Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 11.07.2025–14.07.2025

• Государственное регулирование
• Банковская деятельность
• Труд и социальная защита
• Строительство
• Контрольная деятельность

Государственное регулирование

Сбор и приемка лома и отходов драгоценных металлов

Внесены изменения в постановление Минфина Республики Беларусь от 31.05.2004 № 87 «Об утверждении Инструкции о порядке сдачи и приемки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 12 марта 2002 г. № 38». В частности, название изложено в следующей редакции: «О порядке сбора и приемки лома и отходов драгоценных металлов».

Инструкция о порядке сдачи и приемки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, утвержденная этим постановлением, изложена в новой редакции.

Инструкция устанавливает порядок сбора юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образующихся в процессе их хозяйственной деятельности, и приемки лома и отходов юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, составляющими работой и (или) услугой которой являются сбор и переработка лома и отходов драгоценных металлов и (или) отходов драгоценных камней, поступающих от юридических и физических лиц, в целях дальнейшей обработки (переработки) лома и отходов.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 20.05.2025 № 36 (рег. № 11-2/43533 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 14 июля 2025 г.

Предупреждение и ликвидация ЧС

Утверждены:

‒ Положение о Минской городской подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

‒ Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Минском городском исполнительном комитете и ее рабочем органе.

Минская городская подсистема Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ‒ ГСЧС) ‒ это система, объединяющая территориальный орган управления МЧС, осуществляющий деятельность в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ‒ ЧС), обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны (далее ‒ ГО), Мингорисполком и администрации районов г. Минска, организации, расположенные на территории г. Минска, обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и подготовку к проведению мероприятий ГО.

Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также решает иные вопросы функционирования Минской городской подсистемы ГСЧС.

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 15.11.2007 № 2624 «О Минской городской подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Нормативный документ: решение Минского горисполкома от 12.06.2025 № 2320 (рег.  № 16-1/140510 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 13 июля 2025 г.

Нормативы потребления тепловой энергии

Установлены по Гомельскому району средние нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1 м² общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, на отопительный период 2025/2026 года:

‒ 0,026 19 гигакалории на 1 м² в многоквартирных жилых домах;

‒ 0,026 51 гигакалории на 1 м² в одноквартирных (блокированных) жилых домах.

Нормативный документ: решение Гомельского райисполкома от 23.06.2025 № 1384  (рег. № 18-1/140532 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 14 июля 2025 г.

Инновационное развитие

В новой редакции изложены приложения 1 (перечень проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь), 3 (план-график реализации проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь) и 4 (объемы финансирования проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, и мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь) к постановлению Совета Министров от 12.11.2021 № 642 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 15 сентября 2021 г. № 348».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2025 г. № 380 (рег. № 6-2/55047 от 12.07.2025).

Когда начинает действовать: 11 июля 2025 г.

Развитие промышленности

Признаны утратившими силу Типовые методические положения по подготовке долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов развития отраслей промышленности, утвержденные постановлением Минэкономики от 01.06.1999 № 56, приказом Минфина от 14.07.1999 № 187, приказом Минстата от 16.07.1999 № 154, постановлением Правления Нацбанка от 14.07.1999 № 11.6.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Белстата Республики Беларусь, Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.06.2025 № 14/53/41/180 (рег. № 11-2/43540 от 12.07.2025).

Когда начинает действовать: 14 июля 2025 г.

Изменен ряд постановлений Мининформа

Внесены изменения в следующие постановления Мининформа:

‒ от 16.07.2013 № 10 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий»;

‒ от 10.12.2013 № 12 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения квалификационного экзамена»;

‒ от 01.07.2016 № 2 «Аб зацвярджэнні Інструкцыі аб парадку правядзення конкурсу маладых літаратараў "Першацвет"»;

‒ от 13.08.2020 № 3 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2020 г. № 122»;

‒ от 30.11.2020 № 8 «О национальном конкурсе "Искусство книги"».

Нормативный документ: постановление Мининформа Республики Беларусь от 25.06.2025 № 7 (рег. № 11-2/43545 от 14.07.2025).

Когда начинает действовать: 16 июля 2025 г. и 1 января 2026 г.

Банковская деятельность

Расчетное и информационное пространство в Республике Беларусь

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 17.05.2016 № 384/14 «О составе Наблюдательного совета государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц"», постановление Совета Министров Республики Беларусь и Нацбанка Республики Беларусь от 03.04.2014 № 306/3 «О некоторых вопросах развития единого расчетного и информационного пространства в Республике Беларусь».

Признано утратившим силу постановление Совета Министров и Нацбанка от 03.04.2014 № 306/3 «О некоторых вопросах развития единого расчетного и информационного пространства в Республике Беларусь».

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 14.07.2025 № 382/21 (рег. № 6-2/55049 от 14.07.2025).

Когда начинает действовать: п. 2 ‒ с 18 июля 2025 г.; иные положения постановления ‒ с 16 июля 2025 г.

Ликвидация банков и НКФО

Внесены изменения в Инструкцию о порядке государственной регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 07.12.2012 № 640.

В частности, определено, что термины «банкротящийся банк» и «ликвидируемый банк» используются в значениях, определенных соответственно абз. 2 и 6 п. 4 Инструкции о порядке составления и представления пруденциальной отчетности, представления индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.10.2006 № 172.

Инструкция дополнена гл. 12 «Промежуточный ликвидационный баланс» и 13 «Ликвидационный баланс».

Кроме того, установлено, что находящиеся в процедуре ликвидации на 14 июля 2025 г. банки и НКФО представляют в Нацбанк:

‒ промежуточный ликвидационный баланс в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота госорганов, а в случае отключения от указанной системы ‒ на бумажном носителе, если на 14 июля 2025 г. промежуточный ликвидационный баланс не утвержден;

‒ ликвидационный баланс ‒ на бумажном носителе.

Нормативный документ: постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 25.06.2025 № 176 (рег. № 10-2/6001 от 12.07.2025).

Когда начинает действовать: 14 июля 2025 г.

Труд и социальная защита

Психологическая помощь в детских садах

Утверждена Инструкция о порядке социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи.

Инструкция содержит задачи и принципы оказания социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи при реализации образовательной программы:

‒ дошкольного образования;

‒ специального образования на уровне дошкольного образования;

‒ специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.

В Инструкции детально описываются условия и другие особенности работы специалистов.

Признано утратившим силу постановление Минобразования Республики Беларусь от 20 сентября 2022 г. № 328 «О социально-педагогической поддержке обучающихся и оказании им психологической помощи».

Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 25.06.2025 № 113 (рег. № 11-1/43539 от 12.07.2025).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2025 г.

Мониторинг подготовки научных работников

Внесены изменения в Положение о республиканской системе мониторинга подготовки научных работников высшей квалификации, утвержденное постановлением Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 09.01.2012 № 1.

Документом определено, что руководители организаций-исполнителей обеспечивают конфиденциальность, сохранность и нераспространение информации, содержащейся в автоматизированной системе мониторинга.

Регламент ведения автоматизированной системы мониторинга определяется сроками внесения в нее соответствующей информации.

Нормативный документ: постановление Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 25.06.2025 № 8 (рег. № 11-2/43541 от 12.07.2025).

Когда начинает действовать: 14 июля 2025 г.

Освобождают учащихся от итоговых испытаний по завершении обучения

Внесены изменения в перечень заболеваний, которые являются медицинским основанием для освобождения учащихся от итоговых испытаний по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования, утвержденный ведомственным постановлением от 03.06.2022 № 51.

Кроме того, с 1 сентября 2025 г. перечень применяется для решения вопроса об освобождении от итоговых испытаний не только после окончания 9-го класса, но и 11-го класса, т.е. по окончании обучения на III ступени общего среднего образования.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.06.2025 № 57 (рег. № 11-2/43534 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2025 г.

Строительство

Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ

Установлены:

‒ статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в т.ч. эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, июнь 2025 г. к маю 2025 г.;

‒ статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, июнь 2025 г. к июню 2024 г.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 02.07.2025 № 74 (рег. № 11-3/43536 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 16 июля 2025 г.

Контрольная деятельность

Внутренний контроль операторов почтовой и сотовой связи

Утверждены:

‒ Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля операторов почтовой связи, осуществляющих финансовые операции;

‒ Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляющих финансовые операции.

Правила разрабатывают операторы почтовой и сотовой связи с учетом указанных инструкций и других НПА и должны включать положения, предусмотренные частью третьей ст. 5 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения».

Нормативный документ: постановление Минсвязи и информатизации Республики Беларусь от 24.06.2025 № 21 (рег. № 11-1/43535 от 11.07.2025).

Когда начинает действовать: 13 июля 2025 г.