- Государственное регулирование
- Тарифы и цены
- Банковская деятельность
- Статистическая отчетность
- Труд и социальная защита
- Торговля
- Страхование
Государственное регулирование
Развитиеи господдержка РГОО «Знание»
Установлено, что в течение двух лет со дня вступления в силу данного Указа приобретение работ и услуг у РГОО «Знание» может осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника.Перечень таких работ и услуг определяет Совет Министров.
К основным государственно значимыми задачам РГОО «Знание» отнесены:
· популяризация отечественной истории, распространение научно обоснованной информации об историко-культурном наследии, боевых подвигах и трудовых свершениях белорусского народа, важных исторических событиях, памятных местах, их роли и значимости в становлении белорусской государственности в целях формирования гражданственности и патриотизма, уважительного и ответственного отношения к историческому прошлому и его сохранения;
· противодействие фальсификации истории, распространению деструктивных идеологических доктрин, формирование осознанной гражданской позиции.
РГОО «Белорусское общество «Знание» и его организационные структуры включены в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, предоставляется в безвозмездное пользование, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 12.11.2021 № 439 (рег. № 1/20005 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:14 ноября 2021 г.
Туризм и туристическая деятельность
Закон регулирует общественные отношения, возникающие:
· при осуществлении туристической деятельности;
· совершении туристических путешествий;
· экскурсионном обслуживании;
· организации и обеспечении безопасности в сфере туризма.
Действие Закона не распространяется на общественные отношения, связанные:
· с деятельностью некоммерческих организаций и созданных ими юридических лиц, на которые законодательством возложены функции по организации и проведению в Республике Беларусь и иностранных государствах дней экономики, выставок, ярмарок, презентаций, симпозиумов, конференций, деловых визитов (миссий), мероприятий, направленных на получение образования руководителями и специалистами юридических лиц, индивидуальными предпринимателями и их работниками;
· совершением путешествий (поездки, передвижения, пребывание) сроком свыше одного года.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 11.11.2021 № 129-З(рег. № 2/2849 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:1 января 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 14 ноября 2021 г. и 1 января 2024 г.
Инновационное развитие
Определены:
· перечень проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь;
· перечень мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
· план-график реализации проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь;
· объемы финансирования проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, и мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
· целевые показатели для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомов и Минского горисполкома.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.11.2021 № 642 (рег. № 5/49619 от 15.11.2021).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одобрен проект международной технической помощи «Рамочная программа по водному сектору Беларуси, третий этап: поддержка реализации проекта и технический надзор».
Координацию и эффективный контроль за реализацией проекта обеспечивает Минжилкомхоз.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.11.2021 № 643 (рег. № 5/49618 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать:12 ноября 2021 г.
Возмещение расходов по тушению лесных пожаров
Внесены изменения в Положение о порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 № 462.
Установлено, что средства от возмещения потерь лесохозяйственного производства используются, кроме прочего, на возмещение государственному авиационному аварийно-спасательному учреждению «АВИАЦИЯ» МЧС расходов по тушению лесных пожаров с привлечением воздушных судов с водосливными устройствами.
Возмещение расходов осуществляется на основании представляемых юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в территориальные органы государственного казначейства по месту своей регистрации расчетов фактических расходов по тушению, выставленных им ГААСУ «АВИАЦИЯ».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.11.2021 № 648 (рег. № 5/49620 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать:18 ноября 2021 г.
Капитальный ремонт жилищного фонда
Внесены изменения в Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 324.
Изменения касаются:
· переноса сроков окончания капитального ремонта жилого дома, установленных текущим графиком капитального ремонта, и изменение объемов финансирования работ по капитальному ремонту жилого дома (при превышении стоимости), установленных проектной документацией;
· перечня работ, на которые направляются средства местных бюджетов, предусмотренные на капитальный ремонт, средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений, членами организации застройщиков, организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые дома, товариществами собственников и организациями застройщиков платы за капитальный ремонт;
· условий ввода общей площади жилого дома после капитального ремонта по решению районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе в случае непредоставления доступа в жилые помещения для выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, и т.д.
Установлено, чтовнесение изменений в соответствии с данным постановлением в утвержденную в установленном порядке проектную документацию не является обязательным и может осуществляться по усмотрению заказчика и согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.11.2021 № 649 (рег. № 5/49621 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать:18 ноября 2021 г.
Техническая и криптографическая защита персональных данных
Внесены изменения в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20.02.2020 № 66 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449», в том числе:
· в Положение о порядке технической и криптографической защиты информации в информационных системах, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
· Положение о порядке аттестации систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
· Положение о порядке технической и криптографической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;
· Положение о порядке представления в Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь сведений о событиях информационной безопасности, состоянии технической и криптографической защиты информации.
Нормативный документ:приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12.11.2021 № 195 (рег. № 7/4893 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 15 ноября 2021 г.
Требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений
Внесены изменения в постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 29.10.2015 № 37 «Об установлении требований к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений», в том числе обновлены требования к сортовым и посевным качествам семян:
· зерновых сельскохозяйственных растений;
· зернобобовых, масличных и технических сельскохозяйственных растений;
· кормовых (однолетних кормовых и медоносных трав, многолетних бобовых и злаковых трав) сельскохозяйственных растений;
· овощных и бахчевых сельскохозяйственных растений;
· плодовых и ягодных сельскохозяйственных растений;
· лекарственных, цветочных и других растений, используемых в сельском хозяйстве.
Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 20.10.2021 № 64 (рег. № 8/37332 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:15 ноября 2021 г.
Тарифы и цены
Тарифы на медицинские услуги
Внесены изменения:
· в предельные максимальные тарифы на услуги по лучевой и ультразвуковой диагностике, установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.02.2015 № 13;
· постановление Минздрава Республики Беларусь от 03.02.2015 № 14 «О некоторых вопросах регулирования тарифов на платные медицинские услуги», в том числе в Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на платные медицинские услуги;
· предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги (ортопедические и зуботехнические), на услуги по лучевой диагностике при оказании стоматологических услуг, установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.02.2015 № 15;
· установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.02.2015 № 16:
o предельные максимальные тарифы на услуги по лабораторной диагностике;
o предельные максимальные тарифы на услуги по лабораторной диагностике инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19;
· предельные максимальные тарифы на услуги по медицинскому освидетельствованию состояния здоровья граждан для получения медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению автомобилями с ручным управлением, установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 21.01.2016 № 3.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 08.11.2021 № 119 (рег. № 8/37333 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:14 ноября 2021 г.
Банковская деятельность
Система гарантированного возмещения банковских вкладов (депозитов)физических лиц
Внесены изменения в Банковский кодекс Республики Беларусь. В частности, установлено следующее:
· в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, в том числе настоящим Кодексом, сведения, составляющие банковскую тайну юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, представляются банком организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, – в связи с выплатой указанного возмещения физическим лицам, выступающим в качестве индивидуальных предпринимателей (вступает в силу с 1 апреля 2022 г.);
· особенности выдачи банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по договорам оказания туристических услуг устанавливаются законодательством о туризме (вступает в силу с 1 января 2023 г.).
Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 08.07.2008 № 369-З «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц», в том числе:
· предусмотрено гарантированное возмещения вкладов, размещенных индивидуальными предпринимателями;
· срок выплаты возмещения вкладов сокращен с 1 месяца до 7 дней с даты подачи заявления о выплате возмещения (при необходимости дополнительного изучения информации сохраняется срок до одного месяца);
· на банки возлагается обязанность вести ежедневный учет своих обязательств перед физическими лицами и встречных требований;
· увеличен с 2 до 5 лет период для обращения за возмещением вклада;
· предусмотрен переход к системе дифференцированных взносов банков в резерв государственного учреждения «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц» и т.д.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 11.11.2021 № 128-З (рег. № 2/2848 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:1 апреля 2022 г., за исключением положений, вступающих в силу с 14 ноября 2021 г. и 1 января 2023 г.
Статистическая отчетность
Изменения ОКРБ 019-2013 «Организационно-правовые формы»
Утверждено и вводится в действие с 1 января 2022 г. изменение № 2 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 019-2013 «Организационно-правовые формы», утвержденного постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28.10.2013 № 55.
Нормативный документ: постановление Белстата от 30.09.2021 № 82 (рег. № 7/4891 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.
Форма 1-стационар (Минздрав)
Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 1-стационар (Минздрав) «Отчет о деятельности организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях» и указания по ее заполнению, утвержденные постановлениемБелстата от 08.10.2014 № 170.
Нормативный документ: постановление Белстата от 15.10.2021 № 95 (рег. № 7/4887 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать:17 ноября 2021 г.
Формы 1-мп и 1-мп (микро)
Утверждены и вводятся в действие начиная с отчета за 2021 год:
· форма государственной статистической отчетности 1-мп «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности малой организации»;
· форма государственной статистической отчетности 1-мп (микро) «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации»;
· Указания по заполнению форм государственной статистической отчетности 1-мп «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности малой организации» и 1-мп (микро) «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации».
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.10.2021 № 97 (рег. № 7/4889 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.
Форма 1-воздух (Минприроды)
Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 10.12. 2019 № 122.
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.10.2021 № 100 (рег. № 7/4886 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.
Форма 1-отходы (Минприроды)
Внесены изменения в приложение 4 к Указаниям по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденным постановлением Белстатаот 10.10.2018 № 103.
Отходам, используемым в качестве изолирующего материала на объектах захоронения твердых коммунальных отходов, присвоен код 5; отходам, используемым для рекультивации нарушенных земель, – код 6.
Нормативный документ: постановление Белстата от 29.10.2021 № 101 (рег. № 7/4888 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.
Ведомственная отчетность концерна «Беллегпром»
Утверждены на 2022 год:
· перечень форм ведомственной отчетности концерна «Беллегпром» на 2022 год;
· формы ведомственной отчетности концерна «Беллегпром»:
o «Отчет об обращениях граждан и юридических лиц»;
o «Сведения о поставке кожевенного сырья, производстве и реализации кожевенных товаров».
Нормативный документ: приказ концерна «Беллегпром» от 13.10.2021 № 118 (рег. № 10/301 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 17 ноября 2021 г.
Труд и социальная защита
Обучение по вопросам защиты персональных данных
Установлено, что в Национальном центре защиты персональных данных обучение по вопросам защиты персональных данных по образовательной программе повышения квалификации руководящих работников и специалистов проходят лица, ответственные за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, выполняющие эти функции:
· в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
· в страховых организациях;
· у операторов электросвязи (за исключением индивидуальных предпринимателей);
· в республиканской и территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
· в Белорусской нотариальной палате, областных (Минской городской) нотариальных палатах;
· в риэлтерских организациях;
· в организациях здравоохранения;
· в местных исполнительных и распорядительных органах (за исключением сельских (поселковых) исполнительных комитетов), их структурных подразделениях с правами юридического лица;
· у операторов (уполномоченных лиц), организующих и (или) осуществляющих обработку персональных данных не менее 10 тыс. физических лиц, за исключением персональных данных работников этих операторов (уполномоченных лиц) в процессе осуществления трудовой (служебной) деятельности.
В случае, если ответственным за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных назначено структурное подразделение оператора (уполномоченного лица), конкретные лица из этого подразделения, которые подлежат обучению в Национальном центре защиты персональных данных, определяются руководителем оператора (уполномоченного лица).
Нормативный документ: приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12.11.2021 № 194 (рег. № 7/4892 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать: 15 ноября 2021 г.
Средства индивидуальной защиты в организациях АПК
Признан утратившим силу приказ Минсельхозпрода Республики Беларусь от 18.08.1998 № 186 «О средствах индивидуальной защиты и Сборнике типовых инструкций».
Нормативный документ: приказ Минсельхозпрода Республики Беларусь от 11.11.2021 № 284 (рег. № 8/37334 от 12.11.2021).
Делопроизводство по назначению и выплате пенсий
Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 08.07.2019 № 35 «О порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий», в том числе:
· в Инструкцию о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий (в части значения термина «работодатель»);
· примечания к перечню документов, необходимых для назначения пенсий;
· формы:
o акта о выделении к уничтожению журналов регистрации заявлений, решений управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите городского (районного) исполнительного комитета, управления (отдела) социальной защиты местной администрации района в городе, Комиссии по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа;
o акта о выделении к уничтожению архивных и отказных пенсионных дел, не подлежащих хранению.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.11.2021 № 75 (рег. № 8/37337 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:17 ноября 2021 г., за исключением положения, вступающего в силу с 21 января 2022 г.
Форма сведений о совокупном доходе и имуществе гражданина и членов его семьи
Внесены изменения вформу сведений о совокупном доходе и имуществе гражданина и членов его семьи для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, установленную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.03.2006 № 44.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.11.2021 № 81 (рег. № 8/37338 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:15 ноября 2021 г.
Форма сведений о совокупном доходе и имущественном положении семьи
Изложена в новой редакции форма сведений о совокупном доходе и имущественном положении семьи для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденная постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29.05.2001 № 67.
Нормативный документ:постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.11.2021 № 82 (рег. № 8/37336 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:15 ноября 2021 г.
Торговля
Использование кассового и иного оборудования при приеме средств платежа
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 «Об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа»:
· разрешается использование одного платежного терминала при осуществлении одной организацией потребительской кооперации розничной торговли в нескольких торговых объектах, расположенных на площадях одного здания. При этом такой организацией должна быть обеспечена возможность доставки платежного терминала к держателю банковской платежной карточки непосредственно в торговый объект, где производится оплата товара при использовании банковской платежной карточки;
· постановление дополнено перечнем объектов (видов деятельности), в которых (при осуществлении которых) юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе для обеспечения расчетов в безналичной форме предоставлять услугу инициирования платежа только с использованием QR-кодов и (или) мобильных приложений (далее – Перечень);
· юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим товары, выполняющим работы, оказывающим услуги в объектах и (или) при осуществлении видов деятельности, указанных в Перечне, предоставлено право для обеспечения расчетов в безналичной форме предоставлять услугу инициирования платежа с использованием QR-кодов и (или) мобильных приложений, позволяющих в соответствии с требованиями банковского законодательства сформировать платежные инструкции, без установки и использования платежного терминала;
· индивидуальные предприниматели, юридические лица, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, организации потребительской кооперации при выполнении требования об установке и использовании платежных терминалов наделены правом установить и использовать платежные терминалы, обеспечивающие прием к оплате только бесконтактных банковских платежных карточек, в том числе внутренней платежной системы «БЕЛКАРТ», международных платежных систем Visa и MasterCard, эмиссию которых осуществляют банки Республики Беларусь, с регистрацией операций при использовании указанных банковских платежных карточек по технологии радиочастотной идентификации.
В Положении об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа установлено следующее (далее – Положение):
· при возврате покупателю (потребителю) денежных средств, уплаченных за товар (работу, услугу), кассир выполняет на кассовом суммирующем аппарате, в том числе совмещенном с таксометром, билетопечатающей машине с установленным средством контроля налоговых органов, а также на программной кассе операцию регистрации факта возврата денежных средств и выдает покупателю (потребителю) сформированный на кассовом оборудовании документ, подтверждающий совершение операции регистрации факта возврата денежных средств (вступает в силу 18 ноября 2021 г.);
· юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров в торговом объекте с торговой площадью 650 квадратных метров и более, используют кассовый суммирующий аппарат или программную кассу, обеспечивающие дифференцированный учет данных о товарах, а также формирование в платежном документе помимо иной информации, определенной в требованиях к кассовому суммирующему аппарату или программной кассе, наименования товара(вступает в силу 18 ноября 2021 г.);
· при согласии покупателя (потребителя) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие кассовый аппарат, формируют и выдают покупателю (потребителю) платежный документ только в электронном виде(вступает в силу 18 августа 2022 г.). Состав сведений и способ выдачи такого платежного документа определяются в требованиях к кассовым аппаратам;
· не допускается использование программных касс в случаях, если заключение о соответствии оператора программной кассовой системы и (или) программной кассовой системы и (или) программной кассы предъявляемым требованиям отозвано по решению комиссии, создаваемой Министерством по налогам и сборам (вступает в силу 18 июля 2022 г.).
Из Положения исключена норма, позволяющая юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и осуществлении лотерейной деятельности без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов в случае осуществления розничной торговли продовольственными товарами, втом числе сельскохозяйственной продукцией, наярмарках, торговых местах (вступает в силу 18 мая 2022 г.).
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Нацбанка Республики Беларусь от 15.11.2021 № 647/11 (рег. № 5/49623 от 15.11.2021).
Когда начинает действовать:18 ноября 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 18 мая, 18 июля, 18 августа 2022 г.
Страхование
Страховая деятельность
Внесены изменения в постановления Минфина Республики Беларусь:
· от 07.02.2003 № 16 «О нормативе ответственности»;
· от 20.06.2014 № 37 «О некоторых вопросах осуществления страховой деятельности», в том числе:
o в Инструкцию об определении обязательных реквизитов страхового полиса (свидетельства, сертификата), порядка его заполнения и использования;
o Инструкцию об определении состава базового страхового тарифа по видам добровольного страхования, а также о порядке заключения договоров страхования, сострахования, перестрахования и применения страховых тарифов.
Признано утратившим силу постановление Минфина Республики Беларусь от 29.11.2006 № 145 «Об утверждении Инструкции о порядке передачи страховыми организациями принятых обязательств по договору добровольного страхования, иному, чем страхование жизни, с превышением установленного законодательством норматива ответственности республиканскому унитарному предприятию «Белорусская национальная перестраховочная организация».
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 03.11.2021 № 62 (рег. № 8/37335 от 12.11.2021).
Когда начинает действовать:17 ноября 2021 г.
