C 1 октября 2015 г. вступают в силу очередные изменения и дополнения, внесенные в Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления" (далее – Указ № 313) Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 № 314 (далее – Указ № 314).
Напомним, что согласно Указу № 313 производители и импортеры, осуществляющие производство и ввоз товаров, названных в приложении к этому указу, а также ввоз товаров, упакованных в разные виды упаковки, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств таких товаров и упаковок (подп. 1.2 п. 1 Указа № 313; далее – обязанность).
Комментируемый указ:
1) расширил перечень исключений (льгот), согласно которым производители и импортеры вправе применить освобождение от выполнения обязанности.
Перечень таких исключений (льгот) определен подп. 1.3 п. 1 Указа № 313. Указ № 314 внес изменения в данную норму и:
– привел наименование перечня социально значимых товаров, приведенного в абз. 3 части первой подп. 1.3 п. 1 Указа № 313, в соответствие с действующим законодательством;
– включил в перечень льгот социально значимые товары, цены на которые регулируются Минторгом не более 90 дней в течение 1 года.
Справочно: перечень указанных товаров утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35;
– дополнил перечень льгот новой льготой для производителей изделий из пластмасс, названных в приложении к Указу № 313, и полимерной упаковки – обязанность на них не распространяется при условии использования для производства изделий и упаковки не менее 30 % отходов пластмасс и (или) вторичных полимерных материалов, которые произведены на территории Республики Беларусь с использованием не менее 70 % отходов пластмасс;
2) уточнил некоторые вопросы применения собственной системы сбора отходов товаров и отходов упаковки (отходов потребления).
Условия применения собственной системы сбора отходов товаров и отходов упаковки изложены в подп. 1.4 п. 1 Указа № 313. Указ № 314:
– уточнил указанную норму;
– установил новые условия в отношении собственной системы сбора отходов стеклянной упаковки.
Для того чтобы обязанность в отношении данной упаковки считалась выполненной, необходимо обеспечить сбор и использование на территории республики не менее 50 % отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенной и реализованной на территории Республики Беларусь и (или) ввезенной стеклянной упаковки, с 2017 г. – не менее 60 %, а с 2020 г. – не менее 70 %;
3) ужесточил порядок возмещения юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки в виде выплаты компенсаций;
4) определил порядок взыскания задолженности по плате, не внесенной (несвоевременно внесенной) оператору.
При невыполнении юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) предусмотренной Указом № 313 обязанности взыскание платы будет производиться по иску оператора или Минжилкомхоза в судебном порядке.
Если производителями и импортерами в установленном порядке заключен с оператором договор об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, представлена информация о выполнении в отчетном периоде обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, но не внесена плата в установленные сроки (не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), то образовавшаяся таким образом задолженность по плате и пене будет взыскиваться на основании исполнительной надписи нотариусов;
5) внес изменения в 2 позиции Перечня товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров (приложение к Указу № 313).
В частности, расширена позиция упаковки комбинированных материалов (дополнена кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4811 59 000 9). В свою очередь, позиция, соответствующая кодам ТН ВЭД ЕАЭС 8516 10–8516 79, с целью исключения товаров, имеющих в большей степени промышленное применение и не образующих после утраты потребительских свойств отходов потребления, разделена на отдельные позиции, к которым относятся применяемые в быту оборудование и техника.
Более подробно читайте в электронном "Главном Бухгалтере", 2015, № 29, с. 20.
