НОЯБРЬ-2025: важные изменения законодательства

Дата изменений

Суть изменений

НПА

1 ноября 2025 г. – отдельные положения

Обязательное подтверждение соответствия

1. Перечень изъятого, арестованного или обращенного в доход государства имущества, подлежащего проверке на качество и безопасность, утвержденный постановлением Совета Министров от 26.08.2016 № 677, дополнен нетабачными никотиносодержащими изделиями и жидкостями для электронных систем курения.

2. Внесены изменения в постановление Совета Министров от 21.10.2016 № 849 «О некоторых вопросах подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь», в т.ч. в перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.08.2025 № 472 (рег. № 6-2/55185 от 01.09.2025)

1 ноября 2025 г. – отдельные положения

Образование Апелляционного экономического суда

Постановлено образовать Апелляционный экономический суд, определив его постоянным местом нахождения г. Минск.

Апелляционный экономический суд планируется сформировать за счет общей численности судей и работников аппаратов судов общей юрисдикции.

Верховному Суду поручено:

· до 1 августа 2025 г. внести Президенту Республики Беларусь предложения по назначению на должности председателя, заместителей председателя и судей Апелляционного экономического суда, персональному составу президиума Апелляционного экономического суда;

· до 1 января 2026 г. принять иные меры организационного характера, направленные на обеспечение деятельности Апелляционного экономического суда

Указ Президента Республики Беларусь от 03.04.2025 № 141 (рег. № 1/21902 от 03.04.2025)

1 ноября 2025 г.

Апелляционный экономический суд

Внесены изменения:

· в постановление Совета Министров от 30.04.2015 № 371 «Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности, необходимого для кандидата на должность судьи системы судов общей юрисдикции»;

· постановление Совета Министров от 17.11.2023 № 786 «О согласовании выезда из Республики Беларусь»;

· перечень государственных органов и организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование, установленный постановлением Совета Министров от 17.11.2023 № 787 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.07.2025 № 392 (рег. № 6-2/55068 от 18.07.2025)

2 ноября 2025 г. – отдельные положения

Изменение законов по вопросам уголовной и административной ответственности

Внесены изменения:

· в ст. 31 «Граждане, освобождаемые от призыва на военную службу, службу в резерве либо не подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве» Закона от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон № 1914-XII);

· Уголовный кодекс Республики Беларусь, который дополнен ст. 300¹ «Незаконные действия в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей»;

· Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь, в т.ч. в ст. 30 «Последствия неуплаты штрафа» и ст. 36 «Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью»;

· Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, который дополнен ст. 13.36 «Нарушение требований по проведению контроля международных почтовых отправлений или товаров» и ст. 18.38 «Незаконные действия в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей»;

· Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

Закон Республики Беларусь от 20.10.2025 № 101-З (рег. № 5-2/3187 от 21.10.2025)

7 ноября 2025 г. – отдельные положения

Торговое обслуживание на селе

Изложен в новой редакции Указ от 26.07.2018 № 297 «О проведении эксперимента».

В целях создания условий для улучшения торгового обслуживания населения, проживающего в сельской местности, установлено, что юридические лица, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами (пищевыми продуктами, напитками, табачными изделиями) посредством организации торговой сети, доля которых в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах Браславского, Городокского, Дубровенского, Оршанского, Толочинского, Шарковщинского районов Витебской области, Вилейского района Минской области, Костюковичского, Хотимского районов Могилевской области за предыдущий финансовый год превысила 20 %, вправе совершать действия, направленные на увеличение торговой площади в границах указанных районов.

Такие действия совершаются при условии заключения субъектами торговли с соответствующими райисполкомами по согласованию с облисполкомами и Белкоопсоюзом договора об организации торгового обслуживания населения.

Обязательным условием договора является определение маршрутов движения автомагазинов, принадлежащих субъектам торговли, включающих время прибытия на места их остановки для осуществления розничной торговли и убытия с этих мест.

Персональная ответственность возлагается:

· на председателей облисполкомов и райисполкомов за неудовлетворительное торговое обслуживание населения, проживающего на территории районов;

· руководителей субъектов торговли, которым предоставлено право совершать действия, направленные на увеличение торговой площади на территориях районов, – за ненадлежащую организацию розничной торговли

Указ Президента Республики Беларусь от 04.08.2025 № 294 (рег. № 3-2/22074 от 05.08.2025)

9 ноября 2025 г. – отдельные положения

Заполнение и передача платежных инструкций при осуществлении платежей в бюджет в инвалюте

Изложена в новой редакции Инструкция о порядке заполнения и передачи банками Республики Беларусь платежных инструкций в электронном виде при осуществлении платежей в бюджет в иностранной валюте, утвержденная постановлением Правления Нацбанка от 16.10.2007 № 193.

Инструкция определяет порядок заполнения и передачи Национальным банком, банками и их филиалами, небанковскими кредитно-финансовыми организациями платежных инструкций в электронном виде при осуществлении платежей в бюджет в иностранной валюте и правила заполнения полей сообщения МТ103, необходимые для организации автоматической обработки деталей платежа и реквизитов платежных инструкций плательщиков (взыскателей) по платежам в бюджет в иностранной валюте

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23.07.2025 № 211 (рег. № 10-2/6029 от 07.08.2025)

15 ноября 2025 г.

Нормы времени на проведение исследований в лучевой диагностике

Установлены нормы времени на проведение:

· рентгенологических исследований;

· исследований рентгеновской компьютерной томографии;

· исследований магнитно-резонансной томографии

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2025 № 65 (рег. № 11-1/43645 от 13.08.2025)

17 ноября 2025 г. – отдельные положения

Форменная одежда и знаки различия работников службы инкассации

Внесены изменения в перечень предметов форменной одежды и знаков различия работников службы инкассации организации, осуществляющей инкассацию наличных денежных средств, перевозку наличных денежных средств, иных ценностей, утвержденный Указом от 10.08.2010 № 418

Указ Президента Республики Беларусь от 14.05.2025 № 195 (рег. № 1/21958 от 15.05.2025)

17 ноября 2025 г.

Геральдические символы службы инкассации

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка от 11.01.2011 № 9 «О форменной одежде и знаках различия службы инкассации»

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.07.2025 № 196 (рег. № 10-2/6002 от 15.07.2025)

21 ноября 2025 г.

Стандарт финансовых услуг и технологий

Утвержден стандарт финансовых услуг и технологий СФУТ 10.01-2025 «Финансовые услуги и технологии. Программные и (или) технические средства, используемые при проверке подлинности документов, удостоверяющих личность, не являющихся биометрическими. Технические мероприятия для проведения анализа особых признаков подлинности документов, удостоверяющих личность, не являющихся биометрическими».

Стандарт предназначен для использования участниками платежного рынка Республики Беларусь, импортерами, разработчиками программных средств, используемых для осуществления проверки подлинности документов, и специалистами испытательных лабораторий (центров), осуществляющих испытания (тестирование) таких программных средств

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13.05.2025 № 113 (рег. № 8/43307 от 16.05.2025)

22 ноября 2025 г. – отдельные положения

Потребительское кредитование и микрофинансирование

Закон «О потребительском кредите и потребительском микрозайме» регулирует отношения в сфере потребительского кредитования (потребительского микрофинансирования), связанные:

· с информированием о потребительском кредитовании (потребительском микрофинансировании);

· действиями, предшествующими заключению договоров потребительского кредита (договоров потребительского микрозайма), в т.ч. с оценкой кредитоспособности (платежеспособности) заявителя;

· заключением договоров потребительского кредита (договоров потребительского микрозайма), изменением условий таких договоров, особенностями возврата (погашения) потребительских кредитов (потребительских микрозаймов).

Потребительский кредит – кредит, предоставляемый физическим лицам для личных, семейных, домашних и иных нужд.

Потребительский микрозаем – заем, предоставляемый коммерческими микрофинансовыми или специализированными организациями физическим лицам по договору потребительского микрозайма денежными средствами в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения такого договора, для личных, семейных, домашних и иных нужд.

Действие Закона распространяется:

· на предоставление кредитов на финансирование недвижимости;

· потребительские микрозаймы как с начислением (уплатой) процентов за пользование потребительскими микрозаймами, так и без начисления (уплаты) процентов за пользование ими, в т.ч. предоставляемые посредством сервисов онлайн-заимствования, в рамках осуществления микрофинансовой деятельности коммерческими микрофинансовыми и специализированными организациями.

Действие Закона не распространяется на предоставление потребительских кредитов (потребительских микрозаймов) индивидуальным предпринимателям.

Внесены изменения:

· в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998;

· Банковский кодекс Республики Беларусь от 25.10.2000;

· Закон Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»;

· Закон Республики Беларусь от 22.04.2024 № 365-З «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности»

Закон Республики Беларусь от 17.02.2025 № 62-З (рег. № 2/3148 от 20.02.2025)

22 ноября 2025 г.

Потребительские кредиты и микрозаймы

Внесены изменения в Инструкцию о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения), утвержденную постановлением Правления Нацбанка от 26.12.2023 № 488.

В частности, Инструкция приведена в соответствие с Законом от 17.02.2025 № 62-З «О потребительском кредите и потребительском микрозайме»

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 15.09.2025 № 267 (рег. № 10-2/6077 от 29.09.2025)

22 ноября 2025 г.

Потребительские кредиты и микрозаймы

Постановление Правления Нацбанка от 31.03.2020 № 100 «О расчете показателей долговой нагрузки, обеспеченности кредита и финансового покрытия» приведено в соответствие с положениями Закона от 17.02.2025 № 62-З «О потребительском кредите и потребительском микрозайме».

В частности, установлено, что уполномоченными органами банка, лизинговой организации, коммерческой микрофинансовой организации, специализированной организации утверждаются локальные правовые акты, в которых для целей определения кредитоспособности, платежеспособности физического лица предусматриваются:

· методика расчета показателя долговой нагрузки;

· методика расчета показателя обеспеченности кредита, показателя финансового покрытия.

Методика расчета показателя долговой нагрузки содержит в т.ч.:

· перечень и порядок получения банком, лизинговой организацией, коммерческой микрофинансовой организацией, специализированной организацией документов, информации, подтверждающих доходы физического лица;

· перечень видов доходов, учитываемых при определении размера среднемесячного дохода физического лица;

· подходы к оценке доходов физического лица с учетом их видов, а также особенностей кредитных договоров, договоров лизинга, потребительского микрозайма;

· порядок проверки информации, предоставляемой физическим лицом на бумажном носителе или в электронном виде и используемой при определении размера среднемесячного дохода физического лица;

· порядок получения информации о платежах, совершаемых физическими лицами в соответствии с их обязательствами, включаемых в расчет ежемесячных платежей

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.07.2025 № 214 (рег. № 10-2/6033 от 12.08.2025)

22 ноября 2025 г.

Правила по охране труда

Внесены изменения в Правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53.

Правила, кроме прочего, дополнены требованиями при выполнении окрасочных работ в технологическом процессе (местах постоянного выполнения окрасочных работ) и при эксплуатации фреоновых холодильных установок.

Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты от 28.09.2012 № 104 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.08.2025 № 75 (рег. № 11-3/43985 от 20.10.2025)

29 ноября 2025 г.

Санитарные нормы и правила

1. Утверждены Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению профилактических прививок».

2. Признано утратившим силу постановление Минздрава от 02.12.2013 № 114 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к транспортировке, хранению и использованию иммунобиологических лекарственных средств, проведению профилактических прививок, выявлению, регистрации и расследованию побочных реакций после профилактических прививок» и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 января 2010 г. № 3»

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2025 № 1 (рег. № 11-3/43710 от 27.08.2025)