Как назначить и выплатить ежемесячные пособия семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет

В редакции журнала состоялся круглый стол на тему «Как назначить и выплатить ежемесячные пособия семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет» |*|. Его провели эксперты журнала с Твердовой Татьяной Александровной – заместителем начальника Московского районного отдела Мингоруправления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь. Наша гостья разъясняла нюансы порядка назначения пособий семьям, воспитывающим детей. Предлагаем читателям ознакомиться с ответами на заданные вопросы.

* Информация о ежемесячных пособиях семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет

У работницы учреждения образования находятся на иждивении двое несовершеннолетних детей. Младший ребенок родился в сентябре 2016 г., в связи с чем работнице оплачен листок нетрудоспособности по беременности и родам. Старшему в августе 2016 г. исполнилось 5 лет.

С какого дня назначают пособие на старшего ребенка в период воспитания младшего: со дня рождения младшего ребенка или со дня назначения на него пособия по уходу за ребенком до 3 лет?

Со дня рождения младшего ребенка.

Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572, Положение № 572 соответственно).

Оно определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет  (далее – семейное пособие). Размер этого пособия – 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (БПМ), за 2 последних квартала.

Право на семейное пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей до 3 лет и от 3 до 18 лет. При воспитании двух и более детей назначают и выплачивают одно пособие на семью (п. 2 Положения № 572).

По общему правилу день возникновения права на семейное пособие – это день назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет. Пособие назначают со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При этом учитываются отдельные случаи, когда днем возникновения права на пособие является:

день рождения, усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком (детьми) – для лиц, которым пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, а также в случае назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

– день, следующий за днем исполнения старшему ребенку 3 лет;

– день усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, восстановления в родительских правах, возвращения в семью ребенка, отобранного без лишения родительских прав, в возрасте старше 3 лет;

– день выбытия ребенка (детей) из детского интернатного учреждения, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания в семью на срок свыше 1 месяца (п. 6 Положения № 572).

Таким образом, если в семье воспитывается ребенок (дети) от 3 до 18 лет и рождается второй ребенок, то в случае выплаты матери пособия по беременности и родам семейное пособие назначают со дня рождения младшего ребенка.

Отмечу, что пособие, установленное Положением № 572 |*|, назначают при условии назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет. В связи с этим заявление о назначении пособия подают не ранее дня подачи заявления о назначении пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

* Информация о назначении и выплате пособий семьям, воспитывающим детей

Отцу ребенка предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. По месту работы ему назначено пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Мать ребенка после окончания отпуска по беременности и родам приступила к работе в гимназии. В семье воспитывается еще один ребенок (7 лет).

Как назначают ежемесячное пособие семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет: по месту работы отца или матери?

По месту работы отца.

Право на пособие на детей имеет не только мать, но и отец.

Справочно: пособие могут получить следующие категории лиц:

– мать (мачеха) или отец (отчим);

– усыновитель (удочеритель);

– опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей до 3 лет и от 3 до 18 лет (часть первая п. 2 Положения № 572).

Пособие на детей назначают по месту назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет матери или отцу (часть первая п. 5 Положения № 572).

Таким образом, пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначают отцу ребенка, так как он входит в число лиц, имеющих право на пособие на детей. Следовательно, семейное пособие назначают так же, как пособие по уходу за ребенком до 3 лет, – отцу ребенка по месту работы.

Справочно: если пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается и (или) выплачивается другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет (например, бабушке ребенка), семейное пособие назначают матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) в соответствии со ст. 20 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).

На основании каких документов назначают пособие на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет?

Пособие назначают на основании документов, перечень которых установлен законодательством о пособии по уходу за ребенком до 3 лет.

Положение № 572 не содержит перечня документов, которые являются основанием для назначения этого пособия.

Вопросы порядка и условий назначения и выплаты семейного пособия, не предусмотренные Положением № 572, регулирует законодательство о пособии по уходу за ребенком до 3 лет (п. 10 Положения № 572).
 
Справочно: такими актами законодательства являются:

– Закон № 7-З;

– Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569, постановление № 569 соответственно).

В п. 23 Положения № 569 приведен перечень документов, на основании которых назначают и выплачивают пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Указанным пунктом необходимо руководствоваться при определении перечня документов для назначения семейного пособия.

Для назначения семейного пособия необходимы:

1) заявление о назначении семейного пособия по форме согласно приложению 1 к Положению № 569;

2) документы, поименованные в п. 2.9 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень № 200);

3) справка о месте жительства и составе семьи по форме согласно приложению 1 к постановлению Минжилкомхоза Республики Беларусь от 21.12.2005 № 58 «Об утверждении форм справок, выдаваемых гражданам» или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги (для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь).

Заявление о назначении семейного пособия, а также документы, поименованные в п. 2.9 Перечня № 200, граждане представляют лично (п. 6 Положения № 569).

Справка (копия лицевого счета) запрашивается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления о назначении семейного пособия либо может быть представлена гражданами самостоятельно.

Копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, граждане представляют вместе с подлинниками. Подлинники документов сверяются с представленными копиями, заверяются в установленном законодательством порядке и возвращаются гражданину (п. 6 Положения № 569).

Справочно: решение комиссии о назначении семейного пособия оформляют протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 1 к Положению о комиссии* (п. 9 Положения о комиссии).

________________
* Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденное постановлением № 569 (далее – Положение о комиссии).

Срок действия справок (других документов), выдаваемых (принимаемых) при назначении пособия по уходу за ребенком до 3 лет, установлен по день достижения ребенком 3 лет (п. 2.9 Перечня № 200).

Следовательно, если по месту назначения семейного пособия имеются документы, ранее представленные для назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет, и срок их действия не истек, то представлять их повторно не нужно.

Сотрудница организации воспитывает двоих детей в возрасте 2 и 10 лет и получает пособия:

– по уходу за ребенком до 3 лет;

– семейное пособие, установленное Указом № 572.

На младшего ребенка ей выплачивают пособие по уходу за ребенком до 3 лет в размере 50 % от установленного, поскольку она работает на условиях полного рабочего времени.

В каком размере выплачивают пособие, установленное Указом № 572: в полном размере или в размере 50 % от установленного законодательством?

Пособие, установленное Указом № 572, выплачивают в полном размере.

Семейное пособие назначают в размере 50 % наибольшей величины БПМза 2 последних квартала (подп. 1.1 п. 1 Указа № 572).

Законодательством не предусмотрена выплата этого пособия в размере 50 % от установленного размера.

Таким образом, при определении размера семейного пособия не имеет значения степень занятости лица, имеющего на него право.

Если сотрудница работает на условиях полной занятости, пособие назначают в полном размере (50 % наибольшей величины БПМ за 2 последних квартала) в отличие от пособия по уходу за ребенком до 3 лет, которое в такой ситуации назначают и выплачивают в размере 50 % от размера, установленного ст. 13 Закона № 7-З |*|.

* Материалы «Прямой линии» с участием Светланы Коваль – консультанта отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь о выплате пособий семьям 

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 41 ноябрь 2016
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

Всегда ли оправдан арест счета и кто замолвит слово о «бедной» организации?

7

НОВОСТИ

8

КРУГЛЫЙ СТОЛ

10

Как назначить и выплатить ежемесячные пособия семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет

10

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

14

Налоги

14

Закон Республики Беларусь от 18.10.2016 № 432-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь»

14

Комментарий[Срочно и важно]

56

Комментарии

59

Применение норм расхода топлива: 3 важные детали[Срочно и важно]

59

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

62

ВОПРОС – ОТВЕТ

63

Выплаты резидентам ПВТ и разные ставки подоходного налога

63

Когда товарищество собственников не может применить льготу по земельному налогу?

63

Определение базы для начисления платы оператору

64

Отходы товаров и выполнение обязанности по Указу № 313*

65

Оприходование топлива, приобретенного с учетом скидки

66

В организации застрахованных нет

66

Выполнение работ по гражданско-правовому договору иностранцем и страхование в Белгосстрахе

67

Регулирование цен на хлебобулочные изделия

69

Таможенные платежи при ремонте автомобиля, выполняющего международную перевозку грузов, за пределами республики

70

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

71

Когда страховые взносы по страхованию жизни включаем в затраты, учитываемые при налогообложении

71

Очередные разъяснения порядка назначения пособий по временной нетрудоспособности

72

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

77

Расходы на прием иностранного учредителя – представительские или нет?

77

СОВЕТЫ ЮРИСТА

78

Обжалуем постановления по делам об административных правонарушениях: алгоритм действий

78

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

82

Вычеты при лизинге: какой курс валюты применить в ЭСЧФ?

82

Работник строит одноквартирный дом: как ему предоставить имущественный налоговый вычет

84

НАЛОГОВЫЙ КАЛЕНДАРЬ

88

Календарь уплаты налогов, сборов и неналоговых платежей, представления расчетов по ним в налоговые органы и платежных поручений в обслуживающий банк на ноябрь 2016 года*

88

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

93

О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы

93

К СВЕДЕНИЮ ЧИТАТЕЛЕЙ

93

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

94

РЕКЛАМА

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 29 октября по 4 ноября 2016 года

96