___________________
Сертификат по Соглашению
Документом, подтверждающим принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между таможенными органами государств – членов Таможенного союза, является сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, зарегистрированный и выданный таможенным органом стороны Соглашения, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, лицу, предоставившему такое обеспечение. Форма такого сертификата и порядок его заполнения определены приложениями 1 и 2 к Соглашению.
Установлен следующий алгоритм применения названного сертификата:
– сертификат оформляется на сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного таможенному органу стороны Соглашения, в 3 экземплярах.
Первый экземпляр зарегистрированного сертификата остается в таможенном органе, зарегистрировавшем сертификат. Второй и третий экземпляры зарегистрированного сертификата выдаются лицу, предоставившему обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
– о выдаче сертификата таможенный орган, зарегистрировавший сертификат, информирует таможенный орган отправления;
– декларант таможенной процедуры таможенного транзита представляет в таможенный орган отправления второй и третий экземпляры сертификата одновременно с транзитной декларацией. Представленный сертификат принимается в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до истечения срока использования указанного сертификата при наличии информации о выдаче сертификата из таможенного органа, зарегистрировавшего сертификат;
– таможенный орган отправления после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита заполняет разд. 3 второго и третьего экземпляров сертификата.
Второй экземпляр сертификата остается в таможенном органе отправления, третий экземпляр сертификата выдается лицу, являющемуся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, для представления его в таможенный орган назначения. О принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита таможенный орган отправления информирует таможенный орган, зарегистрировавший сертификат.
Пример 1. Оформление сертификата при транзите товара
Российская организация импортирует из Польши в Россию партию бытовой техники. Для целей помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита ею предоставлено обеспечение денежными средствами российскому таможенному органу.
Для подтверждения такого обеспечения российской организации необходимо оформить в российском таможенном органе сертификат.
При ввозе товара на территорию Республики Беларусь второй и третий экземпляры этого сертификата должны быть представлены белорусскому таможенному органу для "открытия" таможенной процедуры транзита.
Сертификат по постановлению № 53
С 15 декабря 2014 г. будет применяться единая форма сертификата. Его форма, структура, порядок заполнения и регистрации установлены постановлением № 53.
До указанной даты применяют 3 формы сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденные постановлением ГТК РБ от 14.11.2011 № 51:
– форму С1 – при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда в момент его регистрации лицу известны сведения о номерах коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, о декларанте таможенной процедуры таможенного транзита, таможенном органе, осуществляющем выпуск товаров;
– форму С2 – при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда в момент его регистрации лицу не известны сведения о номерах коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, о декларанте таможенной процедуры таможенного транзита, таможенном органе, осуществляющем выпуск товаров;
– форму С3 – при помещении иностранных товаров под иные таможенные процедуры.
Важно! Сертификаты обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, зарегистрированные таможенными органами "по старому порядку", могут использоваться в порядке, установленном поставновлением № 53.
Рассмотрим алгоритм применения сертификата по постановлению № 53.
Он может использоваться однократно при таможенном декларировании товаров, выпуск которых осуществляет таможенный орган РБ, в качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенному органу, в следующих случаях:
– обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу в целях совершения таможенных операций в ином таможенном органе;
– предоставлено генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
– предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов за декларанта таможенной процедуры таможенного транзита.
Вышеизложенный алгоритм определен Инструкцией о порядке представления сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, порядке и случаях его использования и порядке внесения изменений в зарегистрированный сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденной постановлением № 53 (далее – Инструкция № 53).
Пример 2. Оформление сертификата при проведении таможенных операций разными белорусскими таможнями
Белорусская организация импортирует из Польши в Беларусь партию товаров, перевозку которых будет осуществлять своим транспортом. Для целей помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита ей необходимо предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Данное обеспечение предоставляется в форме банковской гарантии таможне назначения (Минская региональная таможня). Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита будет осуществлять иная таможня – Брестская.
В рассматриваемой ситуации организации потребуется оформление сертификата.
С 15 декабря 2014 г. регистрация сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов возможна в форме электронного документа
Представление сертификатов для регистрации осуществляет лицо, которое предоставило обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом должны быть соблюдены "временные" условия регистрации сертификата, которые согласно Инструкции № 53 дифференцированы по способам обеспечения (см. таблицу).
Пример 3. Регистрация сертификата при банковской гарантии
В ситуации, рассмотренной в примере 2, в банковской гарантии не определено, что требование таможенных органов об уплате таможенных пошлин, налогов может быть предъявлено по истечении срока ее действия. Срок действия такой гарантии – по 31 мая 2015 г.
В данном случае сертификат может быть зарегистрирован не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия банковской гарантии, т.е. не позднее февраля 2015 г.
Для регистрации сертификата в письменной форме необходимо представить в таможенный орган сертификат по форме согласно приложению 1 к постановлению № 53 и его электронную копию. После регистрации лицу, представившему сертификат, в письменной форме возвращается зарегистрированный сертификат.
Сертификат в виде электронного документа для регистрации представляют путем его направления в таможенный орган посредством электронного обмена с соблюдением структуры и формата согласно приложению 2 к постановлению № 53. После регистрации лицу, представившему сертификат, в виде электронного документа посредством электронного обмена направляют электронное сообщение, содержащее информацию о регистрационном номере такого сертификата.
Важно! Регистрация сертификата по постановлению № 53 производится не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его представления.
Инструкцией № 53 предусмотрен следующий порядок оформления и регистрации сертификатов обеспечения (см. схему):
Основаниями для отказа в регистрации сертификата могут служить:
– несоответствие форме, установленной постановлением № 53 (для сертификата в письменной форме);
– несоответствие формату и структуре, установленным постановлением № 53 (для сертификата в виде электронного документа);
– неполные либо недостоверные сведения (для сертификатов любой формы).
При отказе в регистрации сертификата:
– представленного в виде электронного документа, – посредством электронного обмена направляют электронное сообщение об отказе в регистрации сертификата, содержащее информацию о причинах отказа;
– представленного в письменной форме, – должностное лицо таможенного органа на оборотной стороне сертификата вносит запись "Отказано в регистрации" с указанием даты и причины отказа, заверяет подписью и оттиском личной номерной печати и возвращает сертификат лицу, его представившему.
