AA

Пособия семьям, воспитывающим детей, с 1 января 2013 года назначают по новым правилам (Окончание)

Напомним, что с 1 января 2013 г. порядок назначения и выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, регулирует новый Закон РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон № 7-З).
Ответы на многочисленные вопросы читателей нашего журнала по этой теме прозвучали 7 февраля 2013 г. в ходе "Прямой линии", гостем которой была Марина Борисовна Артёменко – заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты РБ.
Мы завершаем публикацию ответов на вопросы, которые были заданы в ходе "Прямой линии".
Окончание. Начало см.: Гл. бухгалтер. – 2013. – № 8. – С. 15–17.

 

Сотрудница, которая является получателем пенсии, работает на 0,5 ставки. Ее дочь – индивидуальный предприниматель воспитывает ребенка в возрасте 1 года.

 

 

Может ли бабушка оформить в данной ситуации отпуск по уходу за внуком с выплатой за этот период государственного пособия?

Такого права нет.
 
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки – опекуну ребенка (ст. 271 и 185 Трудового кодекса РБ, далее – ТК). При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного государственного пособия.
 
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается работающим членам семьи или другим работающим родственникам ребенка в случае выхода матери на работу (службу), учебу (в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях) и прекращения выплаты ей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также оформления указанными лицами отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 27 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490, далее – Положение № 490). Это означает, что право другого родственника ребенка на такой отпуск возникает, если мать состоит в трудовых отношениях с нанимателем на основании трудового договора (контракта) и продолжает трудовую деятельность, прерывая отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
 
Деятельность индивидуальных предпринимателей не регулируется законодательством о труде, а ст. 271 и 185 ТК в настоящее время не содержат прямых норм о праве на такой отпуск других родственников ребенка в случае, если мать является индивидуальным предпринимателем (однако планируется, что такая норма в перспективе будет закреплена законодательно). С учетом изложенного права на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет сотрудница организации (бабушка) в данной ситуации не имеет. Право на такой отпуск может возникнуть при условии оформления матерью ребенка трудовых отношений с нанимателем.

Работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Одновременно она является индивидуальным предпринимателем.
 
В каком размере выплачивается пособие и какой документ ей необходимо представить по месту работы?
 
С 1 января 2013 г. пособие выплачивается в размере 50 % от установленного размера, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:
 
– работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;
 
– работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
 
– выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;
 
– выполняет работу по гражданско-правовому договору;
 
– является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом;
 
– осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее – осуществляет ремесленную деятельность);
 
– получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;
 
– проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме.
 
Данный порядок установлен ст. 13 Закона № 7-З. Таким образом, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находится по месту работы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и одновременно является индивидуальным предпринимателем, пособие назначается и выплачивается по месту работы в размере 50 %.
 
Комиссия по назначению государственных пособий обязана уведомить получателей пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет о данной норме. Со своей стороны получатели государственных пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в 5-дневный срок со дня их наступления. Такое требование к получателям установлено ст. 6 Закона № 7-З.
 
В данной ситуации работнице для определения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту работы необходимо представить копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В семье работницы, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, воспитываются 2 детей: ребенок-инвалид (2,5 года) и ребенок 15 лет. Семья полная, отец работает.
 
Какие пособия должны быть назначены по месту работы матери?
 
В такой ситуации работница по месту работы имеет право на следующие государственные пособия:
 
– по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. На ребенка-инвалида оно назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления пособия (далее – среднемесячная заработная плата), независимо от очередности его рождения в семье.

Справочно: для исчисления пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет применяется среднемесячная заработная плата:
 
– за период с 1 февраля по 30 апреля текущего года – за IV квартал предшествующего года;
 
– период с 1 мая по 31 июля – за I квартал текущего года;
 
– период с 1 августа по 31 октября – за II квартал текущего года;
 
– период с 1 ноября текущего года по 31 января следующего года – за III квартал текущего (предшествующего) года;

– на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (без учета доходов семьи). Это пособие назначается, так как в семье воспитывается ребенок-инвалид. Размер пособия составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). При этом к отцу в полной семье предъявляется условие занятости – не менее 6 месяцев в прошлом году и на момент обращения за пособием.
 
Отметим, что на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет мать имеет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Данное пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания). Размер пособия составляет 100 % БПМ.
 
Законом № 7-З (ст. 5) установлены права и обязанности государственных органов, иных организаций, назначающих и выплачивающих государственные пособия.
Так, указанные органы и организации обязаны:
 
– обеспечивать комплексный подход к применению законодательства при назначении государственных пособий, своевременную выплату государственных пособий;
 
– разъяснять гражданам их права и обязанности по вопросам назначения и выплаты государственных пособий в порядке, установленном законодательством.
 
Это означает, что, если в комиссию по назначению государственных пособий работник обращается за назначением какого-либо одного вида пособия, комиссия обязана проинформировать его о праве на другие виды пособий. Аналогичный комплексный подход следует применять, если работник не обращается за назначением пособия, но представляет в организацию документы, подтверждающие его право претендовать на назначение государственных пособий, например удостоверение инвалидности на ребенка-инвалида для целей исчисления подоходного налога.

В январе 2013 г. в организации семьям, воспитывающим детей, выплатили пособия только за декабрь 2012 г.
 
Означает ли это, что в феврале необходимо выплатить 2 пособия – за январь и за февраль?
 
Статьей 20 Закона № 7-З введена новая норма в отношении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия на детей старше 3 лет, осуществляемой по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре. С 1 января 2013 г. указанные пособия выплачиваются за текущий месяц, т.е. в том же порядке, что и в органах по труду, занятости и социальной защите. При этом применяется п. 10 Положения № 490, согласно которому пособия, назначенные по месту работы, выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы. Это означает, что, например, в январе пособия выплачиваются за январь одновременно с выплатой заработной платы за декабрь. Если в организации по каким-либо причинам не успели произвести выплату пособий в январе за текущий месяц, то в феврале следует произвести выплату пособий и за январь, и за февраль 2013 г.

Работница получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и вышла на работу на неполный рабочий день (работает на 0,5 ставки).
 
В каком размере ей будет выплачиваться данное пособие? Как нанимателю узнать, работает ли она одновременно у других нанимателей?
 
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 % от установленной величины, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей (ст. 13 Закона № 7-З).
 
Следовательно, поскольку занятость работницы не превышает 0,5 ставки (половины месячной нормы рабочего времени), пособие необходимо назначить в полном размере.
 
Комиссии по назначению государственных пособий необходимо уведомить всех получателей пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет о нормах, установленных ст. 13 Закона № 7-З (см. ответ на второй вопрос. – Прим. ред.). Получатели государственных пособий обязаны сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в 5-дневный срок со дня их наступления. Такое требование к получателям предусмотрено ст. 6 Закона № 7-З.

Работница досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком (ребенку 2 года) на полный рабочий день, а через месяц представила больничный по беременности и родам.
 
Положено ли ей пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на этот период и если положено, то в каком размере?
 
Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в следующих размерах:
 
– на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы;
 
– на второго и последующих детей – 40 % среднемесячной заработной платы.
 
На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы (ст. 13 Закона № 7-З).
 
Таким образом, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет работнице на период отпуска по беременности и родам положено в размере 35 % среднемесячной заработной платы.

Работница предприятия получает высшее образование в дневной форме и воспитывает ребенка (возраст 1,5 года).
 
Положено ли ей пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет? Если положено, то в каком размере и кто его должен выплачивать?
 
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет работнице положено. Место выплаты определено п. 2 Положения № 490: лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования пособия назначаются и выплачиваются по месту учебы (за исключением пособия по беременности и родам, которое выплачивается и по месту работы, и по месту учебы).
 
Размер пособия составляет 35 % среднемесячной заработной платы. Если работница работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени), пособие назначается в размере 50 % от установленного. Если ее занятость не превышает половины месячной нормы рабочего времени, пособие выплачивается в полном размере. Получение стипендии по месту учебы на размер пособия учащимся, получающим высшее образование, не влияет.

С 1 января 2013 г. пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается за текущий месяц. У сотрудницы больничный по беременности и родам закончился 20 января 2013 г., до 31 января она не представила заявление о назначении пособия и необходимые справки. Указанные документы представлены только 10 февраля 2013 г.
 
Как следует произвести выплату данного пособия и в какие сроки?
 
При принятии комиссией по назначению государственных пособий решения о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет необходимо исходить из сроков, установленных законодательством. Так, комиссия обязана назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а в случае запроса документов или сведений от других государственных органов, иных организаций – в течение 1 месяца.
 
Следовательно, если запросы в данной ситуации не требовались, назначение пособия должно быть произведено не позднее 20 февраля (так как заявление поступило 10 февраля). Пособия, назначенные по месту работы, выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы (п. 10 Положения № 490). Это означает, что выплата назначенного пособия производится в дни, установленные для выплаты заработной платы. Если в организации выплата заработной платы (в т.ч. аванса) с 20 по 28 февраля не осуществляется, то выплата пособия должна быть произведена в ближайший установленный день выплаты заработной платы.
 

 
Сохранить закладку
Мои закладки

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

icon-popup