраф в 2-кратном размере платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (ч. 1 ст. 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Изменения законодательства в 2016 г., касающиеся вопросов выполнения обязанности
1. С 1 июля 2016 г. исключены размеры платы, установленные для стеклянной упаковки в пересчете на условный литр, для картонной и полимерной упаковки в тысячах квадратных метров (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2016 № 552).
Сумма платы, подлежащая внесению на текущий (расчетный) банковский счет Оператора, исчисляется исходя:
– из количества произведенных и реализованных или ввезенных на территорию Республики Беларусь товаров и упаковок, названных в Указе № 313;
– размера платы, утвержденного постановлением № 708 и действующего на дату возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
До 1 июля 2016 г. размеры платы были установлены:
– для полимерной, бумажной и (или) картонной упаковки – за 1 т и за 1 тыс. м2;
для стеклянной упаковки – за 1 т и за 1 условный литр.
Применяемые для определения количества упаковки единицы организация выбирала самостоятельно.
С 1 июля 2016 г., т.е. начиная с отчетного периода за III квартал 2016 г., при расчете суммы платы, вносимой Оператору за бумажную и (или) картонную, полимерную и стеклянную упаковку, нужно руководствоваться только весовым количеством такой произведенной или ввезенной упаковки (т.е. определенным в тоннах).
Важно! Вес произведенной или ввезенной упаковки, если весовой учет не ведется, можно определить расчетным способом, руководствуясь технической документацией на упаковку и (или) на использованные для ее производства материалы или путем взвешивания партий или отдельных образцов.
Выбранный организацией способ рекомендуется отразить в учетной политике или ином локальном нормативном акте организации. Сведения, полученные в результате взвешиваний, необходимо оформить как документ, связанный с ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности.
2. С 1 октября 2016 г. изменен способ выполнения обязанности для производителей и импортеров бумажной и (или) картонной и некоторых видов стеклянной упаковки (Указ Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 № 350).
Данным указом определен перечень товаров (упаковки), в отношении которых их производители и импортеры не вправе применять собственную систему сбора отходов (приложение 2 к Указу № 313).
Такие организации с IV квартала 2016 г. должны выполнять возложенную на них Указом № 313 обязанность путем заключения договора с Оператором и внесения платы на его банковский счет.
<...>
Полный текст материалов пособия «Бухгалтерский отчет - 2016» доступен подписчикам электронного «Главного Бухгалтера».
