Процедуру согласования перечня товаров (работ, услуг) собственного производства, предлагаемых к реализации по ценам (тарифам) ниже себестоимости, можно оптимизировать. Это следует из письма Минэкономики от 12.03.2014 № 12-01-11/1990 "О разъяснении постановления Совета Министров РБ от 13.02.2014 № 123", опубликованного 12 марта 2014 г. на сайте Министерства.
Речь идее о согласовании с госорганом (организацией), в подчинении которых находится (состав, систему которых входит) организация-производитель, перечня товаров (работ, услуг) собственного производства, предлагаемых к реализации по ценам (тарифам) ниже себестоимости. В соответствии с Положением о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 13.02.2014 № 123 (далее – Положение), такое согласование требуется при наличии убытка в целом по организации-производителю, исчисленного нарастающим итогом с начала года.
Из разъяснения следует, что:
- • обязанность по согласованию перечней товаров (работ, услуг) собственного производства, предлагаемых к реализации по ценам (тарифам) ниже себестоимости, возлагается на хозяйственное общество с любой долей государства;
- • действие Положения не распространяется на цены на товары, отгруженные и (или) оплаченные до даты вступления в силу постановления № 123, то есть до 19 февраля 2014 г.;
- • решения районных (городских) коммунальных юридических лиц (унитарных предприятий и учреждений), хозяйственных обществ с долей, находящейся в собственности района (города) также подлежат согласованию с соответствующим областным (Минским городским) исполнительным комитетом;
- • Положением не предусмотрена передача полномочий республиканскими органами государственного управления подчиненным республиканским организациям (объединениям) и согласование цен (тарифов) должны осуществлять соответствующие органы государственного управления;
- • в отношении организации-производителя, входящей в состав холдинга, согласование цен с органом государственного управления, в подчинении которого находится холдинг, осуществляется в случае, если данная организация-производитель является республиканским или коммунальным юридическим лицом (унитарным предприятием или учреждением) или хозяйственным обществом с долей государства в уставном фонде при наличии убытка в целом по данной организации-производителю, исчисленного нарастающим итогом с начала года;
- • согласование реализации товаров по ценам ниже себестоимости при установлении на них предельных максимальных цен осуществляется в общем порядке, путем согласования соответствующим органом государственного управления;
- • в случае использования рекомендуемых минимальных экспортных цен (в соответствии с распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь от 19.06.2009 № 63р "О создании рабочей группы для ежедневного мониторинга реализации молочной продукции, мяса (говядины и свинины), зерна и муки на внутреннем и внешнем рынках" – организация-производитель принимает решение о реализации товаров по ценам ниже себестоимости самостоятельно, если они не ниже рекомендуемых минимальных экспортных цен;
- • нормы постановления № 123 не применяются в отношении закупочных цен;
- • при заполнении формы перечня товаров (работ, услуг) собственного производства, предлагаемых к реализации по ценам (тарифам) ниже себестоимости, должна указываться себестоимость конкретного товара, а не группы товаров;
- • государственный орган (организация) при определении порядка согласования цен (тарифов) самостоятельно устанавливает критерий убыточности и источник данной информации, перечень конкретных документов (материалов), подтверждающих целесообразность принятия решения;
- • государственный орган (организация) может согласовать представленный перечень товаров (работ, услуг) собственного производства, предлагаемых к реализации по ценам (тарифам) ниже себестоимости, содержащий несколько вариантов цен (тарифов) ниже себестоимости в зависимости от направлений и планируемых сроков продаж, категорий покупателей. При этом допускается согласовывать указываемый суммарный объем общей разницы (графа 11 формы перечня) как максимально допустимый. В этих случаях:
– повторных (в рамках согласованного объема, но с меньше сниженной ценой) обращений в государственный орган (организацию) не требуется;
– к согласованному перечню после реализации всех сделок должна быть оформлена подписанная руководителем информация о реальном исполнении согласованного перечня (без направления ее в государственный орган (организацию)).
