Проверки организаций, их обособленных подразделений вправе проводить только государственные органы и иные организации, включенные в перечень контролирующих (надзорных) органов Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510. Указом предусмотрен прямой запрет на проведение общественного контроля коммерческими организациями и общественными объединениями, за исключением профсоюзов.
МАРТ напоминает об этих положениях Указа № 510 в связи с обращениями организаций торговли и услуг о проведении общественными объединениями потребителей и коммерческими организациями контрольных проверок торговых организаций.
"В ряде случаев деятельность лжеконтролеров осуществляется с применением противоправных методов: под видом защиты прав потребителей запугивают продавцов несоразмерными штрафами и понуждают продавцов заключать договоры на посещение нарушителями платных семинаров, – рассказали в МАРТ. – Торговые организации принимают решение о заключении подобного рода сделок ради сокрытия нарушений".
Зачастую субъекты торговли поясняют, что соглашаются на такие сделки ввиду высокого размера штрафа за просроченный товар (который больше стоимости обучающего семинара).
МАРТ напоминает, что согласно статье 12.17 КоАП:
- нарушение правил торговли влечет наложение штрафа в размере до 10 базовых величин; повторное нарушение правил торговли в течение одного года со времени установления первого нарушения – от 10 до 30 базовых величин;
- за продажу просроченного товара предусмотрен штраф в размере до 500 базовых величин.
При этом пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2018 г. № 7 "О развитии предпринимательства" установлено, что принятие решения о привлечении к административной ответственности должно основываться на принципах соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям.
Торговым организациям следует прекратить приобретение таких услуг, наладить должный внутренний контроль за соблюдением работниками требований законодательства о торговле и защите прав потребителей и тем самым пресечь практику навязывания им платных образовательных услуг в обмен на сокрытие информации о выявленных в торговых объектах нарушениях, подчеркивают в МАРТ.
