- Налоги и сборы
- Государственное регулирование
- Расчеты и кредиты
- Труд и социальная защита
- Строительство
- Торговля
- Транспорт
- Страхование
- Аренда
Налоги и сборы
Основание для освобождения товаров от НДС
Внесены изменения в Регламент административной процедуры «Получение заключения об отсутствии в Республике Беларусь производства аналогов технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему», утвержденный постановлением Минпрома от 14.06.2024 № 7.
Нормативный документ: постановление Министерства промышленности Республики Беларусь от 10.09.2025 № 8 (рег. № 11-2/43845 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 25 сентября 2025 г.
Расчет части прибыли (дохода), подлежащей перечислению в бюджет
Внесены изменения в установленные постановлением Минфина от 05.02.2013 № 7 формы:
· расчета части прибыли (дохода) республиканского и коммунального унитарного предприятия, государственного объединения, являющегося коммерческой организацией, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, хозяйственного общества, в отношении которого Республика Беларусь и (или) административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах) или иным, не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этим хозяйственным обществом, за исключением страховых организаций и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, подлежащей перечислению в бюджет;
· расчета части прибыли (дохода) страховой организации, за исключением части прибыли, полученной от проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, подлежащей перечислению в бюджет;
· расчета части прибыли (дохода) банка, небанковской кредитно-финансовой организации, подлежащей перечислению в бюджет;
· расчета части прибыли страховой организации, полученной от проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, подлежащей перечислению в бюджет.
Нормативный документ: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16.09.2025 № 90 (рег. № 11-2/43860 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 28 сентября 2025 г.
Государственное регулирование
Жилищные отношения
Приведены в соответствие с Указом от 19.06.2025 № 235 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»:
1) Положение о порядке предоставления арендного жилья, утвержденное постановлением Совета Министров от 31.12.2014 № 1297. В частности, установлено следующее:
· действие данного Положения не распространяется на предоставление арендного жилья, возведенного или приобретенного юридическими лицами в соответствии с Указом от 29.08.2024 № 344 «О субсидировании юридических лиц при возведении или приобретении жилых помещений»;
· преимущественное право на предоставление арендного жилья имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
2) постановление Совета Министров от 18.09.2020 № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур». Изложен в новой редакции перечень документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административной процедуры по заявлению граждан «Принятие решения о передаче в собственность жилого помещения».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2025 № 523 (рег. № 6-2/55281 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 21 сентября 2025 г.
Централизованное тестирование в 2026 году
1. Определены:
· перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования;
· график проведения централизованного тестирования;
· время начала централизованного тестирования и время начала централизованного тестирования в резервные дни – 11:00;
· сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования – с 1 июля;
· перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования и пунктами регистрации для прохождения централизованного тестирования в резервные дни;
· сроки регистрации абитуриентов для прохождения централизованного тестирования в резервные дни – с 8 по 11 июня;
· график проведения централизованного тестирования в резервные дни;
· сроки выдачи абитуриентам сертификатов централизованного тестирования пунктами проведения централизованного тестирования в резервные дни – с 1 июля;
· перечень учреждений образования, координирующих подготовку и проведение централизованного тестирования в областях и г. Минске;
· время работы пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования – с 09:00 до 19:00 (в субботние (11 апреля, 18 апреля) дни – с 09:00 до 18:00);
· минимальное количество мест для абитуриентов в пунктах проведения централизованного тестирования;
· срок передачи в учреждение образования «Республиканский институт контроля знаний» базы данных абитуриентов и заявок на экзаменационные материалы – до 23 апреля.
2. Утверждена Инструкция об определении требований к организации пунктов регистрации для прохождения централизованного тестирования, аудиторий (помещений) для проведения централизованного тестирования.
Нормативный документ: постановление Министерства образования Республики Беларусь от 17.09.2025 № 166 (рег. № 11-1/43856 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 27 сентября 2025 г.
Противодействие монополистической деятельности и развитие конкуренции
Внесены изменения в регламенты административных процедур в области противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, утвержденные постановлением МАРТ от 31.01.2022 № 11:
· «Получение документа о соответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства»;
· «Получение документа о согласии на реорганизацию хозяйствующих субъектов – юридических лиц в форме слияния или присоединения, создание ассоциации, союза, государственного объединения»;
· «Получение документа о согласии на создание коммерческой организации»;
· «Получение документа о согласии на создание холдинга, включение хозяйствующего субъекта – юридического лица в состав участников холдинга»;
· «Получение документа о согласии на приобретение голосующих акций (долей в уставных фондах) хозяйствующего субъекта»;
· «Получение документа о согласии на приобретение прав: предоставляющих возможность оказывать влияние на принятие решений хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение; позволяющих давать обязательные для исполнения указания другому хозяйствующему субъекту – индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации при осуществлении ими предпринимательской деятельности либо осуществлять функции исполнительного органа коммерческой организации»;
· «Получение документа о согласии на заключение между хозяйствующими субъектами – индивидуальными предпринимателями, коммерческими организациями, являющимися конкурентами, договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) на территории Республики Беларусь»;
· «Получение документа о согласии на получение в собственность, пользование или во владение, в том числе на основании договора финансовой аренды (лизинга), хозяйствующим субъектом находящегося на территории Республики Беларусь имущества, которое является основными средствами и (или) нематериальными активами коммерческой организации»;
· «Получение документа о согласии на приобретение права участия одного и того же хозяйствующего субъекта, одного и того же физического лица, не относящегося к хозяйствующим субъектам, в исполнительных органах, советах директоров (наблюдательных советах) или других органах управления двух и более хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке взаимозаменяемых (аналогичных) товаров, при наличии возможности такого хозяйствующего субъекта, такого физического лица, не относящегося к хозяйствующим субъектам, определять условия ведения предпринимательской деятельности этими хозяйствующими субъектами»;
· «Получение документа о согласии на реорганизацию хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в форме преобразования в акционерные общества»;
· «Получение документа о согласии на сделку, совершаемую субъектом естественной монополии».
Нормативный документ: постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 15.09.2025 № 60 (рег. № 11-2/43846 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 25 сентября 2025 г.
Штаб гражданской обороны
Внесены изменения в постановление МЧС от 28.03.2008 № 27 «Об утверждении Примерного положения о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь».
Постановлением утверждено Типовое положение о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, которым установлено, что штаб гражданской обороны государственного органа является органом управления гражданской обороной, создаваемым государственным органом на базе его структурного подразделения, обеспечивающим организацию и выполнение задач гражданской обороны в военное время.
Структура и численность штаба определяются в мирное время приказом руководителя государственного органа. В структуре предусматриваются следующие подразделения: планирования и организационного обеспечения защитных мероприятий; информационного обеспечения и взаимодействия; координации и контроля деятельности организаций, входящих в состав (систему) данного государственного органа, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени; другие подразделения по решению руководителя государственного органа.
Нормативный документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 08.09.2025 № 42 (рег. № 11-2/43849 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 26 сентября 2025 г.
Доставка пациентов и иных лиц при оказании психиатрической помощи
Внесены изменения доставке пациентов и иных лиц при оказании психиатрической помощи в постановление Минздрава и МВД от 10.07.2020 № 65/144 «О содействии в доставке пациентов и иных лиц при оказании психиатрической помощи».
В Инструкции о порядке содействия медицинским работникам территориальными органами внутренних дел в доставке пациентов, лиц, подлежащих принудительному психиатрическому освидетельствованию, и лиц, в отношении которых вынесено определение (постановление) суда о применении принудительных мер безопасности и лечения, утвержденной указанным постановлением, установлено, что медицинские работники в ходе доставки пациента в государственную организацию здравоохранения обеспечивают постоянное наблюдение за состоянием его здоровья. При появлении у пациента признаков ухудшения состояния здоровья во время медицинской транспортировки медицинские работники оказывают ему необходимую медицинскую помощь в соответствии с медицинскими показаниями на основании клинических протоколов, а также иных нормативных правовых актов Минздрава, устанавливающих порядок организации и оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам, или методов оказания медицинской помощи и (или) принимают решение о применении мер физического стеснения.
Нормативный документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 16.09.2025 № 108/292 (рег. № 11-2/43850 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 26 сентября 2025 г.
Вопросы Госпогранкомитета
Внесены изменения в регламенты административных процедур, утвержденные постановлением Госпогранкомитета от 05.01.2022 № 1:
· «Получение юридическим лицом пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожного пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в котором не функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска»;
· «Получение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим международные грузовые перевозки, пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожного пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в котором не функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска, на одно грузовое транспортное средство».
Нормативный документ: постановление Государственного пограничного комитета Республики Беларусь от 05.09.2025 № 2 (рег. № 11-2/43853 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 26 сентября 2025 г.
Администрирование доходов бюджета Минской области
Внесены изменения в решение Минского облисполкома от 20.04.2021 № 305 «Об администраторах доходов бюджета».
В частности, установлено, что администратор доходов бюджета ежеквартально представляет в главное финансовое управление Минского областного исполнительного комитета не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о задолженности по администрируемым источникам доходов бюджета, закрепленным за ним и за подведомственными администраторами доходов бюджета, по форме согласно приложению 3.
Из перечня администраторов доходов бюджета и закрепленных за ними источников доходов областного бюджета исключено коммунальное унитарное предприятие по обеспечению топливом «Миноблтопливо».
Нормативный документ: решение Минского областного исполнительного комитета от 16.09.2025 № 992 (рег. № 16-2/141757 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 26 сентября 2025 г.
Расчеты и кредиты
Кредитование военнослужащих
Признано утратившим силу письмо Минфина и Сберегательного банка от 13.09.1994 № 14-7/282/09-7/1696 «О кредитовании военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку)».
Нормативный документ: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16.09.2025 № 88 (рег. № 11-2/43852 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 26 сентября 2025 г.
Труд и социальная защита
Регулирование вопросов в сфере образования
1. Утверждены и вступают в силу с 1 января 2026 г.:
· Положение о порядке открытия подготовки по специальностям для получения научно-ориентированного образования в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования;
· Положение о порядке перевода, восстановления, отчисления лиц, обучающихся в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования.
2. Установлены с 1 января 2026 г.:
· типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета;
· типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе.
3. При реализации образовательных программ высшего и среднего специального образования на платной основе в государственных учреждениях образования из состава расходов исключается оплата текущего ремонта зданий и помещений (с 28.09.2025).
4. Внесены изменения в постановление Совета Министров от 07.09.2018 № 646 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2018 г. № 232» (с 28.09.2025).
Новое название постановления: «О порядке отбора для предоставления грантов на обучение».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.2025 № 526 (рег. № 6-2/55285 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 28 сентября 2025 г. и 1 января 2026 г.
Профессиональные заболевания
Внесены изменения в постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 26.12.2022 № 125/92 «О списке профессиональных заболеваний».
В частности, дополнен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых может приводить к возникновению следующих профессиональных заболеваний (хронических, острых):
· воспаление верхних дыхательных путей, вызванное химическими веществами, газами, дымами и парами, не классифицированное в других рубриках (трахеит) Ј68.2;
· простой хронический бронхит Ј41.0;
· другая уточненная хроническая обструктивная легочная болезнь Ј44.8.
Нормативный документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.09.2025 № 107/94 (рег. № 11-2/43848 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 25 сентября 2025 г.
Строительство
Горнопроходческие работы: нормативы расхода ресурсов
Внесены изменения:
· в Сборник нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы № 35 «Горнопроходческие работы» (НРР 8.03.135-2017), утвержденный приказом Минстройархитектуры от 31.10.2016 № 238;
· нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника № 35 «Горнопроходческие работы» (НРР 8.03.135-2022), утвержденные постановлением Минстройархитектуры от 10.02.2022 № 19.
Нормативный документ: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.09.2025 № 102 (рег. № 11-3/43854 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 27 сентября 2025 г.
Торговля
Маркировка и прослеживаемость товаров
1. Внесены изменения в постановление Совета Министров от 29.07.2011 № 1030 «О подлежащих маркировке товарах»:
· в перечень товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, включены соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ в потребительской упаковке вместимостью свыше 0,25 л (вступает в силу с 1 октября 2025 г. и действует до 30 апреля 2026 г.);
· перенесена с 1 октября 2025 г. на 1 мая 2026 г. дата введения маркировки средствами идентификации:
- соков фруктовых (включая виноградное сусло) и соков овощных, несброженных и не содержащих добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ в потребительской упаковке, кроме замороженных и концентрированных соков;
- вод, включая минеральные и газированные, содержащих добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, и прочих безалкогольных напитков (в т.ч. кваса, напитков на растительном сырье, морсов, компотов) в потребительской упаковке;
· из перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, исключены бывшие в употреблении:
- машины вычислительные портативные массой не более 10 кг, состоящие, по крайней мере, из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея;
- смартфоны;
- прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи.
2. Изложено в новой редакции приложение 2 (перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости, необходимость и сроки представления сведений об остатках товаров, включенных в перечень, единицы измерения, подлежащие указанию в электронных накладных) к постановлению Совета Министров от 23.04.2021 № 250 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 496».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.2025 № 528 (рег. № 6-2/55287 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 28 сентября 2025 г., кроме положений, вступающих в силу с 1 октября 2025 г.
Порядок торговли маркированными товарами в сельских магазинах
Внесены изменения в постановление Совета Министров и Нацбанка от 06.07.2011 № 924/16 «Об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа».
В частности, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, на территории сельской местности или в торговом объекте с торговой площадью менее 200 м2, до 1 марта 2029 г. вправе не обеспечивать:
· ведение дифференцированного учета данных о реализуемых товарах;
· считывание кодов маркировки кассовым оборудованием;
· передачу в систему контроля кассового оборудования информации о реализации маркированных товаров.
Уточняется, что медицинские работники государственных организаций здравоохранения или их структурных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптеки, а также в ходе выездных медицинских осмотров населения вправе принимать платежи наличными денежными средствами без применения кассового оборудования и (или) карточных платежных терминалов в случае розничной реализации лекарственных препаратов, медицинских изделий и товаров аптечного ассортимента.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 25.09.2025 № 529/24 (рег. № 6-2/55288 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 28 сентября 2025 г. и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2025 г.
Досрочное исключение из списка «недобросовестных» поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утвержденную постановлением МАРТ от 29.12.2018 № 92, в т.ч. дополнен перечень оснований для досрочного исключения из списка «недобросовестных» поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В частности, МАРТ может быть рассмотрен вопрос о досрочном исключении из указанного списка в случае поступления соответствующего заявления от юридического или физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя, признанного в период с 16 августа 2024 г. по 31 декабря 2025 г. включительно уклонившимся от заключения договора в связи с первичным непредставлением в течение календарного года заявления об аффилированности/неаффилированности с участниками процедуры государственной закупки.
Нормативный документ: постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 18.09.2025 № 61 (рег. № 11-2/43847 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 25 сентября 2025 г.
Транспорт
Безопасность в зоне железной дороги
Внесены изменения в Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные постановлением Минтранса от 30.06.2015 № 27, в т.ч. предусмотрен порядок выпаса сельскохозяйственных животных вблизи железнодорожных путей и прогона сельскохозяйственных животных через железнодорожные пути.
Нормативный документ: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18.07.2025 № 50 (рег. № 11-2/43851 от 24.09.2025).
Когда начинает действовать: 27 сентября 2025 г.
Страхование
Обязательное страхование урожая сельхозкультур, скота и птицы
Внесены изменения в постановление Минсельхозпрода от 30.04.2015 № 15 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия финансирования для уплаты 95 процентов страховых взносов по договорам обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, и признании утратившим силу постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 31 октября 2007 г. № 74».
Установлено следующее:
· в случае если размер страхового возмещения, подлежащего выплате страхователю, равен страховой сумме по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции или по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, площадь гибели которых составляет 100 % площади посевов, указанной в договоре обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, то неуплаченная часть суммы страхового взноса подлежит перечислению страховщику единовременно на основании его требования об уплате полной суммы страхового взноса по договору обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы ранее установленных сроков в связи с выплатой страховой суммы по этому договору в полном объеме;
· требования об уплате полной суммы страхового взноса, об уплате дополнительного страхового взноса составляются страховщиком в двух экземплярах по формам согласно приложениям 2 и 3 к постановлению Минфина от 30.04.2025 № 28, один экземпляр которых направляется райсельхозпроду по месту нахождения страхователя;
· место нахождения страхователя определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.
Нормативный документ: постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 04.09.2025 № 78 (рег. № 11-2/43858 от 25.09.2025).
Когда начинает действовать: 27 сентября 2025 г.
Аренда
Плата за пользование арендным жильем в Гомельской области
Уточняется, что понижающие коэффициенты, установленные решением Гомельского облисполкома от 09.06.2020 № 477, применяются при определении размера платы за пользование арендным жильем в отношении жилых помещений в соответствии с абз. 2–5 части первой подп. 1.3 п. 1 Указа от 07.04.2020 № 121 «О жилищных отношениях».
Нормативный документ: решение Гомельского областного исполнительного комитета от 12.09.2025 № 811 (рег. № 16-2/141740 от 23.09.2025).
Когда начинает действовать: 25 сентября 2025 г.
.jpg)
