Указом Президента РБ от 25.02.2011 № 72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь" (далее – Указ № 72) определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируют Совет Министров, государственные органы (организации). В частности, Указом № 72 установлено, что облисполкомы и Минский горисполком регулируют цены на социально значимые товары (работы, услуги) (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулирует Минэкономики) по перечню, определяемому Советом Министров.
Советом Министров принято постановление от 14.04.2011 № 495 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским горисполкомом, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (далее – постановление № 495). В нем в перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируют облисполкомы и Минский горисполком, включены тетради ученические. Этот перечень является исключительным, больше никаких товаров из канцелярской группы не содержит. Таким образом, если следовать вышеуказанным нормам, то такие товары, как альбомы для рисования, дневники, и другие товары школьного ассортимента можно реализовывать по ценам с учетом конъюнктуры рынка.
Однако в настоящее время действует постановление Минторга РБ от 28.10.2009 № 47 "Об утверждении перечня товаров для детей, цены на которые регулируются областными и Минским городским исполнительными комитетами" (далее – постановление № 47). В перечне, утвержденном постановлением № 47, ассортимент канцелярских принадлежностей шире, чем в перечне, утвержденном постановлением № 495. При этом должностные лица Минторга настаивают, что до внесения изменений в решения облисполкомов и Минского горисполкома в части регулирования цен (тарифов) уровень торговой надбавки следует применять по нормам, определенным Минторгом, т.е. в порядке, установленном постановлением № 47.
Таким образом, по мнению чиновников, до настоящего времени сохранено регулирование цен на следующие товары: дневники; альбомы для рисования; цветную бумагу и картон для труда, их наборы; обложки для тетрадей, дневников, учебников и книг; карандаши чернографитные и цветные, фломастеры, их наборы; циркули, линейки разные, угольники, транспортиры, трафареты; счетные палочки, пеналы, пластилин; наборы букв и цифр, кассы букв и слогов, кассы цифр и счетного материала, вееры-кассы букв, цифр, слогов; краски акварельные, гуашевые, кроме художественных.
В связи с этим хотелось бы получить ответ на вопрос: чем все же следует руководствоваться субъектам хозяйствования при определении цен на перечисленные товары?