- Налоги и сборы
- Государственное регулирование
- Внешнеэкономическая деятельность
- Тарифы и цены
- Статистическая отчетность
- Труд и социальная защита
- Строительство
- Транспорт
- Ценные бумаги
- Контрольная деятельность
Налоги и сборы
Налоговая льгота санаторно-курортным организациям
Установлен перечень организаций, их обособленных подразделений, осуществляющих санаторно-курортное лечение и оздоровление населения, обороты по реализации на территории Республики Беларусь путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление которыми освобождаются от налога на добавленную стоимость.
Также установлен перечень санаторно-курортных и оздоровительных организаций для реализации населением права на санаторно-курортное лечение и оздоровление с использованием средств республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Признаны утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь:
· от 31.05.2007 № 720 «Об утверждении перечня санаторно-курортных и оздоровительных организаций Республики Беларусь для реализации права граждан на санаторно-курортное лечение и оздоровление с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета»;
· от 12.03.2012 № 219 «Об установлении перечня организаций, их обособленных подразделений, осуществляющих санаторно-курортное лечение и оздоровление населения, обороты по реализации на территории Республики Беларусь путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление которыми освобождаются от налога на добавленную стоимость».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2021 № 610 (рег. № 5/49569 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 29 октября 2021 г.
Государственное регулирование
Жилищные отношения
В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2008 № 1408 «О специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда» установлено, что при наличии у загранучреждения временно свободных специальных жилых помещений долгосрочного проживания, расположенных на территории иностранных государств, такие специальные жилые помещения в исключительных случаях могут предоставляться работникам загранучреждений и Министерства иностранных дел, направленным в служебные командировки за границу, для проживания на период служебных командировок на основании договоров найма, заключаемых по форме договора найма специального жилого помещения краткосрочного проживания, расположенного на территории иностранного государства, без оплаты коммунальных услуг и возмещения расходов, связанных с уборкой предоставленных жилых помещений и стиркой постельного белья.
Внесены изменения в Положение о порядке обследования состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, общежитий в целях определения их несоответствия установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и принятия решений об их восстановлении для использования по назначению, либо о переводе в нежилые, либо о сносе непригодных для проживания жилых домов, общежитий, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2013 № 221. В частности, из состава постоянно действующей межведомственной комиссии, создаваемой для рассмотрения вопросов признания многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, общежитий не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, исключены представители органов государственного пожарного надзора.
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 323 «Об утверждении Положения о порядке перевода эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов». Из числа представителей заинтересованных органов и организаций, привлекаемых организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, для предварительного обследования технического состояния жилого дома, исключены представители органов государственного пожарного надзора.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2021 № 606 (рег. № 5/49567 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: большинство положений постановления вступает в силу с 29 октября 2021 г.
Финансирование закупки современной техники и оборудования
Увеличен объем финансирования ОАО «Банк развития Республики Беларусь» мероприятий, предусматривающих приобретение имущества для его передачи в финансовую аренду (лизинг), в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 02.04.2015 № 146 «О финансировании закупки современной техники и оборудования».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2021 № 609 (рег. № 5/49568 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 26 октября 2021 г.
Учет природного газа. Теплоснабжение
Внесены изменения:
· в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.12.2008 № 1934 «Об учете природного газа»;
· постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.09.2019 № 609 «О вопросах в области теплоснабжения».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2021 № 611 (рег. № 5/49571 от 26.10.2021).
Прием органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях, происшествиях
Внесены изменения в Инструкцию о порядке приема, регистрации и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях, утвержденную постановлением МВД Республики Беларусь от 08.01.2019 № 5.
Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 08.10.2021 № 276 (рег. № 8/37280 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 29 октября 2021 г.
Обоснование обеспечения ядерной и радиационной безопасности
Установлены требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности:
· для эксплуатации ядерных установок (далее – ЯУ), пунктов хранения;
· вывода из эксплуатации ЯУ, пунктов хранения;
· обращения с ядерными материалами (далее – ЯМ) первой–третьей категорий в соответствии с категоризацией ЯМ по обеспечению их физической защиты при использовании, переработке, транспортировании и хранении;
· проектирования ЯУ, пунктов хранения;
· размещения ЯУ, пунктов хранения
· сооружения ЯУ, пунктов хранения;
· выполнения для эксплуатирующей организации (далее – ЭО) работ и оказания ЭО услуг, влияющих на ядерную и радиационную безопасность объектов использования атомной энергии (далее – ОИАЭ);
· конструирования технологического оборудования для ОИАЭ (далее – оборудование для ОИАЭ);
· изготовления оборудования для ОИАЭ;
· эксплуатации, хранения закрытых источников ионизирующего излучения (далее – ИИИ), отнесенных к первой–третьей категориям ИИИ по степени радиационной опасности, в том числе в составе радиационных устройств, открытых ИИИ, работа с которыми относится к I, II классам работ с открытыми ИИИ;
· эксплуатации радиационных устройств с ускоряющим напряжением свыше 100 кВ, ускорителей заряженных частиц, рентгеновских маммографов;
· изготовления (производства) радиоактивных веществ и (или) изделий на их основе, включая их хранение;
· переработки, долговременного хранения, захоронения радиоактивных отходов (далее – РАО);
· проектирования (конструирования) радиационных устройств, относящихся к первой–четвертой категориям ИИИ по степени радиационной опасности;
· изготовления (производства) радиационных устройств, относящихся к первой–четвертой категориям ИИИ по степени радиационной опасности;
· монтажа, наладки (за исключением работ и (или) услуг по наладке радиационных устройств, осуществляемых представителями иностранных организаций – изготовителей (уполномоченных ими поставщиков) указанных устройств), ремонта, обслуживания радиационных устройств, относящихся к первой–четвертой категориям ИИИ по степени радиационной опасности;
· проектирования, сооружения, вывода из эксплуатации объектов обращения с РАО, за исключением ОИАЭ;
· проектирования радиационных объектов, предназначенных для обращения с ИИИ, относящимися к первой–четвертой категориям ИИИ по степени радиационной опасности.
Признано утратившим силу постановление МЧС Республики Беларусь от 17.08.2018 № 46 «О составе и содержании документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения».
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 21.09.2021 № 64 (рег. № 8/37281 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
Безопасность горных работ
В частности, установлено, что горные работы должны проводиться в соответствии с проектом разработки, прошедшим экспертизу промышленной безопасности, и ежегодными планами развития горных работ, согласованными в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 06.10.2021 № 69 (рег. № 8/37286 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
Классификатор продукции по видам экономической деятельности
Внесены изменения в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности».
В частности, в таблицу 2 Классификатора включены:
· коктейли ликероводочные;
· бумага-основа для декоративных облицовочных материалов для графических целей, не содержащая волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10 % от общей массы волокна и с массой 1 кв.м не менее 40 г, но не более 150 г в рулонах»;
· бумага и картон немелованные прочие для графических целей, не содержащие волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10 % от общей массы волокна и с массой 1 кв.м не менее 40 г, но не более 150 г в рулонах, не включенные в другие группировки;
· бумага-основа для декоративных облицовочных материалов, кроме предназначенной для графических целей, в рулонах или листах с массой 1 кв.м не более 150 г;
· бумага и картон немелованные прочие в рулонах или листах с массой 1 кв.м не более 150 г, не включенные в другие группировки;
· устройства комплектные, оборудованные аппаратурой для приема, преобразования и (или) распределения электроэнергии с номинальным напряжением не более 1 000 В;
· автомобили с электроприводом (кроме троллейбусов) сочлененные, предназначенные для перевозки десяти или более человек;
· троллейбусы сочлененные с автономным ходом;
· троллейбусы сочлененные, кроме троллейбусов с автономным ходом;
· троллейбусы с автономным ходом, кроме сочлененных;
· троллейбусы прочие;
· вагоны трамвайные, работающие от внешнего источника электроэнергии, многосекционные;
· вагоны трамвайные, работающие от внешнего источника электроэнергии, прочие;
· вагоны моторные железнодорожные, вагоны метро, работающие от внешнего источника электроэнергии;
· щетки прочие;
· услуги по майнингу цифровых знаков (токенов).
Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20.09.2021 № 93 (рег. № 8/37292 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г. Изменение № 9 вводится в действие с 1 января 2022 г.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС в Могилевской области
Внесены изменения в решение Могилевского облисполкома от 11.09.2008 № 16-92 «О создании территориального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций».
В частности, установлено, что восполнение территориального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 Инструкции о порядке расходования средств резервного фонда Могилевского областного исполнительного комитета, утвержденной решением Могилевского облисполкома от 19.03.2021 № 2-56.
Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 07.10.2021 № 5-111 (рег. № 9/111441 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 28 октября 2021 г.
Распоряжение государственным жилищным фондом в Брестской области
Признано утратившим силу решение Брестского облисполкома от 27.08.2008 № 678 «О коэффициентах для определения платы за поднаем жилых помещений».
Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 15.10.2021 № 618 (рег. № 9/111442 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 28 октября 2021 г.
Порядок консервации основных средств в Гродненской области
Признано утратившим силу решение Гродненского облисполкома от 16.03.2020 № 142 «Об утверждении Инструкции о порядке консервации основных средств».
Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 18.10.2021 № 529 (рег. № 9/111449 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2021 г.
Нормативы фактического потребления тепловой энергии в Гродно
Установлены по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы фактического потребления тепловой энергии за сентябрь 2021 г.
Нормативный документ: решение Гродненского горисполкома от 25.10.2021 № 768 (рег. № 9/111473 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 29 октября 2021 г.
Внешнеэкономическая деятельность
Временный запрет на вывоз медицинского и технического кислорода
Установлен временный запрет на вывоз:
· за пределы Республики Беларусь в государства – члены ЕАЭС товаров (кислород газообразный медицинский, кислород жидкий медицинский, кислород газообразный технический, кислород жидкий технический, соответствующие коду 2804 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) вне зависимости от страны их происхождения (далее – товары);
· за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, товаров, помещенных под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.
Данная мера нетарифного регулирования также распространяется на товары, которые помещены под таможенные процедуры в Республике Беларусь до вступления в силу настоящего постановления и фактический вывоз которых за пределы Республики Беларусь в соответствии с таможенными процедурами осуществляется после вступления его в силу.
Временный запрет не распространяется на товары:
· вывозимые за пределы Республики Беларусь в государства – члены ЕАЭС, а также в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Республики Беларусь, а также в качестве припасов;
· перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС;
· перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС и заканчивающихся в государстве – члене ЕАЭС;
· помещенные под таможенные процедуры в государстве – члене ЕАЭС, отличном от Республики Беларусь, перемещаемые транзитом через территорию Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2021 № 616 (рег. № 5/49576 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г. и действует в течение 6 месяцев.
Тарифы и цены
Регулирование цен на газообразный и жидкий кислород
В перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Минздравом, включен кислород газообразный, кислород жидкий (фармацевтическая субстанция).
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.10.2021 № 614 (рег. № 5/49574 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
Статистическая отчетность
Расчет индекса потребительских цен
Внесены изменения в приложение 1 (Ценовые относительные на товары и платные услуги населению) к Методике расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению, утвержденной постановлением Белстата от 14.11.2008 № 412.
Нормативный документ: постановление Белстата от 15.10.2021 № 83 (рег. № 7/4878 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
Труд и социальная защита
Условия оплаты труда руководителей организаций
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности».
Установлено, что руководителям организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных и иных организаций, работники которых приравнены по оплате труда к бюджетникам) не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений за исполнение трудовых обязанностей, предусмотренные условиями контрактов:
– за период, по итогам которого по организации в целом допущен рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистого убытка за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом, если иное не установлено законодательством. Конкретный показатель убыточности устанавливается собственником имущества или органом, заключившим контракт;
– за месяц, в котором допущена задолженность по:
· выплате заработной платы, государственных пособий семьям, воспитывающим детей;
· оплате потребленных с начала отчетного года услуг горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), образовавшаяся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами;
· оплате потребленной с начала отчетного года электрической и тепловой энергии по договорам с энергоснабжающими организациями, образовавшаяся в результате необеспечения ее оплаты на последнюю дату отчетного периода или в установленных законодательством случаях – на дату, относящуюся к периоду, следующему за отчетным (показатель не применяются при наличии решений республиканской комиссии по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию о возможности начисления и выплаты руководителям организаций премий, бонусов и вознаграждений);
· оплате потребленного с начала отчетного года природного газа по договорам с газоснабжающими организациями, входящими в состав ГПО «Белтопгаз», образовавшаяся в результате необеспечения его оплаты на последнюю дату отчетного периода, по договорам с ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», публичным акционерным обществом «Газпром», образовавшаяся в результате необеспечения его оплаты в сроки, установленные договорами (показатель не применяются при наличии решений республиканской комиссии по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию о возможности начисления и выплаты руководителям организаций премий, бонусов и вознаграждений).
При обеспечении в организации на 31 декабря отчетного года полной оплаты потребленных с начала отчетного года природного газа, электрической и тепловой энергии, услуг горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации) руководителю организации начисляются и выплачиваются со снижением на 50 процентов суммы премий, бонусов и вознаграждений, не начисленные и не выплаченные по соответствующим основаниям.
Изменения, внесенные в Положении об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, касаются определения термина «годовой бонус» и условий выплаты годового бонуса (данные изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.).
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2021 № 612 (рег. № 5/49570 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2021 г.
Медицинские осмотры работающих
Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 «О проведении обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих».
В частности, установлен перечень организаций, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством, и вправе проводить обязательные и внеочередные медицинские осмотры только в отношении граждан, работающих в этих организациях (поступающих на работу в эти организации).
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.09.2021 № 104 (рег. № 8/37284 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 3 ноября 2021 г.
Квалификационные требования к должностным лицам лизинговой организации
Установлены:
– квалификационные требования и требованиями к деловой репутации:
· для руководителя лизинговой организации, иностранной организации, осуществляющей лизинговую деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, а также лица, исполняющего обязанности руководителя лизинговой организации более четырех месяцев;
· заместителя руководителя лизинговой организации, иностранной организации, осуществляющей лизинговую деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (далее – ПОД/ФТ), ответственных должностных лиц в сфере ПОД/ФТ;
– требованиями к деловой репутации для учредителей (участников), собственника имущества, бенефициарных, иных владельцев лизинговой организации, иностранной организации, осуществляющей лизинговую деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство.
Для целей данного постановления даны определения терминов «специальности юридического профиля», «специальности экономического профиля», «организация, осуществляющая финансовые операции».
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 18.10.2021 № 296 (рег. № 8/37285 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 29 ноября 2021 г.
Строительство
Строительство жилья с использованием льготных кредитных ресурсов
Изложены в новой редакции приложения к постановлению Минстройархитектуры Республики Беларусь от 22.02.2021 № 11 «Об установлении перечней жилых домов».
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 13.10.2021 № 88 (рег. № 8/37277 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 29 октября 2021 г.
Строительство жилья в Минской области с использованием льготных кредитных ресурсов
Изложены в новой редакции установленные постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 22.02.2021 № 9:
· перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2021 году осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры);
· перечень жилых домов, строительство и финансирование которых в 2021 году осуществляются в сельскохозяйственных организациях с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры).
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 13.10.2021 № 89 (рег. № 8/37279 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 28 октября 2021 г.
Транспорт
Хранение эвакуированных транспортных средств в Гомеле
Дополнен перечень предприятий, охраняемые стоянки которых могут быть использованы для хранения принудительно отбуксированных (эвакуированных, доставленных) транспортных средств, определенный решением Гомельского горисполкома от 15.05.2013 № 422.
Нормативный документ: решение Гомельского горисполкома от 01.06.2021 № 512 (рег. № 9/111497 от 27.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
Ценные бумаги
Доверительное управление ценными бумагами
Регламентированы действия депозитария и порядок депозитарного учета ценных бумаг на балансовом счете 817 «Ценные бумаги, заблокированные в связи со смертью владельца, переданные в доверительное управление в связи с принятием мер по охране наследства и управлению им» в случаях:
· передачи ценных бумаг, принадлежащих умершему лицу, в доверительное управление в связи с принятием мер по охране наследства и управлению им;
· возврата из доверительного управления ценных бумаг, заблокированных на счете «депо» умершего лица;
· одновременного представления в депозитарий копии и оригинала соглашения о расторжении договора доверительного управления ценными бумагами, а также свидетельства о праве на наследство либо решения суда о признании за наследником права собственности на ценные бумаги.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 21.10.2021 № 61 (рег. № 8/37278 от 26.10.2021).
Когда начинает действовать: 28 октября 2021 г.
Контрольная деятельность
Внесены изменения в установленные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16.11.2020 № 46:
контрольный список вопросов (чек-лист) в сфере государственного надзора за организацией работ по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов (чек-лист изложен в новой редакции);
контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» и технического регламента ЕАЭС «О безопасности аттракционов».
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 12.10.2021 № 71 (рег. № 8/37283 от 28.10.2021).
Когда начинает действовать: 30 октября 2021 г.
