Национальный банк приветствует решение о создании Ассоциации развития финансового рынка в Беларуси. Об этом сообщил 15 февраля журналистам начальник управления регулирования небанковских операций Национального банка Беларуси Дмитрий Набздоров, передает корреспондент БЕЛТА.
Инициаторами создания отраслевой ассоциации выступили белорусские отделения таких международных форекс-компаний, как ForexClub, Teletrade, Alpari и AdmiralUmis.
Планируется, что ассоциация будет в тесном сотрудничестве с Нацбанком способствовать формированию эффективной и устойчивой регулятивной среды, появлению и развитию новых финансовых продуктов, услуг для всех участников рынка, а также обеспечит высокие стандарты корпоративного управления и защиту прав и интересов инвесторов. В своей деятельности ассоциация будет базироваться на накопленном опыте работы финансовых компаний на рынке Беларуси, а также тесно сотрудничать с организациями из других стран СНГ, в частности России.
По словам участников рынка, кандидатура главы ассоциации будет представлена в Нацбанк до конца февраля, а документы на государственную регистрацию ассоциации будут поданы в первом квартале 2013 года.
Дмитрий Набздоров отметил, что в настоящее время финансовый рынок в Беларуси характеризуется неравномерностью развития его различных сегментов. Небанковский сегмент финансового рынка развит в меньшей степени, нежели банковский. Полномочия государственных органов по регулированию и надзору за небанковским сегментом финансового рынка размыты. Для ряда новых видов финансовых инструментов и финансовых посредников отсутствует специальное законодательство.
В этой связи в конце 2012 года был разработан проект указа "О некоторых вопросах регулирования финансовой сферы". Он предусматривает разделение полномочий правительства и Национального банка в нескольких сегментах финансового рынка. Это касается только тех сегментов, полномочия по регулированию которых четко не определены, уточнил представитель Нацбанка. Это деятельность инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, деятельность на рынке Forex, микрофинансовая деятельность, а также отдельные операции (финансовые инструменты), которые являются новыми. Например, форфейтинг.
Проектом указа предусматривается, что Совет Министров будет осуществлять регулирование, а следовательно, являться ответственным за развитие инвестиционных фондов, негосударственных фондов, отдельных аспектов микрофинансирования (микрострахование и деятельность ломбардов). Национальный банк будет осуществлять регулирование, а следовательно, отвечать за развитие таких аспектов микрофинансирования, как деятельность по привлечению и предоставлению микрозаймов потребительскими кооперативами финансовой взаимопомощи, обществами взаимного кредитования, фондами, коммерческими микрофинансовыми организациями. В компетенцию Нацбанка войдет надзор за деятельностью финансовых посредников, обеспечивающих участие в торговле иностранными валютами, ценными бумагами и иными финансовыми инструментами на рынке Forex. Регулятор будет отвечать за развитие форфейтинга, лизинговой деятельности.
Проект указа уже согласован всеми заинтересованными министерствами и находится на рассмотрении правительства Беларуси, сообщил представитель Нацбанка.
Дмитрий Набздоров обратил внимание присутствующих на проблемные вопросы развития рынка Forex в Беларуси. Специального законодательства, регулирующего такую деятельность, в республике нет. Существует общий запрет на использование иностранной валюты в расчетах между резидентами и общее правило, что валютно-обменные операции должны осуществляться через банки. "Но мы наблюдаем интерес к участию на рынке Forex наших граждан. Не имея возможности делать это официально через белорусские компании, они обращаются к иностранным брокерам. Например, через нескольких крупных российских брокеров совершают сделки на рынке Forex более 20 тыс. белорусов", - отметил Дмитрий Набздоров. Как следствие - низкая правовая защищенность граждан Беларуси, вопросы с налогами, отток капитала, неразвитость финансового рынка, развитие теневой экономики.
Необходимо принять безотлагательные меры по исправлению сложившейся ситуации, подчеркнул Дмитрий Набздоров. "В этом контексте Национальный банк считает своевременным и приветствует решение о создании Ассоциации по развитию финансового рынка, равно как и любой другой ассоциации, объединяющей участников финансового рынка", - отметил он.
Представитель Нацбанка добавил, что если решение о разделении полномочий (проект указа) будет подписано главой государства, то в 2013 году центробанк во взаимодействии с ассоциацией разработает специальное законодательство в отношении регулирования такого сегмента финансового рынка, как рынок Forex. "Мы понимаем, что динамичное и сбалансированное развитие возможно только при условии создания регулятором простых, четких и понятных правил на рынке. Как для финансовых институтов, так и для потребителей финансовых услуг", - резюмировал Дмитрий Набздоров.
Источник: БелТА
