Государственное регулирование
Проведение криминологической экспертизы проектов НПА
Изложено в новой редакции Положение о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 29.05.2007 № 244.
Положением определяются правовые и организационные основы проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов).
Криминологическая экспертиза – исследование содержания проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) в целях выявления в нем норм права, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение рисков криминогенного характера.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 112 (рег. № 1/19583 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
Призыв офицеров запаса на военную службу
В 2021 г. призываются на военную службу в Вооруженные Силы граждане Республики Беларусь мужского пола в возрасте до 27 лет из числа офицеров запаса, не прошедших срочную военную службу, службу в резерве Вооруженных Сил и не имеющих права на отсрочку от призыва, в количестве до 100 человек.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 114 (рег. № 1/19580 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Сроки сооружения атомной электростанции
Перенесен на два года срок ввода в эксплуатацию первого и второго энергоблоков атомной электростанции и продлен до 2082 года срок реализация Стратегии обращения с радиоактивными отходами БелАЭС, что обусловлено сроком эксплуатации атомной электростанции (60 лет) и необходимостью поэтапного совершенствования системы обращения с радиоактивными отходами.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2021 № 150 (рег. № 5/48885 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 18 марта 2021 г.
Медицинское освидетельствование лиц, направляемых в ЛТП
Внесены изменения в Инструкцию о порядке работы специальной медицинской комиссии организации здравоохранения, оказывающей наркологическую помощь, по проведению медицинского освидетельствования лиц, направляемых в лечебно-трудовые профилактории, утвержденную постановлением Минздрава Республики Беларусь от 08.05.2020 № 50, в т.ч. в форму медицинского заключения по результатам медицинского освидетельствования лица, направляемого в лечебно-трудовой профилакторий.
Медицинское освидетельствование проводится в следующих целях:
· установление наличия либо отсутствия у гражданина синдрома зависимости;
· установление наличия либо отсутствия заболевания, препятствующего его нахождению в ЛТП;
· установление или подтверждение наличия либо отсутствия у гражданина синдрома зависимости и установление наличия либо отсутствия заболевания, препятствующего его нахождению в ЛТП.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 10.03.2021 № 18 (рег. № 8/36471 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
Субсидирование организаций АПК в Могилевской области
Установлены на 2021 год дифференцированные размеры прямых выплат в виде субсидий, производимых на единицу реализованной организациям, осуществляющим деятельность по обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции, и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции, в зависимости от определенной кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения.
Нормативный документ: решение Могилевского облисполкома от 10.03.2021 № 2-35 (рег. № 9/107491 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
Нормативы фактического потребления тепловой энергии в Бресте
Установлены за январь 2021 г. нормативы фактического потребления тепловой энергии:
· на подогрев воды в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии;
· отопление общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии.
Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 15.03.2021 № 272 (рег. № 9/107525 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 25 марта 2021 г.
Тарифы и цены
Цены на драгметаллы в изделиях и ломе, скупаемые у физлиц
Установлены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц).
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 16.03.2021 № 24 (рег. № 8/36468 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 23 марта 2021 г.
Регулирование цен (тарифов) на материалы, изделия, конструкции, услуги в дорожном хозяйстве
Установлен предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены (тарифы) на производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь юридическими лицами и ИП строительные материалы, изделия, конструкции, услуги, используемые (оказываемые) при строительстве и содержании автодорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, в размере 12 % к плановой себестоимости.
Отпускные цены на строительные материалы, изделия, конструкции, ввезенные на территорию Республики Беларусь и реализуемые юридическими лицами и ИП для объектов строительства и содержания автомобильных дорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, определяются исходя из контрактной цены, расходов по импорту (таможенных сборов и пошлин, процентов по кредитам (займам, гарантиям), исчисленных до момента оплаты покупателем за поставляемые товары согласно договору, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при выпуске товаров в свободное обращение), расходов на страхование груза, транспортных расходов, связанных с приобретением товара, и предельной максимальной надбавки в размере 10 % от контрактной цены.
Установлена предельная оптовая надбавка к отпускным ценам на строительные материалы, изделия, конструкции в размере 10 процентов независимо от количества участвующих посредников.
Признано утратившим силу постановление Минтранса Республики Беларусь от 19.12.2014 № 45 "О регулировании цен на строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей".
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 10.12.2020 № 57 (рег. № 8/36470 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
Тарифы на социальные услуги в Гродненской области
Установлены:
· фиксированный тариф на социальные услуги, предоставляемые территориальными центрами социального обслуживания населения, входящие в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 (далее – Перечень), без учета стоимости материалов, используемых при оказании данных услуг;
· предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, включаемой в регулируемые тарифы на социальные услуги, предоставляемые территориальными центрами социального обслуживания населения, не входящие, а также входящие в Перечень, но предоставляемые сверх норм и нормативов обеспеченности граждан бесплатными и общедоступными социальными услугами, без учета стоимости материалов, используемых при оказании данных услуг, в размере 10 процентов к себестоимости этих услуг;
· предельные максимальные тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, деятельность которых осуществляется в форме стационарного социального обслуживания, и отделениями круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения.
Признано утратившим силу решение Гродненского облисполкома от 29.12.2017 № 849 "Об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания".
Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 03.03.2021 № 104 (рег. № 9/107460 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Строительство
Строительные нормы
Утверждены и вводятся в действие через 60 календарных дней после их официального опубликования строительные нормы СН 2.02.04-2020 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Строительные нормы устанавливают требования к инженерно-техническим мероприятиям, в том числе мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь.
Строительные нормы не распространяются на объекты и защиту личного состава воинских частей, учреждений и иных организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 12.11.2020 № 74 (рег. № 8/36472 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 25 марта 2021 г.
Транспорт
Договоры о наземном обслуживании воздушных судов
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2014 № 459 "О взимании платы на развитие инфраструктуры Национального аэропорта Минск", в том числе установлено, что перевозчики и агенты перечисляют республиканскому унитарному предприятию "Национальный аэропорт Минск" полученную плату на развитие инфраструктуры на его текущий (расчетный) банковский счет, из них:
· резиденты Республики Беларусь – в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка, установленному на дату перечисления платы;
· нерезиденты Республики Беларусь – в долларах США либо иной иностранной валюте, предусмотренной условиями договоров (соглашений) о наземном обслуживании воздушных судов, заключаемых республиканским унитарным предприятием "Национальный аэропорт Минск" с перевозчиками и их агентами.
Условие о порядке и сроках перечисления платы подлежит включению в договоры о наземном обслуживании воздушных судов.
Плата перечисляется одновременно с проведением расчетов по договорам о наземном обслуживании воздушных судов.
Минтрансу поручено обеспечить приведение договоров (соглашений) о наземном обслуживании воздушных судов в соответствие с данным постановлением и принять иные меры по его реализации.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2021 № 156 (рег. № 5/48888 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 9 июля 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 24 марта 2021 г.
Перевозки пассажиров в поездах городских линий
Изменены маршруты поездов городских линий в приложении 1 (тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях) к постановлению МАРТ Республики Беларусь от 03.12.2020 № 82 "О тарифах на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом".
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 16.03.2021 № 15 (рег. № 8/36469 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Ограничение движения по местным автомобильным дорогам в Витебской области
Вводится временное ограничение движения:
· с 20 марта по 30 апреля 2021 г.:
o транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 6 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования III категории;
o транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 5 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования IV–VI-б категорий;
· с 20 мая по 31 августа 2021 г. транспортных средств, самоходных машин, нагрузка на одиночную ось которых составляет более 5 тонн, при их движении по местным автомобильным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием в дневное время суток с 11.00 до 20.00 при дневной температуре воздуха выше 25 °С.
Нормативный документ: решение Витебского облисполкома от 10.03.2021 № 91 (рег. № 9/107461 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Контрольная деятельность
Проверки администрацией ПВТ финансовых операций резидентов Парка
Внесены изменения в Положение о Парке высоких технологий, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12.
Установлено, что администрация Парка в соответствии с данным Положением и ее уставом осуществляет полномочия и контроль, предусмотренные в частях второй и четвертой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", с особенностями, определенными Президентом Республики Беларусь.
Лишение статуса резидента Парка высоких технологий может осуществляться в случае невыполнения предписания об устранении нарушений, вынесенного администрацией Парка по результатам проведения проверки в части соблюдения законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (далее – ПОД/ФТ).
В Декрете Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 "О развитии цифровой экономики" (далее – Декрет № 8) установлено, что для целей законодательства о ПОД/ФТ токены относятся к средствам.
Если иное не предусмотрено законодательством, является незаконной и запрещается предпринимательская деятельность физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся резидентами Парка высоких технологий, осуществляющими соответствующие виды деятельности:
· по оказанию на территории Республики Беларусь и (или) с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет иным лицам содействия в совершении и (или) исполнении сделок (операций) с токенами (в том числе выступая стороной по таким сделкам (операциям) с использованием функционирующей в глобальной компьютерной сети Интернет информационной системы либо посредством предоставления права (разрешения) иным лицам использовать такую информационную систему);
· приобретению и (или) отчуждению, в том числе обмену, токенов, кроме случаев, предусмотренных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 Декрета № 8.
Резиденты Парка высоких технологий при выполнении ими законодательства о ПОД/ФТ вправе:
· отказать клиенту в осуществлении финансовой операции, если она отвечает критериям выявления и признакам подозрительных финансовых операций, которые могут являться согласно правилам внутреннего контроля соответствующего резидента Парка высоких технологий основанием для отказа в осуществлении финансовой операции;
· приостановить финансовую операцию, но не более чем на три рабочих дня, включая день, когда распоряжение клиента о ее осуществлении должно быть выполнено, для принятия решения об осуществлении финансовой операции либо отказе в ее осуществлении;
· отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора на осуществление финансовых операций в письменной форме при наличии в течение двух месяцев двух и более решений об отказе в осуществлении финансовых операций клиента.
Нормативный документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 1 (рег. № 1/19578 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Контрольные полномочия администрации ПВТ
В Уставе администрации Парка высоких технологий, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 31.01.2006 № 65, установлено, что администрация:
· осуществляет полномочия и контроль, предусмотренные в частях второй и четвертой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", с особенностями, определенными Президентом Республики Беларусь;
· в рамках компетенции, установленной законодательством, осуществляет на основании заключенных администрацией с компетентными органами иностранных государств соглашений взаимодействие в форме обмена информацией в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
В Положении о порядке организации и проведения проверок, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510, установлено, что планы выборочных проверок формируются органами Комитета государственного контроля на полугодие, кроме прочего, на основании представленных государственным учреждением "Администрация Парка высоких технологий" сводных планов проверок.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 111 (рег. № 1/19579 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
