__________________________
* Постановление Минэкономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161 "Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь" (далее – постановление № 161).
Сегодня мы рассмотрим подходы при классификации торгового помещения, расположенного в жилом доме, и рекламных конструкций.
Из письма в редакцию:
"В организации на балансе числятся следующие объекты:
– торговое помещение на 1-м этаже жилого дома (выведено из состава жилищного фонда в установленном порядке);
– вывеска с наименованием организации, расположенная на фасаде здания;
– билборд (крупноформатный рекламный щит, установленный на улице).
Возникли следующие вопросы по классификации данных объектов для целей начисления амортизации:
1) какой шифр согласно постановлению № 161 надо присвоить торговому помещению: из группы 100 "Здания производственные и непроизводственные" в соответствии с назначением его использования (торговое помещение) или группы 101 "Здания жилые" исходя из его месторасположения (жилой дом)?
2) следует ли относить билборд и вывеску с логотипом организации к группе 2 "Сооружения" в соответствии с постановлением № 161 (шифр 20335 "Специальные и рекламные стенды; аншлаги"), в т.ч. для целей обложения налогом на недвижимость?
Анастасия Николаевна, бухгалтер"
Чем руководствоваться для определения понятий "здания" и "сооружения"
Начнем с того, что постановление № 161 утверждает нормативные сроки службы, соответствующие каждому из видов основных средств, но не регулирует подходы по отнесению объектов основных средств к тому или иному виду. Данный документ также не содержит трактовки таких понятий, как "здания", "сооружения", "капитальные строения", "инвентарь" и т.п.
В этом вопросе организации обладают достаточной самостоятельностью. Так, функция распределения амортизируемых объектов по видам, группам и позициям на основании классификации амортизируемых основных средств принадлежит комиссии по проведению амортизационной политики организации (далее – комиссия) (п. 3 приложения 1 к Инструкции по амортизации*).
__________________________
* Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденная постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.02.2009 № 37/18/6.
Окончательное решение об отнесении каждого конкретного объекта к группам (подгруппам) в соответствии с постановлением № 161, присвоении шифра остается именно за комиссией, специально создаваемой организацией из числа имеющихся в ее штате специалистов технических, экономических, бухгалтерских и юридических подразделений |*|.
* Материал о практических аспектах деятельности комиссии по проведению амортизационной политики организации доступен для всех читателей GB.BY
Постановление № 161 фактически не содержит критериев отнесения объектов к тому или иному видов основных средств. В то же время в налоговом законодательстве есть отсылочная норма, которая определяет для целей налога на недвижимость (в отношении зданий и сооружений) следующее: капитальным строением (зданием, сооружением) у организаций признают строительную систему, предназначенную для проживания и (или) пребывания людей, хранения имущества, производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), выполнения различного вида производственных процессов, перемещения людей и (или) грузов, относимую в установленном порядке к капитальным строениям (зданиям, сооружениям).
К капитальным строениям (зданиям, сооружениям) также относят иные объекты, классифицируемые в соответствии с законодательством как здания, сооружения для целей определения нормативных сроков службы основных средств (п. 1 ст. 185 Налогового кодекса Республики Беларусь).
Фактически для целей применения налогового законодательства организациям также необходимо руководствоваться постановлением № 161.
Вместе с тем классификация объектов основных средств по видам (группам) должна осуществляться прежде всего с учетом критериев и подходов по классификации имущества, содержащихся в специальных, в т.ч. технических нормативных правовых актах (технических регламентах, кодексах установившейся практики и т.п.). Именно такие акты содержат основные характеристики и функциональное назначение, которыми должны обладать объекты для их отнесения к той или иной группе.
Справочно: такими актами являются:
– Общегосударственный классификатор Республики Беларусь "Основные средства и нематериальные активы", утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 27.09.2002 № 48 (далее – Общегосударственный классификатор);
– Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, утвержденная постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь 28.07.2004 № 39 (далее – Инструкция № 39);
– технический регламент Республики Беларусь "Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность" (ТР2009/013/BY), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748 (далее – регламент ТР2009/013/BY).
Определяем шифр торгового помещения
При определении шифра по постановлению № 161 для производственного (торгового) помещения, расположенного на 1-м этаже жилого дома, комиссия может руководствоваться следующими подходами.
Здания, состоящие из помещений различного назначения, относятся к соответствующим подгруппам, классам, видам зданий по их назначению в целом в зависимости от преимущественного назначения, определяемого по площади (см. Общегосударственный классификатор).
Рассматриваемое помещение, используемое для осуществления торговой деятельности, является частью жилого дома, и по площади, что очевидно, значительно меньше его жилой части (занимает только 1-й этаж или его часть). Следовательно, это помещение надо учитывать в подгруппе 101 "Здания жилые" постановления № 161 с выбором комиссией соответствующего шифра в зависимости от характеристик жилого здания в целом.
Отнесение рекламных конструкций к сооружениям или к инвентарю зависит от степени их капитальности
Как можно заметить, постановление № 161 содержит аналогичные по наименованию объекты как в группе 2 "Сооружения" (шифр 20335 "Специальные и рекламные стенды; аншлаги"), так и в группе 7"Инвентарь и принадлежности" (шифр 70000 "…стойки афишные и рекламные…").
Чтобы выбрать конкретный шифр, обратимся к иным нормативным правовым актам, которые содержат критерии отнесения объектов к капитальным строениям (в отношении сооружений) либо к инвентарю:
1) Гражданский кодекс Республики Беларусь в п. 1 ст. 130 приводит общее понятие недвижимого имущества: к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания;
2) Общегосударственный классификатор к сооружениям относит инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций;
3) Инструкция № 39 в п. 2 определяет сооружение как объемную, плоскостную или линейную наземную, надземную или подземную строительную систему, прочно связанную с землей, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания и перемещения людей, грузов и т.д.;
4) регламент ТР2009/013/BY в ст. 2 дает следующее определение: сооружение – единичный продукт строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций.
Рассмотрим, что относят к инвентарю.
К группе "Инвентарь производственный и хозяйственный" относятся:
– производственный инвентарь, т.е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены к сооружениям;
– хозяйственный инвентарь, т.е. предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно неиспользуемые в производственном процессе: часы, предметы противопожарного назначения (кроме насосов и механических пожарных лестниц, относящихся к группе "Машины и оборудование"), спортивный инвентарь и т.п. (Общегосударственный классификатор).
Таким образом, если объекты, указанные в вопросе, не обладают признаками капитальности, присущими сооружениям, комиссия вправе принять решение об их отнесении к группе 7 "Инвентарь и принадлежности" постановления № 161.
Соответственно комиссии необходимо оценить наличие у указанных объектов (вывески, билборда) признаков и характеристик капитальных строений (признаков капитальности): возможность их определения как строительной конструкции, прочная связь с землей, невозможность перемещения без нарушения целостности и ущерба и т.п.
В рассматриваемом случае можно сказать, что вывески, расположенные на фасаде здания, такими признаками капитальности не обладают, так как не являются сложными строительными конструкциями, связанными с землей (смонтированными на отдельном фундаменте). Значит, по решению комиссии они могут быть отнесены к группе 7 "Инвентарь и принадлежности" постановления № 161 с присвоением шифра 70000 "…стойки афишные и рекламные…".
Билборд же представляет собой отдельно стоящий крупноформатный рекламный щит, устанавливаемый вне помещения и, как правило, прочно связан с землей.
Справочно: щит – техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей плоской формы (п. 2 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.11.2007 № 1497) |*|.
* Материал о порядке размещения, учета и налогообложения наружной рекламы доступен для подписчиков электронного "ГБ"
Таким образом, билборд обладает характеристиками сооружения и может быть отнесен комиссией к группе 2 "Сооружения" по шифру 20335 "Специальные и рекламные стенды; аншлаги".
Надеюсь, я помогла Вам своими разъяснениями.
