Из письма в редакцию:
"Организация частной формы собственности выполняет работы по огнезащитной обработке деревянных и металлических конструкций. Выручку определяем по мере оплаты за выполненные работы. После поступления оплаты затраты списываем с кредита счета 45 "Товары отгруженные" в дебет счета 90/2 "Себестоимость реализации". В связи с отменой отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ с 2011 г. возникли вопросы:
1) обязаны ли мы производить исчисление и уплату отчислений в инновационный фонд по работам, выполненным до 1 января 2011 г., оплата по которым поступила в 2011 г.?
2) если обязаны, то имеем ли право относить начисленные инновационные отчисления в 2011 г. в дебет счета 90/2 по объектам, работы по которым выполнены в 2010 г. и отчисления в инновационный фонд были включены в акт выполненных работ и оплачены?
3) если не обязаны, то какой записью следует отразить отчисления в инновационный фонд по тем объектам, по которым выручка не поступила до 1 января 2011 г. и поступает в 2011 г.?
4) необходимо ли производить перерасчет по актам выполненных работ за 2010 г., поскольку исключение отчислений в инновационный фонд уменьшит базу для исчисления НДС?
Заранее благодарны за помощь.
Людмила Николаевна, ваш постоянный подписчик"
Отвечу на Ваши вопросы по порядку:
– вопрос 1: с 1 января 2011 г. не платят отчисления в инновационные фонды Минстройархитектуры РБ негосударственные юридические лица, акции (доли в уставном фонде) которых не находятся в собственности Республики Беларусь (ее административно-территориальных единиц), (письмо Минстройархитектуры РБ от 11.01.2001 № 11-2-23/39 "Об отчислениях в инновационный фонд Минстройархитектуры в 2011 году");
– вопросы 2 и 3: так как Ваша организация с 1 января 2011 г. исключена из числа плательщиков отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ, то никакие записи в бухгалтерском учете производить не следует (нет объекта для исчисления отчислений). Ответ на эти вопросы вытекает из ответа на вопрос 1;
– вопрос 4: так как Ваша организация не должна с 1 января 2011 г. платить отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ, то никакие перерасчеты за 2010 г. для определения базы для исчисления НДС производить не следует.
В 2010 г. строительные организации частной формы собственности являлись плательщиками отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ
Минстройархитектуры РБ для негосударственных юридических лиц в 2010 г. были установлены размеры отчислений в инновационный фонд этого министерства. При этом следовало руководствоваться Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным Указом Президента РБ от 07.12.2009 № 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (далее – Указ № 596), и Указом Президента РБ от 04.08.2006 № 499 "О некоторых мерах по обновлению основных средств в строительной отрасли" (с изменениями и дополнениями от 05.03.2010 № 132; далее – Указ № 499).
Указом № 499 установлено, что отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ производят организации, подведомственные министерству, и негосударственные юридические лица, акции (доли в уставном фонде) которых не находятся в собственности Республики Беларусь (ее административно-территориальных единиц), за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных экономических зон, осуществляющие деятельность в области строительства и промышленности строительных материалов.
К деятельности в области промышленности строительных материалов относят деятельность по производству конструкций, изделий, материалов, в описании кода которой согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Виды экономической деятельности" (ОКРБ 005-2006), утвержденному постановлением Госстандарта РБ от 28.12.2006 № 65 (далее – классификатор), присутствуют слова "строительный", "используемых в строительстве или для строительства".
Расчет об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд организациям следовало составлять по форме согласно приложению 23 к постановлению МНС РБ от 31.12.2009 № 87 за календарный месяц только при наличии базы для расчета данных отчислений.
В 2011 г. строительные организации частной формы собственности не исчисляют и не уплачивают отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ
Срок действия Указа № 499 истек 31 декабря 2010 г.
Соответственно с этого срока, а именно с 1 января 2011 г., негосударственные юридические лица, акции (доли в уставном фонде) которых не находятся в собственности Республики Беларусь (ее административно-территориальных единиц), не обязаны платить отчисления в инновационные фонды Минстройархитектуры РБ (письмо Минстройархитектуры РБ от 11.01.2011 № 11-2-23/39).
Аналогичное разъяснение содержит письмо МНС РБ от 17.02.2011 № 2-2-23/258 "Об отчислениях в инновационные фонды": "…обращаем внимание, что с 1 января 2011 года истек срок действия Указа Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 499 "О некоторых мерах по обновлению основных средств в строительной отрасли", в связи с чем организации, не названные в пункте 3 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом № 596, не производят отчисления в инновационные фонды, в том числе инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства". Никаких исключений для организаций, применяющих метод учета выручки "по оплате", не установлено, т.е. исчисление и перечисление отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ прекращены для всех организаций негосударственной формы собственности.
Размеры отчислений для других организаций (находящихся в подчинении Минстройархитектуры РБ, и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Минстройархитектуры РБ) на 2011 г. установлены постановлением коллегии Минстройархитектуры РБ от 28.02.2011 № 55.
Отчеты по отчислениям в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ следовало подать до 1 февраля 2011 г.
Организациям, осуществлявшим в 2010 г. отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ, необходимо было представить расчет по исчислению средств этого фонда согласно п. 17 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом № 596. Расчеты должны были быть оформлены по форме расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационные фонды, установленной МНС РБ (письмо Минстройархитектуры РБ от 25.01.2011 № 11-2-23/88 "О предоставлении расчетов по отчислениям в инновационный фонд").
Приостановлено применение ответственности за любые противоправные деяния по неуплате, неполной уплате, нарушение срока представления расчета отчислений в инновационный фонд
Обращаем Ваше внимание, что МНС РБ письмом от 20.12.2010 № 10-15/159 "О приостановлении применения ответственности" констатировало, что в настоящее время приостановлена ответственность за любые противоправные нарушения в отношении отчислений в инновационный фонд: "Для применения административной ответственности за любые противоправные деяния необходимо, чтобы административное правонарушение, равно как и мера административной ответственности за его совершение, были определены в КоАП.
В резолютивной части решения от 17.11.2010 № Р-541/2010 Совету Министров РБ предложено внести соответствующие изменения и дополнения в КоАП.
Аналогичным образом в Законе Республики Беларусь от 29.12.2009 "О республиканском бюджете на 2010 год" (статья 31), Указе Президента Республики Беларусь от 07.12.2009 № 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (подпункт 3.4) установлена противоправность деяний, выразившихся в неуплате, неполной уплате отчислений в инновационные фонды, отчислений в государственный целевой бюджетный фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания), государственный целевой бюджетный фонд национального развития, части прибыли (дохода); а также в нарушении срока представления расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационные фонды.
С учетом изложенного поручаем приостановить применение мер административной ответственности к плательщикам отчислений в инновационные фонды за неуплату, неполную уплату указанных отчислений и платежей, за нарушение срока представления расчета сумм отчислений в инновационные фонды до урегулирования соответствующего вопроса".
